越南争议“租地年限”扯上中国

本报驻越南特约记者　白勉

“越南人将经济特区视为来自中国的威胁”——香港《南华早报》7日报道称，越南国会正在讨论中的经济特区法引起巨大争议，其中允许外国人最高可租借土地99年的规定，被认为可能造成特区“被中国人控制”。一些不法分子趁机煽动极端民族主义思想，渲染南海等地区敏感问题，借此事件炒作“越南被侵略”“越南当局卖国”等谬论，并借此组织示威游行，制造社会动荡。

据报道，越南目前有18个经济特区。现行法律规定，外国人在越南不能拥有土地，只能以租借形式最高获得50年的土地使用权。但近年来一直有消息称越南政府考虑将这一年限提高到99年。本月4日，越南总理阮春福首次公开表示，政府正在听取意见，将规划中的云屯、北云峰、富国三个经济特区的土地租借使用年限提高至99年。

云屯、北云峰、富国三个经济特区分别位于越南北部、中部、南部的广宁省、庆和省、坚江省，邻近外国人密集的下龙市、芽庄市、富国岛。因此有反对人士批评称，政府此举是帮助“外国势力”向越南渗透。此外，这一计划也衍生不少社会问题。北云峰附近的土地价格已经被哄抬至接近翻倍，当地政府已暂停办理经济特区规划区域内的土地用途转换、分割、土地使用权转让等一系列相关手续。《南华早报》称，其中广宁省毗邻中国广西，前越南政府高级经济顾问黎登营（音译）称，“如果中国人占领了这3个经济特区，将引发越南民众激烈反应”。

据越通社报道，为平息争议，越南总理阮春福7日表示，在有关经济特区的法律出台之前，政府正在广泛听取社会各界意见，并将做出适当调整，包括经济特区土地的使用年限。但他没有具体说将调整到多少年。阮春福还说，越南民众在这一事件中表现出的民族信心和爱国情感让人不必担心越南会失去国土。经济特区的土地是租用的，绝不是永久性转让。

“美国之音”8日称，1000多名越南国内外学者发起网上请愿，对经济特区法案表达担忧。请愿没有明确提及任何某个国家，但是被广泛认为是指越南最大的贸易伙伴中国。台湾“中央社”称，越南网络上的消息显示，部分人计划10日上午在河内、胡志明市、岘港、芽庄等地举行示威，抗议经济特区延长土地租借年限。▲