反腐倡廉需要典型引路

○ 文／张宗斌

利用典型引路深化反腐倡廉教育工作，是推动党风廉政建设工作落实的重要法宝

所谓先进典型，即是先进集体和先进个人的总称。他们崇高的内心追求、高尚的情操、优秀的品格和感人的事迹,代表着建设中国特色社会主义事业的发展方向,体现了社会主义新的时代风貌,充分反映了社会主义核心价值观的内在要求。因此，利用典型引路深化反腐倡廉教育、营造廉洁从业氛围具有积极的促进作用,也是推动党风廉政建设责任制工作有效落实的重要法宝。

反腐倡廉在进行

当今社会，边受教育边腐败现象的存在使得部分党员干部群众对反腐倡廉教育产生了疑惑。反腐倡廉教育到底有无作用，利用典型的引路作用到底有多大，教育的说服力体现在哪里？思想上的混乱，认知上的不清，势必会影响教育双方的热情，影响反腐倡廉教育工作的开展和教育效果。

不能科学合理利用典型，存在一定的粗放性。由于对教育的对象区分不够科学合理，教育不能做到因人施教，利用典型引路开展反腐倡廉教育形式简单、内容单一。这种粗放式的教育现状，是教育说服力和实效性难以提升的重要原因。例如，“一把手”与一般干部，重点岗位与一般岗位，关键领域与一般领域的人员，都是用同样的典型进行教育，使用同一版本教材进行引导，终将发生“一剂药防百病”的现象。再者，利用的典型与教育对象的工作实际结合不够紧密，开展教育使用的典型事例与群众反映的热点难点问题等方面结合不够紧密，存在为了教育而教育的现象，势必大大影响教育的效果。

不能充分利用身边典型，存在一定的局限性。首先，缺乏对身边典型重要引导作用的认识，忽视了选树身边典型的工作，或是在树立勤廉典型时工作漂浮，不能深入实际调查了解，习惯于“表格”培养，等着下级报送，导致树立的典型有失水准，不具有一定的代表性。其次，即便认识到勤廉典型的引路作用，而且注重发现和培养勤廉典型，但往往因片面追求培养个别勤廉典型，忽视了单位的整体养廉育廉氛围建设，导致勤廉典型因“大环境”的缺乏而中途“夭折”。再次，勤廉典型的宣传不强。有的宣传勤廉典型蜻蜓点水，往往在一两次形式化的学习交流和典型报告后，勤廉典型就“消失”在干部职工中，了无踪影；有些虽然注重宣传的效果和连贯性，但对勤廉典型的真正典型之处挖得不深入、掘得不细致，没有找准典型的精神实质和“亮点”，导致宣传达不到应有效果；宣传勤廉典型习惯于内部“鼓噪”，搞关门宣传，对外宣传不够甚至缺失，导致勤廉典型的“效应圈”过窄，声势没有造出去，社会无法关注和了解，勤廉典型的良好形象树立不够，先进典型的作用就发挥的不彻底。

没有建立利用典型引路的长久机制，缺乏一定的长效性。利用典型引路开展反腐倡廉教育工作，最终要达到的目的是利用典型开展教育引导、利用典型选树典型和利用典型作用营造良好的廉洁氛围。当前的这项工作，大多出现了“典型风”现象。一个典型出现，及时用来开展反腐倡廉教育。时间久了，这个典型也就“消失了”。没有将利用典型开展反腐倡廉教育固化和常态化，缺乏一定的长效性。具体表现为：一是对利用的典型事迹和相关资料没有进行必要的整理和收纳，以便典型与典型相比查找共性和个性，形成教育的共鸣。二是疏于对典型的管理，过于相信勤廉典型的“自觉性”和“高度觉悟”，以至于勤廉典型发生变化，甚至成了腐败典型。三是习惯于将选树的勤廉典型“束之高台”，不注重关注其思想、工作、生活、学习动态，不主动帮助其解决在工作中存在的实际困难和问题，与勤廉典型沟通不够、交流不够。这些问题的存在，直接导致了典型的引路作用难以发挥或发挥不够，有时甚至导致适得其反的局面出现。这些需要我们在今后的工作中认真加以解决。

增强反腐倡廉教育效果

利用典型开展反腐倡廉教育，要突出针对性和实效性。将“千人一方”变为“按需下方”，选取恰当的典型引路以分类施教的方式开展反腐倡廉教育。要根据教育对象的职务、岗位、地区等方面的不同，从客观实际出发，区分层次，实行按需施教、分类施教、因人施教，着力提高廉政教育的针对性。要引导和教育党员干部对照先进典型事迹，结合自身工作找差距，思考先进典型在工作中怎样做到廉洁自律，在生活中怎样树立良好的干部形象，牢固树立正确的人生观、权力观、名利观和地位观，正确看待和运用手中的权力，着力提高拒腐防变能力，提高廉洁自律意识，构筑拒腐防变的思想道德防线。同时，要利用反面典型引导，警示党员干部 “不想腐、不愿腐、不敢腐”。通过正反典型引路，结合开展反腐倡廉教育，促进教育落到实处，取得成效。

深挖身边的典型，注重与实际相结合。对广大党员干部开展反腐倡廉教育，用可望而不可即的身边典型做素材，以熟悉的榜样做示范进行教育，大家看得见、摸得着，可信、可敬，增强了教育的贴近性、实在性和可行性。要及时总结、提炼、挖掘先进典型的内涵、精神实质和工作方法，号召全体党员干部尤其是同一系统内的党员干部向其学习。同时，要把培养典型作为推进党员领导干部廉洁从业的重要手段，从在实际工作中忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公，具有代表性的集体和个人中挖掘先进典型，增大先进典型示范、引导作用的辐射广度。要在挖掘并充分利用先进典型深化反腐倡廉教育的基础上，认真加强对典型教育和培养。政治上，自觉维护典型形象；工作上，压担子交任务；生活上，关心爱护排忧解难。

通过典型引导将反腐倡廉进行到底。供图/CFP

建立典型库，形成利用典型开展反腐倡廉教育的长效机制。反腐倡廉教育工作是一项长期而又艰巨的任务。充分利用典型为其引路，必将达到良好的教育效果。既要选取正面典型教育引导大家积极学习，以其为榜样、导向和标杆，深挖身边的典型个人和廉政事迹，拓宽教育的深度和广度；也要将反面典型作为对党员领导干部开展反腐倡廉教育的警示素材，提醒其遵纪守法、严格自律，做到两手要抓，两手都要硬。建立典型库，将典型的基本情况、相关素材详实的纳入典型数据库，将本单位培养树立的所有先进典型和先进个人事迹纳入数据库管理，并积极从先进典型数据库中筛选推荐、重点培养，引导他们全面发展，根据时代需要选好苗子、定好方向和目标，培养和树立先进典型。典型处处有，遍布各个单位、各个岗位，且不同时期有不同时期的典型，每年都有新的典型涌现。要将典型库作为反腐倡廉教育的根据地，形成利用典型开展反腐倡廉教育的长效机制。