对企业转轨时期工会工作的思考

黄莫彬

摘 要：随着国家各项改革的深化，供给侧结构性改革的推进，各级企业的调整、重构势在必行，企业工会工作也随之面临着新的机遇和挑战。工会应把握这一重要机遇期，勇于迎接挑战，努力加强工会组织建设、制度建设、干部能力建设，做好班组建设、厂务公开、困难职工帮扶等重点工作。奋力推动工会工作迈上新台阶，创造新业绩。

在企业的调整改革过程中，各级工会组织在厂务公开、民主监督、职工维权等工作中都发挥着不可替代的重要作用，作出了实实在在的

成绩。当企业经历了凤凰涅槃，以新的状态开始运作时，在制度建设、效率要求、员工管理等方面都会有很大的不同。工会工作随之面临新的形势和任务，迎来新的挑战。各级工会组织要努力加强组织建设，制度建设，夯实工作基础，提高工会工作人员素质，准确把握中心工作，奋力开创新局面，推动工会工作不断前进。

一、加强自身建设，为工作开展奠定坚实基础

（一）坚持党的领导，围绕党政中心任务开展工作

做好工会工作，首先要有清醒的思想认识，坚定的政治立场。工

会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，中国共产党是中国工人阶级的先锋队。自觉接受党的领导，主动实践党引领的道路是中国共产党的性质和工会的群众基础决定的。2012年1月8日，全总十五届六次执委会议通过了《中华全国总工会关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》。决议指出“坚持自觉接受党的领导。这是中国工会的根本政治原则，也是中国工会区别于西方工会的显著标志”。决议强调，中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，积极实践这一道路，关系到党的事业发展全局和工人阶级的根本利益。公司的各级工会组织和工作人员只有对中国工会的性质地位、发展道路有了清醒的认识，才能切实做到对工会工作方针、工会工作原则、工会维权观的准确把握。

（二）加强组织建设，保障工作开展

工会工作的有效开展有赖于良好的组织建设，加强工会组织建设，把广大职工组织到工会中来，是充分发挥工会在组织、引导、服务职工群众和维护职工群众合法权益方面重要作用的基础和前提条件，扎实的工会组织建设是工会一切工作开展的前提和基础，没有一个稳定、坚实的组织基础，纵有再好的工作思路都无法最终落实。随着企业的调整，机构的变化，公会干部的去留，会员的归属和分布也会发生较大的变化。这些变化对工会的组织建设形成了巨大的冲击，带来了挑战。应对这样的状况，要有条不紊地做好调查分析，摸清会员情况，建立完备的会员信息档案；在人事安排，物质条件准备，组织机构建立等方面积极争取党政支持，及时配备好工会小组、车间级分会和单位工会的工作人员，充实工会力量，力争在较短的时间完善公司各级工会的组织机构；工会是职工自己的组织，在工会组织的建设中也必须发动职工，依靠职工，主动听取职工意见和建议，通过让职工亲身参与其中，增强职工的归属感，增强职工对工会的认同感，增强工会在职工中的凝聚力，使工会组织更具号召力；在工会工作目标考核中加强对组织建设的考核，考核细则中更加细化考核内容，量化考核标准，通过考核加压促进工会组织建设工作的进步。同时，在工作开展中检视各级组织的运转能力，发现问题和不足并不断改进，使工会工作能够渐渐步入一个稳定运转轨道。

（三）完善制度建设，促进工会系统规范运转

在企业转轨时期，要注重工会工作的制度建设。以一个严谨细致、合理可行的制度体系来保证工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。建立完善一套从工会主席到工会小组长的工作职责、民主管理、劳动竞赛、维权帮扶、经费管理、学习培训、会员管理、信息上报的制度。以使工会的每一项工作，工作中的每一个环节都有章可循，工会的工作人员对干什么、怎么干、什么时间干都清楚明白。以制度来推动工会工作效率的提高，促进工会工作协调有序开展。对原有制度的修订和新制度的制定既要以《工会法》、《劳动法》《企业职工代表大会条例》等有关政策、法律、法规为依据，也要结合当前社会发展的现实状况和企业的实际情况。如原有的先进单位、先进个人的评比办法已不适应现在的需要，即根据新增加的工作和评比内容进行修订完善。对工会工作開展有重大影响或与职工切身利益密切相关的规章制度的建立，要仔细论证，慎重研究，并经一定程序通过，诸如工会经费的预算管理、使用范围，集体合同协商制度等。

