高校财务管理中管理会计理论的应用

刘虹

摘要：随着经济的发展，我国高等院校发展环境发生了较大变化，传统的财务管理体制已经无法满足高校的财务管理要求，但是仍有很多高校没有适应新时代的财务管理要求，迫切需要进行财务管理改革和创新。管理会计理论是在现代经济制度下提出的一种新型财务管理理论，高校在创新财务管理过程中，可以以管理会计理论作为指导，促进财务改革的顺利完成，保障高等院校的快速、健康发展。

关键词：高校 财务管理 管理会计理论 应用

管理会计理论指的是将管理和会计融为一体的理论，是管理学和会计学有机结合产生的一种新型综合性产物，从目前来看，管理会计理论已经在很多企事业单位得到广泛的应用，并取得了高校的应用效果，为各类企业注入了新的活力，发展前景十分广阔。随着我国高等教育改革的深化，我国的教育业慢慢朝着产业化的方向发展，很多高校开始把管理会计引入高校的经济活动之中，通过管理会计理论对高校的财务管理进行统筹规划，提高高校各项资金的使用效率，降低高校的财务风险，促进高校的健康发展。

一、我国高校的财务管理现状

（一）高校财务管理重核算无管理

很多高校在进行财务管理的过程中，对于财务核算部分非常重视，但是对于财务管理和财务预算却没有引起足够的重视，很多高校甚至会把财务管理等同于财务核算，片面加强财务核算在高校财务管理中的比重，而对于财务核算之外的工作如财务预算、分析、预测以及财务监督等财务管理的职能存在着忽视的情况。近年来，我国教育部和财政部都要求高校加强财务预算管理，但是很多高校仍然没有把财务管理重视起来，精细化预算在高校内没有得到应有的重视。

有些高校即便设置了一些专业的财务管理部门，但是财务管理事务主要还是由学校的领导负责，由于很多领导没有专业的财务管理知识，在进行财务管理过程中具有很强的随意性，有些领导甚至会做出违反学校财务规章制度的行为，这对学校财务管理的健康发展非常不利。在新的社会形势下，财务管理对财务人员的专业水平也提出了更高的要求，比如现代的国库集中支付系统、财务管理系统、报税系统以及代发系统等都与传统的财务管理系统存在着很大的不同之处，这就需要财务管理人员加强对财务管理专业知识的学习，这样才能够更好的适应现代财务管理理念，对高校的财务进行更加有效地管理。

（二）高校财务管理中无法实现成本核算

在计划经济时代，我国的高等院校属于事业单位，所以资金全部来自财政部的事业性拨款，学校的教育经费属于无偿性的拨款，学校并不对培养成本进行核算，对于学校购置的固定资产也不计提折旧。受传统计划经济体制的影响，我国的高等院校在教育经费的使用方面存在着重视社会效益而忽略经济效益的现象，学校片面重视教学、科研等任务的完成，而忽视对学校已购资产的使用，对于学校的无形资产或者经营性资产使用观念比较淡薄，学校的资产管理非常混乱，高校知识产权流失现象非常严重。高校在进行资产配置的过程中，注重寻找项目和购买设备，忽视对学校资产配置约束的完善和管理。学校的管理者对于资产配置的合理与否并不承担相应的责任。近年来，我国加大了对高等院校办学的扶持力度，学校可以通过投资、出借或者出租等方式进行相关的经营而获得经营性资产，目的是为了让高校对所拥有的资产进行充分利用，促进学校的科研成果尽快转化为社会生产力，为高校的发展筹措更多的资金。但是很多高等院校的资产有偿使用制度不完善，存在着很多的重投入、轻考核情况，学校投入资产的折旧费或者占用费经常存在着滥用的情况，学校经营性资产的保值和增值率非常低，学校的投入不能够得到应有的回报，也就不能够对资金进行二次利用，对高校投资校办产业产生很大的不利影响。

