提高河源配电网带电作业化率的思考

黄 昀

（广东电网有限责任公司河源供电局，广东河源 517000）

随着社会与经济的发展，人民群众对供电可靠性的要求越来越高，依赖性越来越强，带电作业既是提高供电可靠性的一种有效技术手段,也是一种弥补局部网架结构薄弱与电网建设速度不匹配的有效措施。为了进一步规范和推广配网带电作业，加强安全风险管理，提高供电可靠性，总结开展带电作业规律，因地制宜、差异化推进内外结合的带电作业优先的作业模式，扩展带电作业项目种类，积极稳妥推进带电作业。

1 带电作业的现状分析

2016年，河源积极推广配网带电作业，2016年累计实施带电作业575次，同比增加355次，增幅161%，约减少用户平均停电时间6.35小时。在全省来看，2015年实施带电作业220次，在广东省排第17，2016年，河源带电作业在广东省列第13，同比提升4名，取得较大的突破。

虽然总体提升幅度较大，但与省内先进的东莞3 044次相差2 469次，总体差距较大，仍有较大的提升空间。

（1）各地区带电作业实施情况

2016年各县区带电作业来看，带电作业在紫金（142次）、东源（135次）、源城（131次）、实施较多，约占总数的71%，和平（25次）实施数非常少。

1）部分规模较大的乡镇实施带电作业较少

2016年，带电作业实施较多的分别是紫城、高埔、忠信，分别是60次、38次、33次。部分规模较大的供电所如仙塘、灯塔、元善、坨城、阳明、新港等供电所实施带电作业较少。

2）尚有较多的供电所未实施带电作业。

从各县区来看，和平有11个乡镇未实施带电作业，占比（64.7%）最高，龙川11个，占比44%，次之；其他各个县区分别为东源5个（22.7%）、连平3个（23.1%），紫金4个（22.2%）。部分规模较大的供电所仍未实施带电作业，如和平的彭寨、合水，龙川的车田、登云，紫金的水墩、黄塘。

（2）带电作业实施类型分析

带电作业实施类型中，带电接火/拆火418次，占了73%；装拆绝缘护管40次占7%；处理缺陷37次占6%，其余作业类型详见下图。目前来说，我局在开展带电接火及拆火、装拆绝缘护管、处理线路缺陷方面实施较多。

图1 2016年带电作业主要类型及实施次数

（3）带电作业的理论计算

带电作业化率（停电时户数） =统计周期内带电作业减少停电时户数/（计划停电时户数+带电作业减少停电时户数）；

带电作业化率（次数）=统计期带电作业次数/（统计期停电作业次数+统计期带电作业次数） 100%；

减少停电时·户数=减少停电时间 用户数（减少停电时间：采用停电方式所需的作业停电时间；用户数：采用停电作业时最小停电范围内的10 kV用户数）；

可以看出，要提高带电作业化率，需从提高带电作业次数及减少停电的时间及停电的用户数着手。

2 开展配网带电作业目前存在的问题

（1）部分管理人员理解不透，主动服务意识不强。

还没有完全意到带电作业带来的好处，过多考虑安全和成本因素，片面认为带电作业不安全。对实施带电作业的意识不强，部分供电所甚至不知道那些作业可以进行带电作业。未有实施带电作业的供电所有34个，占34%，其中和平、龙川数量最多；同时部分规模较大的供电所如和平的彭寨、合水，龙川的车田、登云，紫金的水墩、黄塘，处于城镇地区，但实施带电作业次数偏少。

（2）带电作业车辆、人员不足

一是各县区、各乡镇之间的路途较长，如龙川县城到上坪镇需要2小时车程，实施带电作业，花费较多的时间在路途中，交通问题制约了带电作业的进一步推广。

二是可带电作业的类型较少，制约带电作业水平的提高。带电接火、拆火、更换故障指示器、清除飘挂物、更换横坦等五项常规的、较为简单的带电作业方面实施较多，不利于带电作业的进一步推广发展。

（3）部分区域受制于地形影响，无法实施带电作业

绝缘斗臂车体型一般比较巨大，，它们具有绝缘性能较好的优势，但部分设备位于高山、丘陵地势中，受制于地形影响，无法开展带电作业。

（4）搭车作业，未有实施带电作业。

部分可带电作业的计划由于综合停电的安排，同时基建工程方面，带电作业实施偏少。

3 提高带电作业的主要措施

带电作业是提高供电可靠性有效手段之一，为了进一步规范和推广配网带电作业，加强安全风险管理，提高供电可靠性，需从以下几个方面进行提升。

（1）固化常规作业项目管理机制

组织各区县总结历年来带电作业经验，针对37项配网带电作业项目，根据人员素质、装备水平（包括工器具、作业车辆等）、管理水平等现状，确定能开展的配网带电作业项目，并形成清单，