（四）加强干部队伍建设，培育工作骨干

推动工会工作不断前进，必须要有一支思想认识正确，工作作风正派，业务素质过硬的工会干部队伍。没有这样一支队伍，党政的中心工作工会无力支持，工会自身的工作无人具体落实，职工的正当权益无法予以维护。因此，加强工会干部的能力建设是实现企业持续发展的需要，是履行工会职能的需要，是促进工会自身不断进步的需要，是构建和谐企业的需要。工会干部还要加强心理素质的锻炼，工会工作难免要面对一些繁琐具体的事务，要有“婆婆嘴，妈妈心”，要受得了委屈，耐得住性子，稳得住心神，要锻炼良好的情绪管理能力。

二、着力开展重点工作，带动工会工作全面迈上新台阶

（一）推进班组建设，贯彻管理水平提升要求

工会要以加强班组建设为切入点，大力推行现代化班组管理方法，积极支持、配合管理水平提升活动，夯实企业管理水平提升的基础。班组建设是一项综合性的系统工程，既涉及行政部门也涉及党群组织，抓好班组建设，仅靠工会一家之力是难以胜任的，需要生产、技术、质量、安防等部门和二级单位、车间齐抓共管。做到统一协调、分工负责、归口管理、专业指导，将班组建设工作完全纳入企业提升管理水平的活动中。首先，要做好班组建设现状的调研，在调研中可通过与各管理部门的交流会、基层管理人员座谈会、班组长访谈、班组工作现场情况调查等，充分了解班组生产管理的现状、存在的问题，以及各管理部门对班组工作的要求。在调研的基础上确定班组建设现实可行的目标，既要有长期目标，也要有短期目标。长期目标要与企业的市场定位，发展战略相符，与企业提升管理水平活动各阶段的目标步调一致；短期目标要密切联系各车间、班组的实际情况，注重发挥目标的激励作用，使班组成员经过努力“蹦一蹦能够得着”，通过短期目标的逐一实现，进步的逐渐累积实现长期目标。为保证目标的实现，要有强有力的硬性措施来推动班组建设。比如建立班组长资格证制度，通过培训、考核获得相应资格的人员才能担任班组长，激励班组长们积极学习提升管理能力；比如通过班组达标升级竞赛评出合格班组、先进班组、优秀班组，在绩效工资和班组长津贴上体现一定差别，激励班组成员共同争先上进。有效的激励措施加之以科学的管理制度、规范的作业流程、严格的质量标准和班组内的民主管理，一定能将班组建设推入上升轨道并逐步提高。

（二）大力实施厂务公开，提升职工主人翁意识

工会要积极配合企业党政，全面落实厂务公开。厂务公开的主要载体是职工代表大会，工会是职工代表大会的工作机构。工会要依据自身职责，在职工代表的产生、会议的召开、会议内容的讨论，代表意见的收集反馈等各个环节组织好职代会，服务好职工代表，提高职代会的质量和实效，真正落实广大职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。通过职代会公开企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及与公司各级领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，使职工及时了解厂情，更好地参与企业决策、管理和监督。从而提高职工对企业的认同度，提升职工对企业及领导的信任，使企业的各项方针政策得以顺利地落实。

（三）帮扶到位，温暖到家

工会是困难职工帮扶的第一知情人，第一报告人，第一帮扶人。工会组织及其工作人员要深入到职工当中去了解职工的生活状况，掌握第一手资料。将困难职工的情况及时反映上报，在企业党政的关心支持下，为困难职工办好事，做实事，解难事。在帮扶过程中，要做到所有资料真实完整，帮扶人员，帮扶金额公开透明，接受职工监督。通过解决职工的实际困难，让职工真切感受到来自企业和各级组织的温暖，增进职工对企业的感情，增大公司的凝聚力、向心力，增强公司的发展动力。在加强工会建设和做好重点工作的同时，对其他的职能和工作也不可偏废，要正确处理好突出重点工作和全面履行职能的关系，并积极探索研究开展集体合同协商，职工监事履职等新的课题。

三、结束语

发展的重大机遇已随着企业转轨疾步而来，工会要直面挑战，勇于担当，在全面提升企业管理水平的有利形势下，乘势而上，加强工会组织建设、制度建设、干部能力建设，以重点工作的大力推进带动工会工作全面迈上新台阶，不断创造新业绩。