（三）高校财务管理中财务分析、绩效管理等职能不能实现

我国很多的高等院校由于财务管理制度比较落后，或者财务管理存在着执行力差、内控薄弱等情况，学校财务管理中的财务分析以及绩效管理等很难实现，这会造成高校资产管理效率低下和资产流失情况的出现。很多高校的财务管理体制都存在着权利分配不当的问题，有些高校过分追求集权，忽视学校各个部门之间的差异性，对学校的各种事务实行“一刀切”的管理模式，学校的领导在学校各项事务管理中拥有绝对的领导地位，这会给学校管理决策的民主性与科學性造成不良影响。与此相反的是，有些学校过分追求分权管理，学校的各个部门各自为政，片面注重追求本部门的利益，而忽视了学校整体的利益这会造成各种资源的重复建设和资源浪费。我国的高校实行的是校长负责制，在校长负责制的前提下，我国高校实施了财产分配以及分级管理措施，但是高校各个部门之间的责任与权力并不匹配，高校缺乏完善的经济责任制度和奖惩制度，高校的财务绩效也只是简单的完善财务报表中的数字部分，这与高校实际的经济活动很不匹配，高校的财务管理起不到评价以及监督的作用，对高校财务运行机制的建立十分不利。

二、管理会计理论应用于高校财务管理中的积极意义

（一）应用管理会计理论是加强我国高校财务管理工作效率的需要

高校应用管理会计理论的目的就是利用管理会计理论加强和完善高校的财务管理制度，做好财务资金使用的监督与控制，利用高校有限的资金资源获取更大的经济效益，为学校教学资源的更新，学校的内涵建设，提高学校的人才培养质量提供更加充足的资本保障。管理会计理论能够帮助高校加强内部管理，为学校发展提供更多的外部信息，在保证完成学校财务会计各项功能的基础上，高校能够充分利用管理会计提供的相关指标，准确的核算出能够获得更大经济效益和社会效益的指标，为提高高校资金的利用效率提供有效的财务信息。

随着社会经济的发展，我国高校的财务管理也不断朝着更加科学和正规的方向发展，高校的财务管理人员不但要对学校的经济业务进行核算，还要对学校未来的发展提供科学的财务预算和经济管理规划。管理会计理论能够为学校财务管理提供科学的管理方法，分析和细化学校的教育成本，编制出科学的高校发展预算，同时可以在管理会计理论的指导下引进先进的科研技术，在高校更新或者购置各种教学设备时进行相应的监督与控制，这样能够指导高校的管理层进行更加合理的发展决策。

（二）应用管理会计理论对学校进行财务管理是增强我国高校核心竞争力的需要

在高校的财务管理中，管理会计和财务管理两者是相辅相成、不可分割的，把高校的管理会计以及财务管理充分结合起来能够帮助学校提升自身的经营管理水平，促进高校的健康发展。高校的财务管理主要指的是对外报告会计，针对的对象是外部的利益相关者，而管理会计指的是对内报告会计，主要针对的是高校内部的管理层，为高校的领导者提供各种决策依据。高校在完成会计核算之后，可以充分运用管理会计理论衡量高校财务管理的经济效益与社会效益的实现程度，为学校的管理者提供有效的财务信息，帮助高校更加顺利的实现财务管理与财务控制规划。高校运用管理会计理论还可以促进各种教学设备的更新，充分调动学校老师和学生的积极性，提高学校的科研水平，增强学校的核心竞争力。

（三）应用管理会计理论对学校进行财务管理是加强高校资金使用效率的需要

管理会计理论在高校的经营管理过程中能够发挥重要作用，高校运用管理会计理论做好财务管理能够节约财务成本，为高校的发展提供更多的资金支持。高校虽然属于事业单位，但是高校要想取得更好的发展同样需要很多的资金支持，随着社会经济的发展，我国的高等院校办学形式开始发生变化，筹资渠道也变得越来越多，高校在与其他学校以及企业之间均存在着加强的项目、科研与管理的竞争，在高校推广管理会计能够帮助学校节约管理成本，加强高校的资金使用效率，防止出现财务风险，为高校的发展提供更加安全的保障机制。