满足带电作业车运行条件的基建、业扩、技改修理等项目，在保证安全的前提下实施带电作业。按《广东省电力行业10 kV配电线路带电作业收费标准》（广东电行[2015]19号）的要求，依据车程及是否带负荷的情况对187类带电作业进行规范收费，保证带电作业的合法合规，带电作业不得收取用户、施工单位的费用。

（2）加强人员培训

强化带电作业的安全管理。组织带电作业技术人员到每个县区局进行带电作业宣讲，要求各相关部门、各个供电所负责人均要到场参加，普及带电作业常识，提高带电作业的推广意识。同时，每个县区每年需自行组织至少2期带电作业推广会，确保带电作业宣讲覆盖至所有员工。持续开展带电作业安全管理人员，包括工作票会签人、许可人、现场安全监督人员等培训。明晰带电作业车及相关工器具的日常运维要点，掌握带电作业安全管理要求、作业方法、流程以及危险点分析和控制方法，提升防范人身风险能力[1]。

（3）推广带电作业优先的作业模式

配网作业方式从“停电作业为主”向“带电作业为主”转变，项目种类由5项常规作业发展为覆盖三大类37个作业项目，推广应用旁路10 kV电缆作业、旁路式低压负荷转移车作业、移动环网柜旁路作业等新技术新手段[2]。制定实施规划，逐步实现配网带电作业由架空线路进入电房、电缆作业领域，拓展配网带电作业范围，形成架空与电缆线路带电作业全覆盖。各县区在年度停电计划编制阶段，摸查基建、技改、修理、业扩等的停电需求，作业项目优先采用带电作业方式，形成带电作业年度计划。在审批月度停电计划时，安排带电作业队的负责人参与每月停电协调会，对停电计划的带电作业可行性进行审核，具备条件的优先采取带电作业方式，实现带电作业比例的逐年提升。同时，将用户及基建工程的带电作业次数分配至市场营销部及基建部，提升基建及用户接火的带电作业比例。2017年配网带电作业700次，作业项目覆盖率达40%，2018年配网带电作业达800次，2020年配网带电作业达1200次，满足带电作业条件的作业项目带电作业化率达100%。

（4）强化风险管控

带电作业应始终坚持“安全第一”的原则，严格落实配网现场作业风险管控机制及强化安全管理十项措施[3]。规范外施工单位作业人员进入运行中生产场所作业手续，严格审核作业人员和外施工单位进网作业资质，杜绝无资质、超资质和借资质承包工程业务现象[4]。施工前，施工单位工作负责人、项目单位管理人员、运维单位管理人员必须亲自到现场勘察并留下勘察记录，评估作业风险等级，严格把好施工方案和工作票审核关。严格落实专职监护制度，作业现场，必须有专职监护人进行作业监督，监护人不得兼职其他具体工作，专职监护人由工作票签发人或工作负责人指定，每个作业场所必须至少一名专职监护人[5]。在开工至结束全过程进行连续监护，安排安全监督人员对作业全过程进行监督检查。

（5）购置作业车辆和工器具

鉴于龙川县地域属于长条形状，从县城到远端的上坪镇仍有近2小时的车程，建议在当地成立一支带电作业队，新购置带电作业车1辆，作业队伍1支，优先负责龙川周边的带电作业需求，让带电作业形成好的竞争氛围，力促带电作业的覆盖面、作业次数、工作质量得到进一步提升。

同时在现有两部车的基础上，新购置绝缘斗臂车一辆，以扩展可带电作业类型及作业次数，在有需求的地方实施旁路带电作业，2020年具备37项配网带电作业项目的自主带电作业能力。2017年带电作业车3辆。2020年拥有带电作业车6辆，旁路带电作业车1辆。

4 结束语

提高配网带电作业化率是降低客户平均停电时间的主要措施，针对河源地区带电作业存在的问题，多措并举，实现河源地区的供配网作业方式从“停电作业为主”向“带电作业为主”转变，项目种类由5项常规作业发展为覆盖三大类37个作业项目，拓展配网带电作业范围，形成架空与电缆线路带电作业全覆盖，为保障人民群众的生产生活用电，贡献自己最大的力量

［1］张文军，高天宝，钱远驰，等.提升配网带电作业安全性的探讨与实践［J］.电力安全技术，2012，14（4）：18-21.

［2］蔡俊宇.几种配网不停电作业技术的比较［J］.农村电气化，2008（7）：5-6.

［3］孙宏伟，胡民，狄美华，等.配电线路带电作业中带负荷项目 ［J］.农村电气化，2011，287（4）：29-30.

［4］史兴华.配电线路带电作业技术管理［M］.北京：中国电力出版社，2010.

［5］刘建.10 kV架空配电线路不停电作业的应用探讨［J］.贵州电力技术，2010（6）：40-42.