怀化市农业机械发展现状研究

付昌星

怀化职业技术学院 湖南省怀化市 418000

现代农业的快速发展，对农业机械发展提出了更高的要求。怀化市农业机械企业众多，产业体系较为完整，农业机械化生产程度较高。但是，当前怀化市农业机械发展也存在较多问题，在农民需求和农业机械供给方面也有一些矛盾，农业生产中的个性化农业机械需求难以得到较好的满足。

1 怀化市农业机械发展概况

改革开放以来，怀化市农业机械产业以及农业机械推广均得到了较好的发展，形成了系统性的农业机械产业，尤其是近年来，农业机械产业发展较为迅速。截至2015年年底，怀化市在农机总动力方面已经达到了95.58万台/391.46万千瓦，并且发展速度较快，年平均增长率达到了10%左右。当前怀化市主要的农作物耕种综合机械化水平超过了40%，其中，水稻插秧机应用面积已经超过了80万亩，油菜种植过程中的机收面积达到了40.3万亩，约占油菜整体种植面积的25%。同时，近年来为了促进农业机械化的发展，怀化市也加大了农机补贴力度，2015年总共发放农业机械购机补贴超过了4500万元，受益农户近2.5万户。可以看出，怀化市的农业机械发展，目前已经取得了一定成就，尤其是在主要农作物耕种机械化水平方面，依照现有发展速度，未来1～3年内，主要农作物耕种机械化水平将达到50%。农业机械的快速发展，也有效带动了农业机械产业的发展，目前怀化市初步形成了较为完整的农业机械产业链和企业集群。

2 怀化市农业机械发展特点

2.1 农业机械产业基础较好

怀化市是湖南省农业机械生产的重要区域之一，而湖南省在农业机械发展方面起步较早，曾经在较长时间内居于国内领先水平，湖南省农用车辆、拖拉机、插秧机、耕整机、收割机等在国内农业机械市场仍然具有相当的影响力，为怀化市农机产业的持续发展奠定了较好的基础。怀化市利用湖南省在农业机械产业方面的优势，也形成了较为完整的农业机械产业链，上下游相关企业数量众多。其中规模以上农业机械企业有11家，其他各种类型的农业机械相关企业多达1000家以上，从业人员50万人以上。可以说，怀化市农业机械发展产业基础较好且发展时间较长，具备了较为完善的农机工业机械产品生产体系。这也有助于推动怀化市农业现代化和机械化发展，并进一步提升怀化市“三农”工作水平。

2.2 农业机械产品类型较为丰富

怀化市农业机械发展中还有着另一个重要的特点，便是农业机械产品类型较为丰富。怀化市农机产品涉及的门类、品种比较丰富，主要包括拖拉机及动力机械、耕整机械、种植机械、收获机械、农业运输机械、排灌机械、农田基本建设机械，以及各类机械的零配件和配套机具等。2013～2015年怀化市主要农业机械产品生产情况见表1所示。

从表1可以看出，怀化市农业收获机械2015年产量达到了3.98万台，相较于2013年和2014年均有所增长。事实上,对比2013～2015年怀化市主要农业机械产品的产量来看，怀化市的农业收获机械、粮食加工机械、农业场上作业机械、农业运输机械等，均呈现稳定增长的态势。

表1 2013～2015年怀化市主要农业机械产品生产情况

2.3 部分农业机械产品竞争优势较强

怀化市部分农业机械产品竞争优势较强，不仅在怀化市和湖南省有着较高的市场占有量，还远销全国甚至是海外。在怀化市当前主要农业机械产品体系中，农业收获机械和粮食加工机械产品竞争力较强，有多家规模以上农业机械企业生产有相应的主力产品。在怀化市农业机械的发展中，农业收获机械以及粮食加工机械均体现出了一定的地域性特点。例如怀化市的主要粮食作物为稻米，因而当前怀化市农业机械产品中，稻米收获机械产品较为丰富，并且其中部分产品质量较好，生产效率较高，受到了市场的广泛认可。

2.4 产品供给数量充足，类型欠丰富

当前怀化市农业机械产品的基本供给呈现出两方面的特点，一方面，怀化市农业机械产品在整体的供给数量方面较为充足，也能够较好的满足当前怀化市农业需求；另一方面，怀化市农业机械产品在具体的供给丰富程度上还存在着一定的欠缺。

3 怀化市农业机械发展中存在的问题

从当前怀化市农业机械发展情况来看，还存在着一些较为突出的问题，如农业机械企业规模较小、缺乏较好的技术创新、整体技术水平不高、缺乏完善的产品质量标准，高素质专业人才缺失等等。