三、高校财务管理中管理会计理论的具体应用方式

（一）建立以管理为理念的财务管理框架

从现实中来看，管理会计理论实际上更有利于企业的管理与发展，如果高校想在财务管理中融入管理会计理论，那么就需要对管理会计理论进行适当的改进与完善，使管理会计理论更加符合高校的发展需求，使高校的财务管理与会计管理理论充分结合，建立起建立以管理为理念的财务管理框架。由于我国高等院校数量众多，所以很多高校之间的发展情况也存在着很大的不同之处，高校对于资金的需求量也会存在很大的差别，在实际的财务管理中，需要根据各个高等院校不同的实际情况来构建完善的高校财务管理体系，这样才能够更加符合我国高校的发展需求。我国高校要推进财务管理改革，使高校的财务管理从“报账型”向“决策型”转变，在进行财务管理之前加强预算和决策，在财务管理过程中加强对财务预算的管理，在财务管理事后运用科学的方式进行财务管理的绩效评估，促进高校财务管理体制的完善和发展。

（二）建立数字化的报销平台

随着互联网技术的发展，信息技术在各行各业开始得到广泛的应用，高校在进行财务管理时，可以充分借助高校“数字校园”平台的建设对学校的财务信息资源進行充分的整合，利用管理会计理论加强高校的财务管理，在学校建立一个数字化的报销平台，改善学校财务管理部门的管理职能，使高校财务管理的效率获得较大程度的提高。高校加快财务管理信息化建设能够使学校的财务管理水平获得较大幅度的提升，使学校各个部门的财务信息能够实现共享和交换，提高财务部门与其他各个部门之间业务之间的协同。为了使学校的财务人员更好的适应财务管理信息化建设和应用，学校要积极引进复合型专业人才到学校的财务部门，加快学校财务信息网络平台的建设，为学校的财务信息查询提供方便，比如学校的领导、老师与学生都可以提供财务信息平台查询开通课题的经费、教职工公积金查询、网上现金预约、学生缴费查询等，提高学校信息的共享程度。学校还可以为师生构建一个可以进行相互交流的平台，让学校师生的各种问题都能够在网络平台得到快速、满意的解决。此外，学校还要推进“无现金结算”、“校园一卡通”等财务管理体系的建设，使学校的报销人员能够足不出户便能够实现资金的收支功能，提高学校的办学效率，提升学校的综合实力。

（三）在高校开展成本核算

我国的高等院校作为培养人才的主要场所，在多年的发展过程中一直依靠国家的财政拨款来进行办学，随着我国经济社会的发展，我国人民都希望能够接受高等教育，获得更大的发展空间，但是由于我国人口众多，高等教育资源满足不了所有人的教育需求，我国高校出现在校人数急剧膨胀、教育资源紧张的局面，仅靠国家拨款的方式已经满足不了现代高校的发展需求。很多高等院校开始通过各种渠道筹措资金，资金筹措完成之后，学校需要了解资金的利用效率，相关的投资人也希望能够了解自己的投资效益，传统的财务管理体系已经满足不了高校的发展需求，高校迫切需要提高自身的产品和成本意识，开展成本核算势在必行。

高校进行成本核算包括很多方面，比如人力成本和试算、固定资产折旧以及大修费用核算、费用成本核算等，面对如此复杂的成本核算问题，高等院校可以以管理会计理论作为指导，对高校的成本核算方案进行合理制定，促进高校成本核算的顺利进行。高等院校在进行成本核算时，首先要明确成本核算的对象，可以把学校的各个系、部作为成本核算的基本单位，然后再把每一个系部进行专业和年级的划分，把核算对象进行细化，方便进行成本归集和分配。随着成本核算的成熟，可以慢慢过渡到以每个班级作为成本核算的基本对象，对学校每个月的费用进行归集和分配，每一个会计期间完成一次会计核算，促进学校财务管理的完善。