港口与城市经济发展的相互作用分析

殷越 江昶霆

[摘 要]文章以重庆市为例分析港口与城市经济之间的相互作用关系。研究结合相关经济指标，建立线性回归模型和DEA效率评价模型，分析港口与经济之间的作用效果，指出二者之间存在的协调性问题，并针对缺陷提出合理建议。研究认为，港口与城市是相互促进的关系，形成了输入与产出的循环。但是两者之间并没有达到理想化协调发展，部分模块存在效率低下的问题，应当给予改进，文章对城市的发展具有一定的借鉴意义。

[关键词]港口；城市经济；DEA；协调发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.029

1 引 言

港口是城市相关产业的载体，是城市经济得以发展的重要因素，不仅可以通过形成综合交通运输方式为城市物流提供便利，还可以通过临港工业、商贸、旅游等多种行业达到“以港兴市”的效果。重庆是“一带一路”和长江经济带的连接点，辖区主要分布在长江沿线，具有独特的开放优势和区位优势。重庆港是长江上游和西南地区重要的枢纽港口，是“一带一路”倡议下的开放前沿，在“一带一路”中发挥重要作用。

文章以港口与城市经济的发展关系为切入点，探究重庆港口与区域经济互相促进作用的机理。在以往的研究中，许多学者仅仅就港口和经济之间的关系建立了简单的线性回归模型而没有考虑模型存在的缺陷，因此研究针对这一问题提供了改进措施。

研究借用了Charnes等学者在1978年首先提出的数据包络分析方法，通过建立港口与区域经济的DEA效率分析模型，深层次分析港口与区域经济之间的促进作用是否有效，从而为重庆港口经济的发展提出合理的建议。

2 DEA模型概述

通过一般的线性检验我们可以确定城市经济与港口显著相关，但是回归模型存在一定的缺陷，例如：由于方程是整体拟合的，不能确定每一个样本都在方程的曲线上，因此可能存在无效的样本点。因此，研究采用DEA模型中的CCR模型来评价城市经济和港口之间的双向推动作用是否有效。模型如公式（1）和（2）。

minθ（1）

s.t.∑pr=1λjxj+s-=θx0∑mi=1λjyj-s+=y0s-≥0，s+≥0，λj≥0，θ无约束（2）

若θ=1，且s-=0，s+=0，则DMUj0为DEA总体有效。

文章以社会经济评价指标中的地区生产总值、固定资产投资总额、工业总产值、社会销售品零售额和从业人员的数量为指标；以港口评价指标中的港口货物吞吐量、主要港口码头泊位数、集装箱吞吐量为指标，如表1所示。

从评价结果可以看出，重庆市在2011—2015年，分别以城市经济和港口为输入指标，另一个为输出指标，有效系数均不全为1，但都位于（0.9，1），说明重庆市经济和港口虽发展状态良好，发展关系基本有效，但协调性未能达到最优。相比较两种输入（出）指标而言，经济对港口的促进作用更有效。这是因为整体经济的发展更容易影响港口的发展，而对经济来说港口只起到单方面的作用，因此港口对经济的有效作用率较低。

3 港口与城市经济的作用机理

3.1 港口对城市经济的作用机理

（1）港口是运输业发展的重要支柱。重庆是依托长江和嘉陵江水运逐渐发展起来的商业性港口城市，相比于其他内陆城市而言，具有得天独厚的地理优势。川渝地区与外部的交往和经济联系是以重庆作为水陆交通枢纽，并通过长江水道实现的，由此助推了重庆港口经济的快速发展，使重庆成为了四川地区的商业贸易中心、工业基地、金融中心。2015年重庆市水上运输货运量15040万吨，占货运量总额的14.48%，是铁路运输的8.01倍，说明水上运输是重庆市运输网络的重要组成部分。

