阿坝：定制“身边案”给村干部敲警钟

唐斌 康琴 毛东来

4月3日，阿坝州纪委监委在阿坝监狱内举行了法纪教育基地授牌仪式。当天，来自阿坝州九寨沟、松潘两个县的100名村干部成为基地当天揭牌成立后接待的第一批来访者，感受了一场震撼心灵的警示教育。

参观监区 听服刑人员“现身说法”

在参观监狱的法纪教育宣传栏、监舍、生产车间后，两名因职务犯罪被判处刑罚的服刑人员“现身说法”，以自己的亲身经历向村干部们做警示教育。他们一个曾是他人眼中的成功者，年纪轻轻就当上了国有公司部门领导，另一个是曾经的抗震救灾先进个人，后备干部。本都前程似锦，却被金钱诱惑，突破了原则和底线，走上权力寻租、贪污犯罪的歧途，沦为阶下囚。

“入狱后一年，首次见到父亲，他的头发已经全白了，母亲也因为自己被捕患了高血压……”提到亲人，他们痛悔不已。“曾经夜以继日的奋斗，就是为了在高墙内度过黄金年华吗？”“莫伸手，伸手必被捉！”面对台下的村干部，他们发出沉痛的告诫。

真实的经历和痛彻心扉的悔恨，让聆听者深受触动。九寨沟县罗依乡顺和村村主任高经纬说：“字字句句太真切了，完全能感受到他的那种悔恨和痛苦，这是对我们的警醒。”

松潘漳腊村村主任李绍勇说，以往学习会，一般都是传达式、说教式的，缺少互动，今天走进高墙，听了现身说法，深切感受到自由可贵，千万别走错路，一定珍惜现在的生活，要以入黨宣誓时的承诺严格要求自己，遵守法律法规；今天参观别人，不能吸取教训，引为镜鉴，明天就将贴在展板上，站在台上现身说法说纪教育他人。

创新思路方法 强化基层“拍蝇”

将村干部“请进”监狱，还只是阿坝州纪委给他们“敲警钟”的方式之一。

从今年初开始，在“8·8”九寨沟地震中受损的九寨沟县、松潘县进入灾后重建项目实施关键阶段，其中许多项目要落实到村社。为了确保重建项目高效实施、资金安全运行，阿坝州未雨绸缪，强化村“两委”廉政风险防控机制建设。

在法纪教育中，阿坝州纪委监委结合近年来全州村干部的违纪违法主要集中高发在群众身边，如生冷硬推、与民争利、欺压百姓等“四风问题”，农村集体“三资”管理，惠民政策执行、资金管理使用和涉农项目建设等方面的违纪违法问题，结合身边的典型案例进行了剖析、讲解，让村干部充分认识到“小官”责任大，牢固树立正确的权力观和利益观，进一步增强纪律观念和法律意识，远离职务犯罪。

在此之前，阿坝州为了防止村支部书记、村委会主任利用职权和职务上的便利，在本村工程项目建设中谋取不正当利益，专门出台《严禁村支部书记、村委会主任利用职权插手本村工程建设项目的暂行规定》。今年3月，阿坝州又出台扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察的实施方案，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其工作人员，重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题；充当黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”；工作推动不力问题。

同时，阿坝州还进一步完善乡村党务公开、村务公开，切实提高农村工作的透明度。其中行之有效的办法之一，就是从去年3月开始实施的党纪政务处分决定“四个面对面”警示教育工作。这一创新思路和工作方法，是让违反党纪的干部在组织生活会上“面对面地批评、面对面地总结、面对面地帮助、面对面地吸取教训”。村干部们反映，虽然当众宣布党纪政务处分，常常会让参会者“红脸出汗”，但却让大家“长了记性”。