中国是世界企业发展的最佳舞台

寇佳丽

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018年两会期间，苏宁控股集团董事长张近东又在网络上火了一把。过去15年，每年3月，张近东都会以“政协委员”的身份参加两会，而今年，他首次成为人大代表。面对这一改变，张近东有哪些感触？他对中国的营商环境又有哪些期待？

人大代表是“纽带”

“其实，不管是人大代表还是政协委员，本质上，就是政府和百姓之间的桥梁与纽带，而我要做的，就是把社会上反映集中、强烈的问题，带到两会上，让政府和相关职能部门听到更多来自基层的声音，借此推动我国社会的改革和进步。”张近东这样告诉《经济》记者。

回顾过去15年，他颇有感触。

在担任全国政协委员的年份里，张近东感受最多的是责任。15年里，他将对民生的关注融入70份提案中，内容涉及精准扶贫、大学生创业就业、新农村建设、商业立法、流通现代化、智慧零售等多個领域。而无论身份如何变化，他都希望从群众角度出发，为大众“代言”。为此，每年召开两会前，他总是会开放性地征求意见，无论是专家学者还是身边的同事、朋友，只要有机会，都希望跟别人多聊聊。

“精心准备就会有成果，我的不少提案都被采纳了。”张近东对此很自豪。

他曾经10次提交以流通行业为焦点的提案，建议打通现代物流这条“血脉”。例如，建议鼓励快递包装重复使用和回收再利用，构建低环境负荷的循环物流系统；建议支持农村、社区、学校的物流快递公共取送点和智能服务柜建设；建议大力发展共同配送、夜间配送等方式，鼓励大型零售企业在自己的门店开辟配送点、自提点等。

如今，物流建设已升级为国家战略。2017年，国家邮政局发布《快递业发展“十三五”规划》，提出到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成覆盖全国、联通国际的服务网络。

而对于“人大代表”一职，他说：“能够当选，我非常激动，这不仅是对我15年参政议政的肯定，也是人民群众赋予的信任和期待。作为新人，我需要学习的东西很多。”

党的十九大开启了新时代国家发展的新征程，提出打造“人民美好生活”的理念。作为新一届人大代表，张近东强调，自己将会尽心履职，多调研、多建言，继续为民生经济的发展和人民生活水平的提升贡献一份力量。

电商要利用好黄金发展期

2018年，中国经济大环境持续向好，企业的发展前景更加广阔。一方面，中高端消费市场和县乡市场正成为电商最大的增量空间；另一方面，国际化发展也即将成为国内电商快速突破的新领域。

“对苏宁和其他友商而言，这就等于巨大的市场机遇，而中国也依然是世界企业发展的最佳舞台，尽管我们面对的竞争和挑战一个也不少。”提到电商的竞争形势，张近东说到了正在立法进程中的《电子商务法》（目前处于草案审议阶段）。

他表示，良性的竞争最终将有利于行业发展，但恶性竞争则相反，比如每年“双十一”一些电商“互掐”，最终受影响的还是店铺、消费者。而电子商务领域法律规范的出台，有助于创造公平竞争环境，进而促进电商健康发展。

电商发展速度太快，相应配套措施没能跟上，最直接的后果就是，每年交易量中约有一半游离于法律之外。放眼看去，非注册经营、非税销售、假冒产品充斥等现象长期存在，影响恶劣。

张近东希望，我国的工商、质检等部门可以加大监管力度，从严格市场秩序、加大产品质量监管、保护知识产权、合理征税等方面完善管理，在完善法律制度的同时，对年轻创业者给予更多鼓励和支持。

依托苏宁线上线下海量的用户群体，苏宁金融自运营以来，各项业务取得快速发展，是目前少数几家具有持续盈利能力的金融科技集团之一。

而提到金融风险，张近东这样说：“从国家到企业再到个人，大家都在关注这个话题。我们坚决拥护国家严控金融风险的政策，也希望国家及时清理那些不遵守金融法律法规，甚至无照经营的行为。另外，个人消费一定要量力而行，超出自身能力的消费或者过度消费并不可取。审慎稳健的金融环境，不仅需要金融企业去营造、维护，这里面也有消费者的义务。大家都按照金融规律和法律办事，才能够保证我国金融行业长治久安，持续健康发展。”

张近东告诉《经济》记者，金融领域的企业一定要在监管许可的业务范围内开展经济活动，全面推行风险管理的“三道防线”（预防性风险管理、存款保险制度、紧急救援制度），建立集中、独立、专业的风险管理架构和大数据风控体系。面对信贷管理，要秉持“审慎、科学、全面和独立”原则，对授信业务实施贷前、贷中、贷后全流程全覆盖的有效风险管控。