电力企业财务预算管理的现状及强化管理措施

王郁舒

【摘 要】随着我国市场经济的不断发展，电力企业也呈现蓬勃发展的态势。财务预算管理作为电力企业预算管理的重要组成部分，影响到电力企业整体财务管理的质量水平。为了顺应时代发展的趋势，提高电力企业的市场竞争力，电力企业需要解决当前在财务预算管理中的突出问题，探索提高财务管理效率与质量的有效途径。

【关键词】电力企业；财务预算管理；问题；措施

现阶段，部分电力企业在财务预算管理中存在许多比如组织不健全、制度不合理等突出的问题，导致财务预算管理的效率低下，无法有效发挥财务预算管理在帮助企业做出决策等方面的作用，严重阻碍了电力企业自身的发展。本文从分析现阶段电力企业中存在的财务预算管理问题出发，提出强化管理的有效措施。

一、当前电力企业财务预算管理的突出问题

1.预算管理委员会没有发挥作用

我国大多数电力行业采取预算管理委员会的形式来监督开展企业的财务预算管理工作，但是在调查中发现，预算管理委员会的工作开展仅仅局限于计划阶段，并未充分发挥出预算管理委员会应有的作用。即使部分预算管理委员会开展了具体的工作活动，由于委员会成员对财务预算缺乏充分完备的理论知识，缺乏对财务预算数据的敏锐度和专业判断能力，导致委员会成员在财务预算管理中容易犯一些低级错误，财务预算监督管理效率不高。

2.财务预算管理工作缺乏系统性

随着我国经济的发展，我国电力企业的相关业务量大幅上升，财务预算管理需要处理的对象增多，无法在实际工作对每个财务项目做到一一估计，极大增加了电力企业财务预算管理的工作难度。大部分电力企业在物力、财力的分配上存在问题，导致资源过分集中在某个领域，增加了各个部门之间的衔接障碍，无法做到相关财务信息的流通，甚至存在极大的财务风险，造成电力企业的内部财务预算管理的失控。再加上电力企业专业财务人员的紧缺，导致资源分配严重失衡，各个财务项目无法做到充分的协调，信息变化的流动性低下，整个财务预算系统运行缓慢，严重影响了财务预算管理的效率水平。

3.财务预算管理人员职业能力低

电力企业中财务预算管理人员的职业能力决定着财务预算管理的质量水平。当前，大部分电力企业的财务管理人员的专业能力普遍较低，预算管理经验不足，无法有效把握企业财务预算管理的系统性，对预算管理的电子软件操作不当，存在较大的技术风险，导致财务预算管理中存在许多的问题。因此，要改善电力企业财务预算管理的现状，需要培养一批专业能力强的财务预算管理队伍。

4.缺少必要的监督

首先，多数电力企业由于领导对于预算管理工作的漠视，未在企业内部成立专门内部审计部门，使企业预算管理工作完全处于无人监管的环境下运行，造成企业工作人员虽然在预算管理工作中出现错误，仍未能被企业及时发现及对相关责任人进行处罚。其次，外部政府监管部门将主要精力放在税收缴纳、会计核算规范性等方面，未能将企业预算指标科学性及执行是否有力作为监管目标，致使企业制定的预算管理制度形同虚设，无法对企业经营管理部门发挥控制作用。

二、改善电力企业财务预算管理现状的措施

1.树立科学的财务预算管理观念

科学管理理念的树立能够有效帮助企业实施总体战略，保证企业按既定的轨道发展壮大。在调查中发现，大部分电力企业财务预算管理的观念落后，拒绝接受新的科学理念，故步自封，难以实现企业财务预算工作的突破性成就。因此，为了做好财务预算管理的工作，企业财务管理人员必须首先树立科学的财务管理观念，用科学的财务管理理念指导企业的财务预算管理工作的开展，保障财务预算管理工作的科学性和高效性。在具体的财务预算管理工作中加强对新理念、新方法的理解，认识到新的管理理念的优势，从而逐渐提高财务预算的管理能力，增加电力企业财务预算管理工作的时代特征。

