欧洲距“军事独立”还很远

马尧

近日，德国总理默克尔表示，她支持法国总统马克龙组建一支欧洲联合军事力量的计划，该部队应在世界各地的热点地区进行干预。这则消息迅速成为全球军界关注的焦点。

法德两国为何要在此时大谈“组建欧洲联合军事力量”？笔者认为，几个原因促成了法德在寻求欧洲“军事独立”方面找到了共同语言。

首先是大国关系的考虑。就欧美关系而言，特朗普上台后一系列举动让欧洲各国感到美国的安全承诺已经不再可靠。就欧俄关系来说，双方在地缘利益、价值观念以及宗教信仰方面格格不入，疏离感并未随着冷战的终结有本质改善，而俄罗斯“出兵”乌克兰使西欧各国对其充满恐惧和戒备。因此，法德开始重启建立欧洲联合军事力量的程序。

其次是欧洲内部关系的考虑。冷战结束后，欧洲一体化进程曾经取得比较大的进展。然而，近年来，随着欧洲内部经济与社会危机的不断深化，欧洲一体化进程遭到较大挫折。作为欧洲大国，法德两国始终有推动欧洲一体化的意愿与动力。通过欧洲联合军事力量将二者绑定，日后再以此为核心凝聚欧洲其它国家，成为其超越军事的地缘政治考量。

然而，从长远来看，这种努力恐怕将会面临种种障碍。第一，来自美国的阻力。作为北约的盟主，美国应该不能容忍这样的法德军事同盟来削弱北约的影响力，而美国的霸权很大程度上依仗北约。因此美国必然会采取手段限制和阻挠其建立。

第二，自身的局限性。这种局限性来自两方面：一方面，其它欧洲国家是否支持法德建立独立军事力量还存在很大疑问；另一方面，是法德两国本身的局限性。如前所述，法德两国在军事上都是中等强国，而现今的国际战略格局，尤其是军事战略格局已进入大国时代，隐形战斗机、中段反导技术等决定现代战争胜负的关键装备或技术，已然成为美中俄这三个洲际型大国的专利。法德虽然同为工业发达国家，却因为体量的原因无法研发上述装备或技术，它们甚至连一架轰炸机都没有，其军事领域的联手也因此显得前途暗淡。

第三，法德两国，尤其是法国对于自身的定位也使这种联合军事力量的前景显得不乐观。作为历史上的大国，法国始终认为自身利益遍及全球，并因此做出一些不合适的举动。如果未来法国依然延续这种不切实际且危险的防务指导思想，将会危害其自身利益与地位，进而对欧洲军事独立产生不利影响。

综上所述，法德建立欧洲联合军事力量的计划面临种种困难，其前景并不乐观。即便勉强成立，恐怕也与法德两国的初衷相去甚远。▲

（作者是复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员）