“一带一路”战略引领下我国区域经济创新发展的研究

张艳琴

〔内容提要〕 近几年，我国的经济快速发展，但是区域经济发展不协调导致我国的综合能力难以提高，这一现象是由很多原因造成的，但是在“一带一路”的战略引领下，能够在一定程度上促进我国区域经济的联合发展，协调区域经济之间的差异性。为了缩小区域经济之间的差异，形成经济发展新格局，就要充分发挥“一带一路”的引领作用，按照国家发展战略，提出建设性意见，对于我国区域经济的发展起到促进作用。

〔关键词〕 “一带一路” 区域经济 发展

2015年习近平总书记先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的战略构想。同时在2015年国家发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的文件通知，提出了“一帶一路”背景下的合作机制，发展框架，为“一带一路”建设明确了发展方向，最终要实现区域经济与社会同步发展，引起社会的高度重视。“一带一路”战略历史背景和发展的战略意义成为学术界研究的焦点。

一、我国区域经济发展现状

（一）我国区域之间的经济规模差距大

我国区域之间经济规模差距大，主要体现在东部经济规模远远高于西部，东中西部发展不均衡，资料显示，在2013年东部区域的GDP总额是37.8万亿元，总额相当于中部区域的2倍多，是西部区域的3倍左右，并且东部区域的GDP人均是每人6.7万元，这一数额更是接近中部和西部区域的2倍。根据数据的显示可清晰看出，我国东中西部区域的经济规模存在很大差距。

（二）我国区域之间经济结构差距大

我国东中西部区域的经济结构上也存在很大差距，东部区域的第二和第三产业相对发达，中西部区域的农业占比较高，明显的体现出了这一差距。

（三）我国区域之间社会事业和基础设施发展差距大

中西部区域的社会事业和基础设施发展差距大，从另一方面说明了我国区域发展不均衡的问题所在，教育、医疗等公共服务、文化建设领域设施，以及基础设施等方面数据，都明显的突出了这一差距，也需要引起我们的足够重视。

二、“一带一路”战略为区域经济带来的发展机遇

（一）基础设施建设推动内需

我国西部地区国土面积较大但是人口稀少，地理位置上和13个国家相接壤，但是对外贸易的总量却不高，外资和投资总量只占到不足10%。由于西部地区交通等基础设施比较落后，因此西部经济的发展也一直比较滞后。在“一带一路”战略引领下，西部作为重要的交通枢纽，要切实改变交通环境，需要投入建设资金，主要用来投资基础设施，如交通、水利等设施都需要不断完善，协同进步。随着政策的落实以及资金的投入，西部地区交通将不断得到改善，与此同时西部地区农产品和其他资源也在扩大输出。基础设施以覆盖我国国内地区为主，“一带一路”沿线国家为辅，这会为西部地区的发展带来巨大的推动作用，提供更多的就业岗位，另外对资源需求变大，同时也带动服务产业的发展，伴随的收入的增加再次刺激消费市场，促进商业发展。基础设施建设是“一带一路”战略实施的基础铺垫。

（二）东西方贸易促进产能优化

“一带一路”战略是根据古丝绸之路概念提出的，形成了一个新的经济发展区域，沿线涵盖40多个国家、众多城市，接近30亿人口，被称为是“世界上最长并且也最具有发展潜力的经济大道”，包含区域是全球最多的能源和资源基地，资源丰富，沿途国家发展程度不同、具有各自发展的优势，有些国家发展潜力大，在科技、能源、经济等领域都有进行经济合作的空间。在新形势背景下，地区之间的经济合作能够实现资源优化。“一带一路”战略将多个国家的经济相连接，拉近了各方之间的距离，促进了市场经济的繁荣发展，为促进产能优化带来了新机遇。我国东部地区经济发展一直比较迅速，产能相对过剩。相比而言，西部地区经济水平偏低。在“一带一路”战略引领下，我国东部地区可将相对过剩的产能输出到西部乃至其他国家。欧洲一些国家的先进产品也通过“一带一路”输入我国，过剩能源通过“一带一路”输入到其他地区。能源互相流通带动经济、贸易的发展，实现了不同地区之间的产能优化。因此，在“一带一路”战略引领下，促进了各个国家之间的相互发展。

三、“一带一路”战略引领下区域经济发展新思路

（一）区域经济职能的科学分工

在“一带一路”战略引领下，传统的区域经济规模开始发生了变化，不仅仅包含省和市之间的联系，也加入了国际化的因素。从目前形势看，在“一带一路”背景下，欧洲的经济、工业都处于领先地位，非洲农业比较发达，我国区域经济优势并不明显，制造业水平中等，用于核心技术的企业少之又少，农业的发展水平一般，但是在“一带一路”战略的引领下，拥有很大的潜在消费市场，中亚地区国家由于基础设施薄弱、资源有限以及其他政策方面原因，仅仅只有能源输出，没有充分进入亚洲的价值链生产网络，偏向于消费品上的一些需求。由于地区差异和资源禀赋，中国经济发展一直不均衡，东部地区领先、中西部地区欠发达，东部地区的产能过剩问题一直有待解决。因此需要消化过剩的产能以及与沿途各国协同发展，成为“一带一路”战略下的深层思想，这就需要在“一带一路”战略的引领下，保持沿线各地区职能划分清晰，重新定位战略思想，共同发展，因此，各地区要充分发挥自身优势，对区域职能进行科学分工。促进各产业之间的有效衔接，借助“一带一路”提供的条件，进行产能优化。

（二）地方经济重新定位

目前，不同区域都有其自身的经济特色。在“一带一路”战略引领下，地方经济特色是否应该保持，如何保持、怎样保持，对于区域经济的可持续发展具有重要的作用。从短期看，特色的经济是能为地方区域带来快速的经济效益，对于区域的经济发展以及GDP增长、都有促进作用。但是从长远角度来看，如果特色经济在“一带一路”区域内出现了重叠现象，或者受到其他外部的冲击，将会重新开始部署。目前在“一带一路”方案重点圈定了18个省份，这些被圈定的省份各自都有各自的定位，各省必须从实际出发，制定各自的发展战略，以及地区规划，在保持地方特色的同时，也要积极寻找创新发展机会，保持平稳发展，防止出现大的波动，促进地方经济在“一带一路”战略引领下的同步发展。

本文在对“一带一路”战略背景下的区域发展进行了相关探讨，同时指出，在“一带一路”战略的引领下，通过推动区域经济的发展，我国区域经济的不协调现象也会逐步得到改善，推进各地区共同协调发展，近几年我国经济发展快速，综合国力也在不断得到提高，因此，各区域在各自发展过程中，要抓住机遇，完善基础建设，以促进区域经济的健康长远发展。

（作者单位：太原科技大学）

责任编辑：宋 爽