大数据环境下地方政府干部人事档案管理探析

赖敏霞

摘 要：现行的地方政府干部人事档案管理模式存在着档案利用率低、管理方式落后等弊端。多数还是管档人员人工管理，在大数据环境下对干部人事档案管理开展研究，利用大数据云计算互联网技术，通过对数量巨大且不同类型的数据进行分析与管理，从而对核心价值进行预测，对干部人事数字档案进行全过程维护与管理，通过大数据及其相关技术对档案库房进行自动监控和管理，分析、预测与共享干部人事档案实体以及对干部人事档案的相关数据信息。总之，运用干部人事档案智慧化管理，目的是希望可以在理论上找到一条解决这些问题的途径终可以有效改善我国地方政府干部人事档案管理现状。在当前干部人事档案信息化管理的基础上，进一步提供指导实践资料。

关键词：大数据；地方政府；干部人事档案、

干部人事档案包括了国家机构、社会组织和个人，档案形成这等多个要素，将知识信息、档案文本等作为本质加以整理和记录。人事档案是对人事管理的活动，也是为人事服务的根据。按照方法进行整理立卷、有组织地将材料加以保存，真实地反映出一个人的历史全貌。以提高工作效率和延长人事档案寿命为目的，人事档案管理进行了一系列的改革和创新，当前运用计算机技术、通讯技术和网络技术，获得了很好的技术创新成果。随着计算机技术的应用，人事档案信息计算机管理，在信息处理方面，拥有了强大的功能。

1、大数据助力干部人事档案智能化

1.1大数据云计算，采用的是分布式、并行性、网格化计算模式，将计算机和网络融合在仪器，形成了集合网格存储、网格计算、虚拟化在内的数据处理和网络运营形式。这种计算的方法，将资源进行远程的操控，使得计算资源能够远程地进入大数据计算机组成的资源池内，用户进入大数据云，只要通过终端就能够与之交流[1]。

1.2过去的干部人事档案模式是用制度管人，管理手段相对单一，上级决策者掌握着人员的组织权、调配权、使用权以及福利待遇、奖惩制度的决策权。在大数据时代，干部人事檔案管理逐渐脱离了这种传统的管理模式，走向了商业化和智能化。例如建立档案规划服务体系，可以提供员工流动情况与分析、薪酬福利情况与分析实现了远程管理，对人员智库可以进行智能化筛选和编辑并建立多元化的人员数据仓库，供决策者调取和运用。大大缩短了决策者的分析时间，简化了数据分析的过程，提高了干部人事档案的效率。

1.3使用智能工具对局进行数据分析，不必再搬运厚重的档案，调取各种报表，只要在智能设备前轻松几下操作，大量的数据分析、数据图像、数据文本就直观地出现在使用者面前。而且，智能工具本身具有分析、筛选、判的功能，可以帮助使用者在决策时得到更准确更有力的信息，对决策者做出战略分析有着很好的辅助作用。

1.4 利于人才的培养和使用。传统的干部人事档案者的数据处理能力是无法与智能数据处理的能力相比的。当数据的数量和复杂度超过人力范围，大数据的分析能力就显现出优势来了。培养和使用高精尖人才，对人才数据进行筛选、调取、分析、处理，最后形成直观的科学的数据分析报告，不仅缩短了调查时间，而且也筛选出了最可利用的信息，这是企业决策者所青睐的。[1]

2、干部人事档案管理现状

大数据最早产生于美国著名的麦肯锡公司，大数据的定义是“一个超大、难以用常规的数据库管理技术和工具处理的数据集”。从定义上分析。大数据具有对繁杂庞大的数据进行快速处理的特点。因此，谁掌握了对数据快速处理的能力，谁就对财富和权力占得了先机。所以大数据成为当今群雄争抢的数据处理系统，不足为奇[2]。

2.1人事档案的管理活动是对于人事进行记录，按照管理的条例和依据，将人事管理火种的材料等，依据原则和方法进行整理，最终得到有组织有目的的整理和归档，采用人事档案的管理方法，必须真实地反映出一个人的历史全貌。

2.2当前的人事档案的管理，是不断进行现代化科学管理探索的工作。围绕工作效率和社会管理活动的增强，采用先进的管理方法进行管理，但是在管理方法和管理模式上也存在一些问题。例如通讯技术、网络技术运用不足，对于科学管理人事档案的意识不足，没有很好地运用大数据、物联网技术，将信息处理的强大功能开发不足，相关的管理人员不足等等。

