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一带一路:开启筑梦之旅

2018-06-02《中国经济信息》综合报道

中国经济信息 2017年11期
关键词:备忘录联合国一带

《中国经济信息》综合报道

“‘一带一路倡议的提出正当其时,相关建设将成为21世纪最伟大的故事之一。”美国库恩基金会主席罗伯特·库恩在接受记者采访时表示,中国提出“一带一路”倡议,找到了自身发展经验与世界各国需求的契合点。

5月14日至15日,来自100多个国家的1500多名各界嘉宾齐聚北京,参加“一带一路”国际合作高峰论坛。论坛期间,签署多项合作协议,达成多个合作项目,提出一系列合作举措。

利益共同体 命运共同体

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;2013年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

丝绸之路起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线,最初的作用是运输古代中国出产的丝绸、瓷器等商品,后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。

“一带一路”倡议的地域和国别范围是开放的,古代陆、海丝绸之路上的国家、中国的友好邻国都可以参与进来,正如习近平主席强调的,相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。 共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。

2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2015年,我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资,投资额同比增长18.2%;承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元,执行金额121.5亿美元,同比分别增长42.6%和23.45%。2016年6月底,中欧班列累计开行1881列,其中回程502列,实现进出口贸易总额170亿美元。

愿景照进现实

“一带一路”不是中国一家的事,而是各国共同的事业,是各国的利益共享地带。有数据显示,“一带一路”倡议将惠及全球63%的人口,到2050年,沿線国家和地区可能贡献全球总GDP的80%。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,“一带一路”建设将创造五大红利。这五大红利分别是:发展战略对接红利、人口红利、市场红利、创新红利、共享红利。

在罗伯特库恩看来,“一带一路”体现了中国积极参与全球治理的新思维,是以包容性增长为基础的互利共赢。“‘一带一路建设有助于推动世界多极化发展,推动沿线国家的人文交流,也有助于构建人类命运共同体。”库恩说,“古丝绸之路沿线国家和地区2000多年来的交流史说明,只要坚持相互信任、平等相待、包容共赢,就可以和平相处、共同发展,而这正是‘一带一路所传达的理念。”

“短短4年时间,‘一带一路建设为沿线各国带来了沉甸甸的果实。”毛里求斯外交、地区一体化和国际贸易部长卢奇米纳赖杜在接受记者系访时由衷赞叹。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(简称拉加经委会)执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳认为,“一带一路”建设是一个开放、包容的平台,这一倡议不干涉他国内政,但是却支持所有参与国家的共同发展,将所有国家的发展目标结合起来。这为解决全球面临的问题提供了创新的思路和开阔的视野,对于加强各国的合作与发展具有重要意义。

5月14日,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。演讲中,他立足“五通”,提出了更加宏远的建设“五路”的思想,就是要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

“一带一路”倡议正改变人类与自身的关系,试图让世界找到并迈向人类的共同目标。

●相关链接

“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单

政策沟通

◆签署政府间合作谅解备忘录的国家:蒙古国、巴基斯坦、尼泊尔、克罗地亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、东帝汶、新加坡、缅甸、马来西亚。

◆签署合作文件的国际组织:联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国人类住区规划署、联合国儿童基金会、联合国人口基金、联合国贸易与发展会议、世界卫生组织、世界知识产权组织、国际刑警组织。

联合国欧洲经济委员会、世界经济论坛、国际道路运输联盟、国际贸易中心、国际电信联盟、国际民航组织、联合国文明联盟、国际发展法律组织、世界气象组织、国际海事组织。

◆中国政府部门发布文件:《共建“一带一路”:理念、实践与中国的贡献》《推动“一带一路”能源合作的愿景与行动》《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《“一带一路”建设海上合作设想》。

设施联通

◆交通运输:中国政府与乌兹别克斯坦、土耳其、白俄罗斯政府签署国际运输及战略对接协定。签署关于中巴经济走廊项下开展巴基斯坦1号铁路干线升级改造和新建哈维连陆港项目合作的谅解备忘录。与柬埔寨、巴基斯坦、缅甸等国有关部门签署“一带一路”交通运输领域合作文件。签署中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯铁路关于深化中欧班列合作协议。

◆能源领域:中国政府与泰国政府签署政府间和平利用核能协定,与马来西亚政府签署水资源领域谅解备忘录。中国政府部门与波兰环境部签署水资源领域合作谅解备忘录,与瑞士签署能源合作路线图,与巴基斯坦签署关于巴沙项目及巴基斯坦北部水电规划研究路线图的谅解备忘录和关于中巴经济走廊能源项目清单调整协议。

与全球能源互联网发展合作组织与联合国经济和社会事务部、联合国亚洲及太平洋经济社会委员会、阿拉伯国家联盟、非洲联盟、海湾合作委员会互联电网管理局签署能源领域合作备忘录。

贸易畅通

◆政府间签署经贸合作协议:巴基斯坦、越南、柬埔寨、老挝、菲律宾、印度尼西亚、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、蒙古国、肯尼亚、埃塞俄比亚、斐济、孟加拉国、斯里兰卡、缅甸、马尔代夫、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿富汗、阿尔巴尼亚、伊拉克、巴勒斯坦、黎巴嫩、波黑、黑山、叙利亚、塔吉克斯坦、尼泊尔、塞尔维亚。

◆农业经贸投资合作计划:中国农业部与塞尔维亚农业与环境保护部签署关于制定农业经贸投资行动计划的备忘录,与阿根廷农业产业部签署农业合作战略行动计划,与智利农业部签署关于提升农业合作水平的五年规划(2017年-2021年),与埃及农业和土地改良部签署农业合作三年行动计划(2018年-2020年)。

资金融通

◆丝路基金:丝路基金新增资金1000亿元人民币。丝路基金与上海合作組织银联体同意签署关于伙伴关系基础的备忘录。丝路基金与乌兹别克斯坦国家对外经济银行签署合作协议。

◆金融机构举措:中国鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模初步预计约3000亿元人民币,为“一带一路”提供资金支持。中国国家开发银行设立2500亿元等值人民币专项贷款。中国进出口银行设立1300亿元等值人民币专项贷款。

◆与多边开发机构签署谅解备忘录:亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、新开发银行、世界银行集团。

民心相通

◆与沿线国家沟通:中国政府将加大对沿线发展中国家的援助力度,未来3年总体援助规模不少于600亿元人民币。中国政府将向沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助。向南南合作援助基金增资10亿美元,用于发起中国-联合国2030年可持续发展议程合作倡议。

◆与国际组织对接和签署谅解备忘录:中国政府与世界粮食计划署、联合国国际移民组织、联合国儿童基金会、联合国难民署、世界卫生组织、红十字国际委员会、联合国开发计划署、联合国工业发展组织、世界贸易组织、国际民航组织、联合国人口基金会、联合国贸易和发展会议、国际贸易中心、联合国教科文组织等国际组织签署援助协议。

中国国务院发展研究中心与联合国工业发展组织签署关于共建“一带一路”等合作的谅解备忘录。丝路国际智库网络50多家国际成员和伙伴与中方共同发布《丝路国际智库网络北京共同行动宣言》。

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