高校贫困生认定的难点及对策探析

【摘要】高校贫困生认定是一项重要的工作，做好高校贫困生的认定工作，可以避免“以假乱真”的现象发生，让真正的贫困生享受到国家和学校的助学政策，上得起学。本文就高校贫困生认定的难点及对策作了相关分析。

【关键词】高校贫困生 认定 难点 对策

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）18-0-01

我国的高等教育已经由精英式逐渐走向大众化，越来越多的学生有机会接受高等教育。但是由于目前我國还存在着城乡、地域差别，经济发展不平衡的现象，使得部分进入高校的学生无力承担在校期间的学习和生活支出。虽然，近些年来，我国已经初步建立起奖学金、助学金、国家助学贷款、师范生免费教育、勤工助学、困难补助、和学费减免为主体的多元化资助政策体系，在很大程度上为贫困生就读大学提供了机会。但是，高校贫困生在认定过程中也出现了一些问题，使得一些原本经济不困难的学生抢占了贫困生的名额。为了避免此类问题的发生，高校就必须抓好贫困生的认定工作，确保贫困生认定结果的准确、客观。

一、高校贫困生认定工作难点

1.贫困生认定标准难以统一

根据我国教育部门的规定：家庭经济困难，月生活费地域学校所在地政府规定的居民最低生活保障线，不能支持正常学习和生活开支的学生可认定为贫困生。虽然教育部门对贫困生做出了明确规定，但是在具体操作的过程中非常难。一是学校难以有效掌握学生的家庭经济情况，二是各地经济情况差异较大，各地方最低生活保障线也会不同，国家还没有统一的标准来界定贫困问题。

2.贫困生的认定工作难以深入

高校贫困生认定工作的对象是高校在校学生。国家对贫困生给予了一定的帮助，符合贫困生条件的学生可以申请贫困助学金。但是在实际工作中，贫困认定却难以深入。一是大学生贫困认定时间一般为大一第一学期，部分偏远地区地学生可能因为各种不便，无法如期取得认定材料，导致认定机会的错失；二是会有许多不是贫困的学生来申请贫困认证，而学校没有富裕的人力资源、也没有便捷地渠道去核实认定材料的真实性，导致认定工作材料审批趋于形式化，进而经常出现“滥竽充数”的现象。

二、完善高校贫困生认定工作的对策

1.明确贫困生认定工作主体的职责

高校贫困生的认定工作涉及到学校、政府等多个主体，为了提高高校贫困生认定工作效率，就必须对涉事主体的职责进行明确。首先，明确政府的职责。生源地基层政府的贫困材料是贫困生认定的重要依据，这就要求生源地基层政府对贫困生的家庭经济情况、学生以及家长的信用情况等基本信息进行甄别，确保相关信息准备、真实；其次，要明确学校的职责，学校要制定出易于操纵的贫困生认定办法，对贫困生提交的信息进行全面的考察，与生源地政府取得联系，对学生提交的贫困申请信息进行核对，一旦确认为贫困生，将国家、学校和政府提供的各类资助资金公平、及时的发放给贫困生[1]。

2.建立动态的数据库

贫困生认定工作主要内容就是对贫困生的家庭经济情况进行判定，确定学生是否属于贫困生。为了提高贫困生认定工作效率，学校应当积极建立动态的数据库，包括贫困生的生源地、具体家庭经济困难情况、父母职业、家庭月收入、贫困证明等。并对这些信息进行动态跟踪，发现变动要及时更正，从而确保相关信息的真实、可靠。

3.让学生参与到贫困生的认定中来

在贫困生的认定中，学生的作用是巨大的，大学生生活、学习均在一起，彼此有什么习惯都有一定得来了解。让学生参与到贫困生的认定工作中来，可以让学校更好地了解贫困生平时的生活习惯，进而减少“以假乱真”的现象发生[2]。如，学校可以采取摸底考察，从与贫困生比较亲近的学生入手，从他们的口中了解贫困生的实际情况，从而对贫困生提交的贫困证明的真实性进行有效判定。

4.加强学生道德素质教育

诚信守信是优良的传统美德，是大学生必备的道德素质。因此，为了提高高校贫困生认定工作效率，避免以假乱真的行为出现，学校就必须加强学生道德素质教育，全面提高学生的道德素质水平，引导大学生做一个诚实守信的人[3]。如，学校可以开展各种主题活动，宣传“诚信守信”的美德事迹，从而感染和感化学生，引导学生树立正确的价值观。

三、结语

综上，在高校贫困生认定工作中，存在许多难点，给贫困生认定工作质量和效率造成影响。因此，在高校贫困生认定中，学校要抓好贫困生认定工作，既要与生源地政府取得联系，就贫困生提交的贫困证明材料进行核实，同时也要加强贫困生认定的监督和管理，加强学生诚信教育，提高学生的自觉性，从而减少以假乱真的现象发生，保证贫困生资助工作地顺利开展，确保国家贫困政策地顺利实施。

参考文献：

[1]沈雪梅.高校贫困生认定工作难点分析及对策思考[J].黑河学院学报，2017，8（09）：75-76.

[2]陈璟.高校贫困生资助工作中的认定难点及对策分析[J].中国成人教育，2014（04）：40-42.

[3]王琮瑶.高校贫困生认定工作的难点及对策[J].新西部（理论版），2014（02）：97+137.

作者简介：彭维娜（1987.10-），女，汉族，湖北阳新，硕士研究生，辅导员，助教，研究方向：学生管理，职业教育，高等教育，武汉铁路职业技术学院。