2.3在传统的模式中，人事档案管理方式注重对“事”不对“人”，人事档案都是被动地接受控制和管理。从现代化建设角度来看，这种管理方式已经远远被时代所滞后，具有明显的管理缺陷。要想跟上时代进步的步伐，首先领导者要从思想意识上有所转变。大数据时代，管理者对大数据的认识不是很深刻，依然沿用传统的人力资源管理观念开展工作，但是传统的人事档案管理模式导致在人才的选择任用、管理和提拔上，得不到快速有效的信息，再加上如今高精尖人才的流动性加快，人才竞争非常激烈，因此，在人才使用和培养上跟不上高速度的发展，导致人才数量出现短缺的现象。

3、基于大数据的干部人事档案管理创新

3.1大数据可以预测人员的需求。在大数据的支持下，管理者收集到大量的信息，可以细化到每位干部的情况，在充分了解干部基本情况前提下，结合干部的工作效率、以往取得成果和干部的工作经历、受教育程度等，根据企业运营阶段需要的人才缺口，来判断干部的质量和结构，对人才的信息进行精准的分析，对照空缺的岗位加以分析和判断，就可作出人员聘用的决策，填充企业需要的人才岗位缺口，招聘企业急需的高精尖各类人才。这种大数据分析有人事的具体数据，大数据提供的不仅是未来人事档案挂你的工作内容，也包括具体的方案和计划。以大数据提供的数据为依据，对企业建立公平公开透明的人事政策大有裨益。

3.2人员的使用是人力资源部门的重要工作，大量的人才流失是财富的流失，因此，做好内部人员的职业生涯规是非常重要的工作，人力资源部要对人员的岗位、职业培训情况、晋升情况进行数据信息的收集和检索，在分析完整的信息基础上，形成干部的职业规划定位和职业引导。发挥人力资源的管理职能，为干部提供人事服务，帮助干部提升职业技能，培养干部的工作热情和忠诚度。让干部了解岗位的工作责任，提高自身职业规划中欠缺的部分。大数据信息可以帮助人力资源管理部门进行培训工作，更加有针对性，避免了培训工作出现片面性。

3.3当前，政府干部的使用也要进行绩效考核，在绩效考核工作中，大数据的结构化和半结构化的基础数据可以帮助建立以数据为依托的人员绩效考核制度，首先是岗位分析。大数据可以收集和分析岗位的相关数据，建立绩效考核指标，设计考核工具，客观准确地分析干部对岗位的贡献，在岗位上的工作量等。另外，大数据还可以建立多种互动平台，通过平台让干部参与对绩效考核的确定和实施流程，参与讨论。拥有了大数据设立的平台，领导可以掌握干部全面信息，感受到管理的文化与人文关怀，对提升工作热情有好处[3]。

3.4激励不仅包括物质激励，也包括精神激励。对于工作积极性的提高，激励是具有不可替代的作用的。通过激励机制，有一些有潜力的干部就会对自己的人生目标有更高的追求，对那些长期任劳任怨的干部，并且有能力有干劲的干部，采用事业激烈和感情激励，更有利于人才的成长目标，也有利于调动干部的工作热情，培养干部的信任度，打造一支团结的团队。

4 结语

大数据为人事档案管理提供的帮助还远远未达到要求，但是已经带来了很多的优势与便捷。随着科技进步与时代进步，对大数据的技术改进也会不断创新，人事档案管理模式也必须要随之改革与创新。政府不再是关起家门搞管理，而是要面向社会、面向世界网罗人才。人事档案管理运用大数据运，才能将新兴管理模式带入到政府管理中，为长期发展战略提供有力保障。充分发挥人事档案的创新机制，运用大数据对人事档案管理进行优化和处理。

参考文献

[1]戴玲，彭长根.基于大数据的干部人事档案审核与监管机制[J].档案与建设，2017，（6）：31-34，90.

[2]倪丽娟，陈辉.基于大数据技术的 干部档案真实性维护路径探析[J].北京档案，2017，（7）：15-18.

[3]李翔.大数据环境下干部人事档案管理探索[J].管理观察，2017，（16）：142-143.