筑牢生态安全屏障 打造济南黄河亮丽风景线

田仁云 张庆民 王雅欣

漫步在济南黄河堤顶之上，行道林柳条飘逸、红叶婆娑，背河芳草如茵、绿树掩映，临河险工雄峻、备防石列阵……这风光旖旎的画卷向世人展示着济南黄河秀丽的面容，让你仿佛置身仙境一般。“济南黄河美如画”，成为多年来济南黄河河务局推进生态景观建设的真实写照。

而在济南黄河，槐荫黄河河务局多措并举推进生态景观建设的做法，更是成为筑牢生态安全屏障、打造济南黄河亮丽风景线的鲜活实践。

定位高远，持续建设，开启黄河“生态之门”

“绿水青山就是金山银山，生态环境是面向未来的最大竞争力。”济南市委、市政府放眼长远，高起点、高标准谋划，在“十三五”规划发展纲要中明确提出要打造“一轴两核五区”的发展格局。“一轴”即沿黄生态绿轴，所涉河道长73公里。这为打造沿黄生态屏障、提升黄河沿线生态景观水平提供了难得机遇。槐荫区政府更是科学谋划，努力实现“大堤绿起来、黄河游起来、槐荫美起来”的目标，依托黄河扮靓现代槐荫。

根据济南市西部新城总体规划，槐荫区小清河北至黄河一带为生态区。“槐荫区将槐荫黄河绿色长廊作为其中绚丽的‘一带写入槐荫区‘五区一带省级旅游度假区的总体规划。这为槐荫黄河治理开发与管理事业提供了机遇，为黄河生态建设创造了良好的外部条件。”提起槐荫区政府的规划，槐荫黄河河务局副局长张克鑫补充道。

生态防护上层次，休闲游赏一体化，打造黄河绿色屏障的“生态之门”，这是槐荫区生态景观建设的主要思想。张克鑫解释道：“我们槐荫黄河河务局生态景观建设的总体定位就是打造以防洪、防汛为基础，融生态防护、休闲游赏功能于一体的黄河生态屏障，开启黄河绿色屏障的‘生态之门。”

理念决定思路，理念引导发展。2016年，槐荫区政府投入1500万元加大对槐荫黄河景观建设的投入力度，规划改造提升堤顶行道林、防浪林、淤背区适生林，重点打造睦里闸景观节点、淤背区适生林林荫绿道建设。

在济南，大家都知道大名鼎鼎的小清河源头就位于槐荫黄河的睦里闸。笔者在睦里闸景观纪念园看到，高约3米的睦里闸闸门高悬，一股清流奔泻直下，顺着一个长长的喇叭形水渠向东北方向流去，水声滔滔，水流湍急。环绕睦里闸，修建了活动广场，依地形起伏建成了自然石台阶和闭合的生态步道，“睦里清源”石柱雕塑位于景点入口处，闸口对面山坡的最高处修建了石亭。拾级而上，坐在石亭里俯瞰整个景区，清风拂面，水声悦耳，顿感神清气爽。

保持定力，规范管理，打造济南黄河亮丽风景线

目标虽然远大，征途却充满艰辛。沿黄两岸由过去的“无风三尺土，张口一嘴泥”的恶劣环境，变成了现在的“只闻风声响，不见尘土扬”的怡人景观，光秃秃的黄河大堤变成了名副其实的绿色长廊。前后鲜明的对比彰显了槐荫黄河生态建设的不易。

槐荫黄河河务局副局长张克鑫说：“在生态景观建设进程中，槐荫黄河河务局不断完善基礎设施，从谋划定位到规范管理，相继建设了黄河青年营项目、上界生态景观建设项目、睦里闸提升改造项目。沿黄地区的生态环境和气候条件也得到了显著改善。”

2017年深秋，《生活日报》头版一篇题为《济南“最美银杏林”一过周末就成垃圾场》的文章暴露出了在生态建设进程中存在的一些问题。

槐荫千亩银杏林知名度越来越高，周末几千游人挤爆黄河堤防。由于这里是黄河水利工程，按照设计标准，银杏林周边没有公共配套设施，加之部分游客的不文明行为，千亩银杏林部分地段垃圾遍地。应该如何规范管理，妥善处理这种问题呢？

