切实加强企业防恐维稳工作初探

谢秉坤

【摘要】稳定是第一责任，发展是第一要务，抓好防恐维稳工作、保持企业和谐稳定，根本上是为了促进企业发展。要始终保持清醒头脑，充分认识反恐维稳工作的严峻性、复杂性和长期性，通过强化信息搜集、强化稳定面防控、强化四重管控、强化应急处置、强化网络舆情监测、强化领导责任、强化各级责任、强化责任追究等措施，确保企业和谐稳定.

【关键词】防恐维稳 和谐稳定 初探

稳定是第一责任，发展是第一要务，抓好防恐维稳工作、保持企业和谐稳定，根本上是为了促进企业发展。要始终保持清醒头脑，充分认识反恐维稳工作的严峻性、复杂性和长期性，切实把思想和行动统一到上级防恐维稳工作的决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，严密防范。同时，要把保稳定和促发展有机结合起来，务必保持高度警醒，强化思想认识，在政治上、思想上和行动上与中央和上级党委保持高度一致。要进一步增强政治意识和大局意识，确保上级各项部署在企业落地生根，旗帜鲜明地坚决遏制和打击一切暴力恐怖活动，为维护企业大局和谐稳定作出贡献。

一、强化信息搜集

习近平总书记指出，反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争，必须采取坚决果断措施，保持严打高压态势，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。打好主动仗、下好先手棋，信息搜集是关键。要切实加强信息搜集工作，及时掌握最新动向，及时分析研判，加强预防，牢牢掌握防恐维稳工作的主动权。

二、强化稳定面防控

防恐维稳，重在防控。要按照“预防在先、止于未发”的要求，坚持动静结合、显隐结合、点面结合、专群结合，对各类违法分子始终保持高压严管态势。重点做到逢疑必查、有况必处，提高管事率，确保重点部位巡查、辖区有联防，形成强大的震慑效果。要充分发挥群防群治的综合防控优势，组织各类群防群治力量值守，配合公安机关实施联防联控。有关单位和部门，要切实履职尽责，加强对管辖场所和单位的监管，一旦发现异常，立即落实查处。有关单位和部门要加强内部防控，落实分片包干，管好自己的人，看好自己的门。尤其是要落实重大事项社会稳定风险评估制度，凡是涉及职工群众切身利益的重大决策，都要广泛听取群众意见和诉求，认真开展稳定风险评估，从源头上消除稳定风险。

三、强化四重管控

要强化重点人头管控。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实稳控责任和措施，对重点稳控人员实施严管严控，坚决防止漏管失控。强化重点部位管控。对企业机关等重点部位，人员密集区域，要采取视频监控与重点布控与巡逻等方式，捉早控制，实施加强型防范，严防发生各种形式的违法犯罪活动。强化重点群体管控。强化重点时段管控。要认真落实重点时段“每日一研”和“零报告”制度，加强联动指挥，确保上下“一盘棋”。

四、强化应急处置

按照“处早处小”的要求，进一步细化应急处置预案，加强装备配备，强化实战演练，确保一旦有事能拉得出、冲得上、控得住、打得赢。对各种暴力恐怖活动，一定要紧绷弦、出重拳、下狠手，敢于依法打击，坚决摧毁敌对分子的破坏企图。

五、强化网络舆情监测

当前，网络已经成为最庞大、最活跃的舆论场，也已成为防恐维稳工作的主阵地。一定要牢固树立“舆情就是警情”理念，统筹网上网下两个战场，进一步整合力量，做到时间空间全面覆盖、网上网下统筹联动，切实把控好舆论阵地。防恐稳定，是一项重大政治任务。要牢固树立“稳定是第一责任”的思想，各司其职、勇于担当、主动作为，坚决打好防恐维稳这场硬仗。

六、强化领导责任

党政“一把手”作为本单位维稳工作的“第一责任人”，要把做好防恐维稳工作作为政治和能力上的双重检验，亲自部署、亲自推动、亲自督促，确保各项工作落到实处。分管领导作为“具体责任人”，要坚持在管业务的同时管安全、管稳定，切实抓好各项工作的统筹协调、推进落实、督促检查。

七、强化各级责任

防恐维稳，人人有责。各级各部门要强化大局观念，按照企业党组织的统一部署，既主动承担责任，又紧密协调配合，做到信息灵、行动快，共同把维稳工作做好做实，坚决杜绝推诿扯皮的现象发生。特别是要按照网格化管理的要求，将有关责任逐级分解到岗、落实到人，构建“层层衔接、人人有责”的责任体系，确保守土有责、守土负责、守土尽责。各级党员干部特别是身处防恐维稳一线的党员干部，要勇于担当、敢于亮剑，对上级交办的各项任务，无条件地执行到位、落实到位，决不允许拖沓延误，更不允许打折扣、讲价钱。

八、强化责任追究

进一步强化政治责任，自觉肩负起维护稳定的第一責任；进一步强化忧患意识，把“一失万无”理念融入血液里，把“万无一失”标准落实到各项工作中；进一步强化机遇意识，引领和加强综治、平安建设，营造各民族和衷和睦和谐的良好环境，促进民族交往交流交融。措施要再加强。要对标上级精神，高标准推进工作；坚持问题导向，全方位提升水平；部门齐抓共管，一盘棋抓好落实。要以更高标准促提升，落实好重点目标单位重点领域的安全防范措施，构建全员反恐维稳工作格局。责任要再强化。要知责明责，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，构建本单位层级分明、到岗到人的责任体系。要务实工作，以更严更实的作风，勇于担当、腹职尽责，确保各项措施落细落实。要坚持“工作部署到哪里，督导就延伸到哪里”“问题发生在哪里，责任就追究到哪里”，不问断开展暗访检查、专项督查，一旦发现问题，严肃追责问责，决不姑息迁就。要进一步加强督促检查，确保力量配置、领导到岗、值班备勤、防范控制等措施落实到位。任何单位、任何个人，只要在防恐维稳工作中作风漂浮、执行不力、落实打折，都将严肃追究，决不姑息，坚决实行“一票否决”。

发展是第一要务，抓好防恐维稳工作、保持和谐稳定，根本上是为了促进发展。要把保稳定和促发展有机结合起来，统筹抓好。领导干部要落实好“一岗双责”要求，要主动担当、积极作为，切实抓好防恐维稳工作，在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能马虎、浮于表面，防控上不能失职。