事业单位人事档案管理策略浅析

牙群亚

摘 要：人事档案管理是每个单位入职离职不可或缺的一部分。入职前的履历，在职期间的成功与失误都记录在这份档案之中，是入职岗位、评估绩效、升职长薪的依据，跟随着就业者全部的职业生涯。作为事业单位的人事档案就更重要，事业单位往往不止在经济方面有着重要地位，有些事业单位更是在政治上有着一席之地。由此可见，事业单位人事档案对于其工作人员的未来有着不容忽视的作用。如何更合理的进行事业单位人事档案管理？如何更完美的保护事业单位人事档案材料的完整和真实？是一个值得探索的问题。

关键字：事业单位；人事档案；管理策略；市场形势；创新

事业单位进行档案管理首先是为了保守档案机密；其次，是为了维护人事档案材料完整，此外还方便档案材料的使用。保管与利用是紧密相联的，科学的保管是高效利用档案材料的前提和保证。人事档案进行有效保管的关键是建立健全保管制度。其基本内容大致为：材料归档；检查核对；转递；保卫保密；统计。

1 严格规范收集、归档、整理工作，强化事业单位人事档案日常管理

1.1主动进行材料收集。要确定严格执行档案材料报送时限，将事业单位人员的档案送至相关管档处。转入转出人员应有相关登记记录。

1.2严格进行材料归档。对于收集到的档案应当核实其真实性并检查其完整性，对于不完整的不真实的应当妥善保存并进一步完善处理，保证收集的档案资料是真实有效的。

1.3规范进行整理续订。在一段时间后应对零散材料进行分类、排序、编目和装订成卷，完成整理续订工作，使其更加完整。整理续订档案时，要确保档案的安全和完整，不得为了利益而修改内容，应当细心整理，不得丢、漏、污、损档案。

2 认真执行查阅、借阅、转递制度，提升事业单位人事档案利用水平

2.1严格规范人事档案的查、借阅。事业单位人事档案应规定明确的档案查、借阅范围，人员，要求和方法。一般不准予查阅。事业单位人事档案一般不得借出使用，如遇特殊的情况必须借出使用时，需说明借阅理由并经档案主管部门批准；借阅人员应当保证档案的完好；无论在借阅或归还时都应该做好登记工作，保证档案材料的安全、完整性。

2.2严肃规范事业单位人事档案转递。人事档案转入时要清点材料是否完整、真实并做好登记。人事档案转出时应对档案进行整理和装订，保留且禁止剔除、扣留或分批转出档案材料。除人员调动方面的转入转出外，应及时报告死亡人员档案并按相关程序作出处理。

3 明确权限，细化职责，理顺事业单位档案管理机制

3.1明确管理权限。明确各部门的管理范围、内容，使档案管理工作更有效地进行。

3.2细化人员职责。各事业单位都配备足够的事业单位档案管理人员，负责档案的日常管理。并配备联络员，负责本部门及所属单位干部人事档案的材料收集、归档和整理续订工作。干部人事档案管理人员、联络员应当由城实可靠、为人正派、责任感强、具有合适学历的中共正式党员担任。

4 坚持标准，严格要求，进一步提高干部人事档案形成材料的质量

4.1统一用纸，印制规范。增强档案意识和责任意识，提高干部人事档案材料形成质量。

4.2内容真实，前后一致不得随意更改

4.3手续正式，符合要求。不得掉页少份、缺头少尾，要有承办单位的公章和形成日期，应签名盖章的必须签名盖章。归档人事档案材料应存放原件，若用复印件替代，必须有规定制度内的合理事由。

5 严格要求、明确责任，进一步做好干部人事档案保管工作

5.1明确人事档案保管工作的要求。建立独立的档案室，集中、全面、完全独立保管，禁止分散和随便存放，以免丢失重要人事档案资料，并严禁任何人私自保存；要完备必需物质条件。要有防盗设备、防火设备、防光、防潮、防高温设备、清洁防蛀设备等；

5.2明确事业单位人事档案保管工作的责任。要明确管理人员的责任，实现责任到人。有利于增强保管人员的责任意识，预防档案材料遭到损害，也有利于材料真正被损害时追究责任。

6 加强领导，健全制度，进一步保证干部人事档案各项工作落到实处

6.1加强领导。各管档单位和各部门、单位要充分认识事业单位档案管理工作的重要性，要明确分管科室、分管领导和相关的具体负责人，进一步明确责任、细化分工。把事业单位人事档案管理工作纳入重要议事日程，切实加强领导。

6.2健全制度。事业单位各部门、单位要建立健全并严格落实事业单位人事档案保管制度。对于保密、检查、核对、材料采集、递送、鉴别归档、整理续订、查借阅等方面都有明确的规定，使档案管理的各个环节都纳入到制度管理的范围中来。发现问题，限期纠正，对因档案材料收集不及时导致事业单位人事档案缺失，造成严重后果的，将追究分管领导及档案联络员责任。

6.3严肃纪律。事业单位人事档案工作人员责任重大，理应合法使用自己的权利和职能，并心甘情愿的履行自己认真工作的义务。若违反组织人事纪律和保密纪律，应当按照事业单位相關法律法规进行惩处；若违反法律，应当根据相关法律条文给予惩罚。若因个人利益而销毁、篡改档案材料损害他人利益的，应从严从重处理。

7 结束语

事业单位大都是一些公益性单位、非公益性职能部门等。它虽不以盈利为目的而以为人民服务为原则，但因有国家的扶持，良好的就业前景仍让很多人趋之若鹜。事业单位工作稳定性强、福利待遇好、就业前景更为光明，故事业单位的职位是很多求职者都想要端的“铁饭碗”。“千军万马过独木桥”其人员调动、就业竞争也更为激烈，做好事业单位的档案管理工作，是规范事业单位工作运行的重要前提，也是工作人员更加努力工作的保障。

参考文献

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[3]翁颖群.当前事业单位人事档案管理的几点建议[J].江西建材，2017（03）

[4]郑勇.浅谈事业单位档案管理的优化与现代化路径[J].福建质量管理，2016（03）