3.1 整体企业规模较小

通过对于怀化市农业机械发展现状调查分析情况来看，存在的一个突出问题便是农业机械企业规模较小，虽然怀化市农业机械企业众多，但是大多数为中小企业，企业规模较小，这也对其核心竞争力产生了严重的影响。根据相关统计数据显示，目前怀化市机械企业中，中小企业数量占据了90%以上，各种相关农业机械中小企业500余家，但是普遍并不存在着较好的核心产品以及核心竞争力，这也是当前怀化市农业机械发展中存在的一个突出问题。同时，在当前怀化市农业机械的发展过程中，由于企业规模普遍较小，因而也对农业机械的售后服务情况产生了不利影响。

3.2 人才缺乏与技术创新不足

从当前怀化市农业机械发展情况来看，还存在的一个重要问题便是高素质专业人才的趋势，尤其是一些高素质农业机械技术人才的缺失，导致无法较好的进行农业机械创新和农业技术水平的提升，并且从怀化市农业机械的长远发展情况来看，高素质专业人才的缺失，也对其长远发展十分不利。任何企业发展的关键因素有资金、人才、产品，其中以人才最为首要。有许多的企业经营者，没有认清人才的重要性，将人才当成次要的因素。

怀化市大部分农机生产企业根本没有专业的技术人员或经营管理人员，几乎完全依靠业主以自己的经历或经验来开办工厂、推销产品，注定了企业成长的艰难。政府出台的优惠政策没有落到实处，一些企业没有解决员工的养老保险、医保及人身保险等问题，不能解决人才的后顾之忧，员工没有岗位安全感。如怀化农机产业的从业人员，虽然一部分是原有集体企业改制下岗再就业的熟练产业工人，但他们大部分没有经过系统专业技术培训，知识更新和技能培训欠缺。企业管理人员中大部分没有现代企业管理能力，高素质的产品研发人员和市场营销人员引不进、留不住。因而可以看出，正是由于这些问题的存在，才导致怀化市农业机械发展水平收到了很大的限制，难以做到较好的人才保障，从而在其农业机械的整体发展中，产生了十分不利的影响。

缺乏较好的技术创新也是怀化市农业机械发展中存在的一个普遍性问题，例如在对于怀化市农户农机需求的调查中发现，农户普遍在新农机产品方面有着较高的需求。当前怀化市的农业机械发展中并没有较好的满足农户需求，从而在新农业机械产品中出现了供求关系不平衡的问题。事实上，怀化市农业机械的发展，离不开农业机械产品的支撑，尤其是在当前的环境下，随着农户对于农业机械产品要求的提升，普遍在新农业机械产品方面产生了更大的需求。这样一来，如果不能较好的满足农户在新农业机械产品方面的需求，就会对怀化市农业发展造成不利的影响，甚至也会成为怀化市农业现代化发展过程中的一个瓶颈问题。

3.3 整体技术水平不高

从当前怀化市农业机械的发展情况来看，还存在着整体技术水平不高的问题，没有在农业机械发展中做到较好的技术保障，从而也对农业机械发展造成了很大的不利影响。事实上，整体技术水平不高，同当前怀化市农业机械企业规模较小也有着重要的关系，由于当前大部分怀化市农业机械企业都为中小企业，在技术投入方面缺乏较好的力度，没有进行较好的技术投入，这也是导致整体技术水平不高的一个重要原因。

3.4 缺乏完善的产品质量标准

缺乏完善的产品质量标准，也是当前怀化市农业机械发展中存在的一个突出问题，正是由于缺乏完善的产品质量标准，导致怀化市农业机械产品中出现质量参差不一的问题，严重损害到了其农业机械的长远发展。事实上，由于当前怀化市农业机械企业中大部分为中小企业，不具备规模优势，在产品质量控制方面也存在着很大的欠缺，但是怀化市目前对于农业机械产品的监管中，还缺乏较为完善的质量管理机制，尤其是农业机械产品质量标准的不完善，是怀化市农业机械产品发展现状中存在的一个重要问题。

如果缺乏完善的农业机械产品质量标准作为保障，那么就当前怀化市农业机械企业实际情况来看，由于大部分农业机械都是中小企业，本身产品质量控制能力有限。相关农机部门以及监管部门，在缺失完善农业机械产品质量标准的情况下，很难对农业机械企业产品质量情况进行较好的控制。这样一来，不但会使得农业机械产品在使用过程中出现质量问题，还会存在安全隐患。从而严重影响到农业机械产品的应用，也不利于怀化市农业现代化的发展。