传统农贸市场改造的必要性

陈兆友

【摘要】农贸市场是城市经济中的重要组成部分，是城市、乡村中农副产品、零售产品交换的重要场所，确保了城乡居民的较便捷的生活。农贸市场在人民日常生活中发挥着很大作用，在今后的生活中，仍然会是城乡居民购买物品的重要场所。但是，随着社会的发展，产品的多样化，以及不断涌现的诚信问题，传统农贸市场的缺点逐渐暴露。通过对农贸市场的规划建设研究，推动农贸市场的改造是必要的。为了更好的达到文明健康城市的标准、推动小市民经济的发展。使居民更安全、便捷的购买商品，满足消费需求，改善农贸市场的硬件设施是必要的。同时，市场中存在的卫生问题的解决是刻不容缓的，解决食品卫生和健康及市场脏乱差问题是刻不容缓的。

【关键词】农贸市场 改造 硬件设施 食品安全

一、农贸市场及其存在问题的分析

（1）研究中发现在农贸市场周围，交通量较大，交通拥挤是农贸市场面临的一个重大问题。在早晚高峰期，市场客流量非常大、车流量较多，而且农贸市场道路较窄，道路两旁易有摊贩存在，不利于人、车前行，农贸市场外无较正规的停车场，车辆拥挤在道路中，造成拥堵。

（2）设施陈旧简陋，发展较为滞后。城区农贸市场大多建于改革开放后，基于当时的社会情况。农贸市场建设较为简陋，皆是大棚建设，大棚多采用钢架造成，由于时间长远，钢架已经腐蚀生锈，坚固性降低，极有可能可能发生垮塌事故。同时，在农贸市场中，由于道路拥挤，消防道不通，加之消防设施的缺失，极易在市场发生火灾，造成人员伤亡和经济损失，加强农贸市场的基础设施建设已经刻不容缓。

（3）农贸市场卫生中环境问题非常严峻，市场内贩卖种类较多，瓜果蔬菜，鱼肉海鲜，各种熟食米面，市场内随地可见各类垃圾，尤其是处理家禽、海鲜等肉类都不避免的会产生味道较大的垃圾，加之空间太大，难以清理，垃圾堆积在一起，气味难闻，严重污染周边环境，不利于城市文明和市民购物心情。

（4）农贸市场中经常存在假冒伪劣商品和无照经营现象。市场调节具有自发性，由于市场调节是在价值规律自发作用下进行的，在利益驱动下商家会产生一些违反市场原则的行为，如制造、销售假冒伪劣商品，在农贸市场中，由于小成本经营，大多数人不注意产品真伪，为无信商家提供可乘之机，而商家诚信观念的缺失，重利轻义的心理，使造假不断扩大化，为了获取利益，部分商家甚至生产有毒有害物质进行贩卖，造假卖假行为严重的侵害了消费者的利益和身体健康。为了保证市场的健康性，安全性，应着重打击非法商贩，加强对商品的检查，避免未合格商品流入市场。

二、改造农贸市场的策略

（一）政策支持

经济的发展离不开政府的支持。农贸市场设施的更新及改造需要大量资金，只有政府的经济支持，才能拥有充分资金推动传统农贸市场的改造。

政府应组成专项小组，将农贸市场改造列入政府工作项目中，研究市场中存在的根本问题，进而找到解决问题的有效方法。

为改变以往农贸市场过小、道路拥挤、摊位不足状态，扩大农贸市场占地面积是必须的，在占地用地方面，政府应在政策上进行支持，在农贸市场的土地问题上提供优惠。

在布局方面，应做到科学布局和规划，与周围的交通情况和居住数量相适应。同时，应借鉴以往先进成功经验，着力提升农贸市场建设，加强农贸管理。

加强招商引资。

（二）加强市场管理和监管，进一步探索农贸市场的市场化管理新模式

对现有市场加强分类指导，合理进行交易场所布局规划，适当设置摊位摊点，合理确定收费标准，维护市场公平竞争。打击非法经营。各职能部门各司其职、各负其责，严把市场食品进货查验关、经营关、退出关，把不符合质量标准、卫生标准和安全标准的食品拒于市场之外，实现食品市场秩序明显好转，食品消费达到健康、卫生、安全的要求。

（三）政府加强引导

逐渐加强对农贸市场商家的诚信意识的引导，要积极宣传正确思想，引导商贩形成正确的贩卖观念。与此同时，要通过降低摊位租费，提高农副产品价格来减少商家支出，提高商家利润，减少商贩因利益不足而进行的不正当贩卖行为。

为市场提供更多的摊位，增多农贸市场中的管理者，加强清洁工作，根据市场占地面积来配备清洁员工，解决农贸市场中存在的“脏、乱、差”现象，管理人员也应对占道经营、乱堆乱放及违章搭棚等现象进行劝阻和清理，并要求经营业户保持摊位周边干净整洁，为居民购物提供良好的环境，和干净卫生的商品。

三、农贸市场改革所带来的优势

在中国，农民是中国现存人数最多的职业，许多农民知识水平并不高甚至没有文化，但是与农产品有关的小生意，农民却是有较高经验的。农贸市场每天都需要瓜果蔬菜、肉类海鲜，会带动农村畜牧、养殖的发展。根据农村的养殖环境，荒山、田地等资源丰富的优势，来进行养殖并贩卖。为一部分农民解决经济问题，提高农民生活水平。缩小城乡间的收入差距。

进一步改变城市面貌，为居民提供干净、整洁、宽敞的交易市场。整齐有序的摊位，整洁的地面，不仅是消费者的享受，更是改善了商家长时间所待的环境。

农贸市场是一个城市最重要的公共基础设施之一，也是城市文明形象的重要窗口，以小见大，从小地方看大城市，用最小的地点展现一个大城市所拥有的真正的风范。农贸市场的改革正是城市改革中一个从小到大，从易到的过程。

贸市场改造有利于调整城市中经济产业结构，推动经济的优化发展，更好的适应人群需要，方便人民生活。同时能提高一部分人的经济收入，缩小城市收入差距。农贸市场的环境卫生关系到千家万户的饮食安全，也是文明创建工作的重要环节。农贸市场应与社会发展，城市建设相适应，同步发展，同步建设，建设更加文明的城市，积极推动改造。

参考文献：

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