2.调动企业员工参与预算管理工作积极性

首先，企业领导应带头执行预算管理制度，督促企业各生产经营管理部门及工作人员积极给予预算管理部门开展工作必要的支持与配合，在企业内部形成良好的预算管理氛围。其次，企业应建立预算管理考核机制，对于部门及员工在预算执行中表现突出或给予企业改进预算提出合理意见的员工一定的奖励，促使企业员工积极参与预算管理工作，发挥其自主学习、勇于探索的能力，為企业提高财务管理水平做出积极贡献。

3.加强企业财务预算管理的内控制度

为了提高电力企业财务预算管理的质量，必须建立严格的财务预算管理内控制度，通过严格的内部控制制度的实施，要监督电力企业的财务预算工作的进程。具体来说，企业需要制定相关的检查与监督程序来确保财务信息数据的真实性，并且及时地发现财务预算中的问题并进行纠正，保证财务预算管理的有序进行。此外，要将内部控制落实到财务预算管理工作的各个环节，及时解决企业财务预算管理中的漏洞，减少企业财务预算管理的潜在风险。最后，企业应该在内控制度实施过程中不断完善内控机制，提高内控制度的效用，推动企业财务预算管理工作的进程。

4.加大企业预算管理的执行力度

企业财务预算管理的起点要与企业运营的整体目标相匹配，才能保障财务预算管理的总体质量。因此，电力企业首先要建立规范的财务预算编制，并安排好财务预算管理的执行人员，进行财务预算制定方案的最终执行。由于方案的执行者是企业基层员工，因此，要针对基层员工制定相应的业绩考核制度，对员工的执行工作进行评价，并指出其工作中的不足，为有效的财务预算管理提供保障。企业财务预算管理的执行不仅仅需要对基层员工业绩进行考核，还需要加强对各个项目的预算过程中的考核与监督，对预算过程中的出现的问题及时分析，采取相应的策略加以解决，从而加强企业财务预算管理的执行力度，实现企业对财务预算的高效管理。

5.提高企业财务预算管理人员的职业能力

在电力企业的财务预算管理中，必须加强对专业人才的培养，建立高素质高水平的财务预算管理人员队伍，从而有效提升企业在市场中的竞争力，帮助企业在市场中占据有利的地位，保障企业长期可持续发展。具体来说，企业要定期开展对企業的财务预算管理人员的技能培训，激发财务预算管理人员的学习新理念、新方法的动力，促使他们加快转变落后的财务管理观念，切实提高对企业财务预算管理的能力水平，增加对预算管理工作中出现的意外状况的应变能力。其次，企业可以联合同行业的企业进行合作交流，分享在财务预算管理中的经验心得，促进双方企业财务管理人员的沟通，不断学习其他企业先进高效的财务预算管理方法。此外，在信息技术快速发展的当今，企业还需要强化财务预算管理人员对财务预算信息操作系统的掌握度，增加有关财务预算管理的信息技术培训的培训活动，有效提高企业财务预算管理人员的利用现代化技术的能力水平，使得企业的财务预算管理工作与时俱进。

6.强化企业预算管理监督

若想保证企业制定的预算管理制度与目标得以顺利实现，企业必须从内、外两方面对其制度设计的合理及执行的有效性进行有效监管。一是内部监管方面。企业应严格按照《企业内部控制制度规范》要求，在企业内部建立独立的内审机构，定期对企业预算执行中存在的差异进行收集、汇总，分析造成企业预算差异的具体原因，并及时将发现的差异及建议向企业管理层汇报，督促企业各部门按照内审机构提出的建议进行整改。二是外部监管方面。财政等政府监管部门应在对企业会计信息质量进行监管的同时，对企业预算管理工作进行规范，提高企业预算管理水平及效率。同时，企业应聘请会计师事务所等社会中介对企业预算指标制定的科学、可行性及预算执行差异进行审计，充分发挥中介机构在专业性、知识性等方面的专长，不断提高企业预算管理工作水平。

三、结束语

电力企业要想在激烈的市场竞争中占据有利的地位，需要改进企业财务预算管理工作。加快转变财务预算管理的理念，培养财务预算管理的专业人才，创新财务预算管理的方法，并且结合企业自身的情况有针对性地健全财务预算管理内部控制制度，尽可能地降低企业财务预算管理的应用风险管理和技术风险，实现电力企业的长期可持续发展。

参考文献：

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[3]闫家兰. 精细化预算管理在电力企业财务管理中的运用研究[J].广东科技，2017（23）.