供电企业全面提升绩效管理推进三项制度改革

李敏

【摘要】深化劳动用工和收入分配制度改革是全面深化国有企业改革的重要内容和关键环节，是开展供给侧结构性改革，促进企业瘦身健体、提质增效的重要举措，是增强中央企业活力和竞争力的迫切需要。党中央、国务院领导对三项制度改革工作历来高度重视，多次作出重要指示批示。各中央企业落实主体责任，按照构建市场化劳动用工和收入分配机制总体要求，大胆探索、勇于实践，三项制度改革呈现出全面推进、重点突破、亮点纷呈、成效显现的良好局面。

【关键词】供电企业 绩效管理 三项制度

要实现持续稳定发展必须建立一套与之相适应完善的绩效管理体系，科学、系统的绩效管理对于公司的发展具有重要的意义。通过多年的探索与积累，并结合自身实际，公司建立了一套具有特色的绩效管理体系。经过长期的实践证明，该体系对于提高公司广大干部职工的工作热情、企业战略落地都起到了十分积极的作用，并取得了一定成果。

一、培育绩效管理文化。推动绩效管理工作

良好的绩效管理文化，是建立在企业与员工的绩效契约精神基础上的。一方面要让广大干部职工乐于接受并认可绩效管理的模式和方法，另一方面双方都要遵守并兑现约定，一经确定，任何一方均不得随意调整，执行力是制度的生命力。绩效管理制度的建立，也意味着原有的薪酬分配格局被打破，为此，在公司绩效制度编制之初，通过一系列绩效管理宣贯和培训，开展研讨和交流等活动，进行系统全面的绩效知识推广，加深广大干部职工对于绩效管理知识的了解和认同。采用先易后难、逐步深入的策略修订公司薪酬体系文件，授予所属单位和各级管理者更大的绩效考核和薪酬分配权限，及时反馈绩效管理对公司经营效益、员工收入的影响，使广大干部职工切切实实感受到绩效管理带来的红利，成为各项绩效制度的拥护者、支持者，为公司各项制度的顺利实施奠定了坚实的群众基础。

二、强化绩效管理制度，完善配套体系

完善的绩效管理制度，除了有科学的制度和严谨的考核流程外，还需要有健全的配套体系。为了更好的促进制度落地，公司专门成立了绩效管理领导小组和工作小组，由公司主要负责人、班子其他成员和相关单位负责人组成，共同推进和完善绩效管理相关工作，及时处理和协调绩效管理实施过程中出现的各种问题。随着绩效管理工作的深入推进，公司还建立和完善了与绩效管理相配套的财务预算、核算体系。运用信息化数据处理手段，对庞大的工程项目历史数据进行科学的“大数据”分析和整理，逐步形成了适应自身特点的成本管控体系，实现了对大型项目执行成本的动态监控和管理，并将计划经营、财务、物资、工程等部门间的协同工作进行了整合，为绩效管理提供了科学依据。

三、分类实施绩效管理。合理定位绩效需求

根据员工所在单位、岗位和专业类别，有针对性地分类设置了绩效管理模式，将“有的放矢”与“因地制宜”相结合，合理定位绩效需求，并将绩效管理的正激励效用发挥到最大值。主要有以下二种较为典型的绩效管理模式：

（一）推行“岗位绩效”，激发项目管理团队工作热情

岗位绩效工资是由四部分构成的，它们分别是岗位薪点工资、绩效工资、辅助工资及涉及到的其它工資。岗位工资代表的是工作人员的岗位职责及相关要求。根据工资人员所在岗位的不同来制定不同的工资标准、薪级工资、薪酬变动等等，薪酬的级别体现着员工的资历深浅及工作表现。工作人员应当根据员工的实际工作表现及资历等因素，合理安排员工的薪级，把薪级工资制度执行下去。另外，国际应当对相关企业单位的工资绩效制度采取宏观调控及政策指导，帮助企业顺利实施岗位绩效工资制度。同时，企业应当严格执行绩效工资制度标准，对企业中从事苦、脏、累、险及其他特殊工作的员工进行津贴补贴。

（二）实施“年薪制，考核，促进经营班子绩效目标实现

公司目前对直属分、子公司经营班子实行‘‘年薪制”考核。薪酬兑现以《国家电网公司企业负责人薪酬管理办法》确定的目标为基础，通过季度考核、年度考核以及任期考核相结合的方式，兑现经营班子薪酬待遇。该模式将经营班子年薪分为三部分：基本年薪、绩效年薪和奖励年薪。基本年薪是企业负责人的基本收入，根据薪酬总控水平和基本年薪占比每年核定一次。绩效年薪与年度企业负责人业绩考核得分、人均售电量增长情况、人均利润总额增长情况、人均成本降低情况挂钩，挂钩比重根据单位经营特点确定。奖励年薪包括先进奖励和特殊贡献奖励。根据企业的经营效益、重大贡献、科技管理重大创新等情况，给予企业负责人特殊贡献奖励。企业负责人绩效年薪实行延期支付制度，年度考核结束后，兑现绩效年薪的80%，其余20%延期至国家电网公司对公司年度财务决算审核通过后兑现。该模式的实施能够将“职业经理人”的管理思维引入到公司的管理当中，对于规范公司制体系运作具有积极意义。

四、有效应用绩效结果。激发员工内生动力

绩效结果的有效运用对于绩效考核的实施具有决定性意义，对于激发员工的内生动力更具有积极意义。通过倡导契约式绩效薪酬管理模式，实现了员工收入与经济效益、业绩考核直接联动，合理拉开经营业绩好坏单位、员工之间的收入差距。绩效结果运用不仅与员工的薪酬紧密联系，还与干部任免、评优评先、职业发展和员工培训等挂钩。此外，根据绩效结果反馈的信息，及时采取经营班子调整、费用预算指标调整等措施，进一步促进了组织经营目标的实现。

五、动态梳理各项制度。查漏补缺完善绩效体系

坚持绩效管理永远在路上的原则，积极吸取各方面反馈的意见或建议。公司新的绩效制度制订或发布前，通过各种形式广泛征求各级单位的意见，一些焦点问题尽可能在意见征求阶段得到解决。对各种可能的结果做好全面估计和预判，综合运用数据测算、情景推演等方法，减少制度发布后出现的偏差。在制度实施阶段，动态梳理各项绩效制度的运行情况，根据新形势、新环境和新问题，及时采取制度修订、增加补充规定等方式，查漏补缺完善绩效体系。

参考文献：

[1]陈智勇.浅谈企业绩效管理存在的问题及对策[J].中国集体经济，2015，（22）.

[2]王萌.中小企业绩效管理存在的问题及对策[J].人力资源管理，2014，（10）.

[3]张良德，安学平.电力企业绩效管理存在的问题及对策研究[J].低碳世界，2013，（12）.