——号召社会志愿者，利用公益力量。当时，济南旅游啄木鸟协会和嘉华旅游的志愿者利用周末在银杏林捡拾垃圾，用自己的实际行动向游客宣传环境保护、绿色文明游玩理念。

——多部门携手，完善旅游配套设施。槐荫区政府了解到这一情况后，主动出击，多部门携手，完善旅游配套设施，营造旅游新秩序。槐荫区城市管理局组织40多人次对千亩银杏林内垃圾进行了集中清理，同时，在游客密集区摆放垃圾桶，呼吁市民垃圾入桶。槐荫区旅游局主动与槐荫黄河河务局对接，在黄河岸边安装文明旅游警示牌，移动卫生间、垃圾桶等配套设施也将逐步完善，在极大方便游人的同时，更好地保持银杏林的良好面貌。

——工程管理与水行政执法齐头并进。为打造良好工程面貌，槐荫黄河河务局在擦亮槐荫黄河千亩银杏林名片上下足了功夫，投入大量人力物力，及时清理游人较多的淤背区和险工内的杂物及垃圾；加强淤背区工程的规范管理，及时清除淤背区杂树；定期修剪草皮，及时清除枯草落叶、秸秆等。

求木之长者，必固其根本； 欲流之远者，必浚其泉源。正是基于以上措施，槐荫黄河绿色长廊已初见雏形，险工（控导）景点建设、庭院改造取得了初步成果。槐荫黄河工程范围内已建成了24.281公里的防浪林、行道林、淤背区适生林及护堤林，初步形成了集“防洪保障、抢险交通、生态景观”三位一体的绿色长廊。

打造亮点，共建共享，筑牢生态安全屏障

开放治河，融入地方，为槐荫黄河的全面发展带来了机遇、增加了动力。槐荫黄河河务局主动对接地方，积极打造亮点，铸就共建共赢新格局。

据了解，依托黄河生态资源，槐荫黄河河务局每年都举办很多活动，筑牢生态安全屏障的文化氛围。2017年3月，该局举办了1000多名青少年志愿者参加的“青春绿色行动，共建美丽山东”山东省暨济南市青少年植树活动；与共青团济南市委、槐荫区委联合建设的“黄河青年营”，成为多功能、综合性的青少年室外活动基地，被命名为“山东省青少年绿化基地”。优美的生态环境及良好的工程面貌，成为沿黄居民休闲娱乐的好去处。

共谋发展、共享资源、共建文明。以创建全国文明单位为目标，槐荫黄河河务局与槐荫区委宣传部、济南日报报业集团签订了文明共建协议，发挥三方优势，积极推进共建单位文明建设，促进了文明创建工作开展。《济南日报》先后刊登9篇槐荫黄河专题报道，其中头版头条发表的《文明治河槐荫黄河人全国争优——槐荫黄河河务局启动全国文明单位创建》、整版刊登的《保黄河安澜 促当地发展》，详细报道了槐荫黄河文明建设情况及人民治理黄河70年来发生的巨变。该局还与槐荫区委宣传部、济南日报报业集团等单位联合举办了“美丽槐荫，秋韵黄河”摄影大赛，优美的黄河工程和千亩银杏林吸引了广大市民及摄影爱好者前来采风、游玩，有力宣传了黄河，树立了良好的社会形象，为保持全国水利文明单位和省级文明单位营造了良好氛围。

2017年6月，“山东最美湿地”济西国家级湿地公园开园，北部玉清湖水库的黄河水通过大坝向湿地渗透，为湿地提供着源源不断的水源保障。湿地内港汊纵横，水流清冽，水生植物丰富，栖息鸟类140余种，成为济南市民近郊休闲娱乐的又一生态去处。

黄河与济南息息相关，黄河生态景观的建设在为泉城兴利除害、改善生态环境质量、维护城市生态平衡、美化景观等方面起着十分重要的作用。在生态景观项目建设进程中，该局更是重视将生态资源和历史文化结合，挖掘黄河作为中华民族母亲河的文化内涵，突出历史文化元素、生态文明与高端产业等现代文明的多元融合，擦亮黄河这张“生态名片”。

槐荫黄河是济南黄河生态景观建设的一个缩影。绿色仍在增加，生机继续呈现……明天，济南黄河会更美，济南黄河生态文明的脚步会迈得更加铿锵而矫健！