（2）港口对经济结构有重要影响。港口物流可以通过发挥港口的集散功能，吸引大量临港加工业、港口关联产业前来聚集，产生产业集群效应，进而形成规模经济；同时，发挥关联效应及资源整合效应，进一步细化分工，为城市各产业发挥自身优势、创造良好的发展环境，吸引更多的企业进入集群区，从而不断提高产业的整体竞争能力和城市经济运行效率，推动经济发展。

如今，港口的作用不再局限于人员和货物的往来，更成为旅游业开发的对象。三峡旅游成为库区重要财政来源，使港口对经济呈现出较强的综合效应。重庆市的旅游收入占国民生产总值的比重也在不断增加，说明城市的经济结构正在发生转变。重庆依托美丽的自然风光建设的旅游项目也会吸引外商和游客，从而促进经济的转型升级。

（3）港口帮助解决城市经济中的就业问题。港口经济通过影响产业发展继而影响劳动就业。港口经济对经济增长与产业发展发挥作用的同时，常常吸收大量的就业人员。根据调查，交通运输业通常吸收5%～8%有工资收入的就业人口。港口每万吨吞吐量创造GDP对地区就业的贡献为26人。港口有效地提供了就业机会，增加了劳动者的收入。

3.2 城市经济对港口的作用机理

重庆市在获得更多发展机遇的同时，吸引了越来越多的商人前来投资，无论是工业、商贸，还是旅游服务业，都能够为城市经济的发展做出巨大的贡献。吸纳资金后城市将进一步改善基础设施，增加基建投资，形成一个良好的输入与产出循环。

4 两者存在的问题和建议

港口与城市经济互相促进的有效性的不足集中体现在：第一，工业经济总量相对较弱。重庆市目前的工业体系不合理，汽车摩托车产业突出但是相应配套的工业体系还不完善。在产业结构中传统工业占据较大的比重，而高新技术产业占据的比例较小，在经济发展中的支撑力度不足。第二，物流运输体系不完善，运输效率有待提高。重庆市港口的交通运输综合性不强，各种运输方式之间的联系不够紧密。第三，依托港口发展的旅游业管理不完善，部分旅游项目设施老旧，不利于长久发展。

（1）完善临港工业体系。重庆应当把握国内外两个市场，逐步升级产业链；建设临港工业园区，发展支柱产业项目；支持汽车、摩托车制造以及信息产业等在港口的进一步布局，同时在发展造船业时，引进外资与先进技术和人才，最大幅度地增强临港产业对城市发展的支撑力与推动力。

（2）完善物流体系。重庆港需要推动水道运输体系建设，不断强化重庆港口的货运能力。同时进一步提高铁路、公路、航空货运专线等运输能力，逐步搭建起现代化的多渠道运输网络，从而开拓扩大港口的影响范围，积极发展现代物流业。此外，相关机构组建一个汇集多方面信息的物流平台是至关重要的，以此保障信息畅通和组织效率。

（3）依托港口开发生态旅游产业。为此重庆市需要完善水上观光设施、港口旅游产品等，着力打造新的长江国际旅游带。在发展过程中，需要侧重发展循环经济，实现生态化产业发展。在发展新的旅游项目的同时，增加对旅游基础设施的投资，提高硬件的水平。

5 结论和意义

文章利用相关经济指标，采取建立效率分析模型的方法由浅入深地分析港口和经济之间的关系，得出结论：①重庆港口为城市经济之间形成了互利循环，分别达到了“以港兴市”和提供资金支持从而完善基础设施建设的效果；②港口与城市经济的相互促进作用不完全有效，存在工业体系不完善、物流体系不健全、旅游业项目水平和服务质量待提高等方面的缺陷。长江流域沿途城市众多，重庆港作为长江上游最大的内陆港，肩负着贯通东西、打通西南地区货物运输途径的重任。在“一带一路”倡议中，重庆作为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽，具有极大的发展优势。因此本文提出的建议具有一定的借鉴意义。

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