“党建小分队”在行动

越媛 丁兆丹 魏琦

“我们小分队就是一个整体，大家干劲非常足，团队协作意识高，个人能力提升也很快。” 房山区人民法院法官连春祥在介绍自己的党建小分队时这样说。自去年连春祥党建小分队成立后，他带领小分队成员臧小龙、王祎扎根基层、心系百姓，3年共结案1300余件，出色完成了各项审判任务。

房山法院作为北京市司法体制改革综合性试点单位之一，始终坚持贯彻落实党的十九大精神，全面推进司法体制改革，将司法改革与审判中心工作、党建工作同步谋划、整体推进，特别是在推进法官员额制改革过程中，房山法院党组积极探索，以审执团队为单元成立了112个党建小分队，创新“团队化微型党建”，将党建工作與审判工作有效融合，使审执团队的整体作用得到充分发挥，实现‘1+1>2的集体工作效能。

一个审执团队就是一个党建小分队

“我们经过调研发现，一线347名审执人员中，非党员人数达106名，占30.5%，现有党建组织模式无法整建制覆盖到全体审执团队。为了充分发挥党建工作对审执工作、司法改革的统领带动作用，我们着力构建起以审执团队为基础的党建小分队，努力形成一个审执团队就是一个党建小分队、一个司法改革先锋岗。”谈到党建小分队的最初创建思路时，房山法院党组成员、政治处主任、机关党委书记沈波介绍说。

房山法院党组紧抓司法改革工作要求，制定出台《关于成立党建小分队的指导意见》，明确了党建小分队组织设置，即以现有审执团队为基础组成单元，突出党员干警作用，将非党员干警纳入小分队组成中，形成“党员员额法官+党员法官助理、书记员”“党员员额法官+非党员法官助理、书记员”“非党员员额法官+党员法官助理、书记员”三种模式，强调把党员先锋模范作用发挥落实到每个审执团队运行的各项工作之中，带动团队整体效能提升。党建小分队三种模式的建立，充分发挥党员干警的积极作用，提升团队全局意识和团队意识，将审判工作与党建工作紧密结合起来，实现了两者的互融互促。

长阳法庭李亚丽小分队是“非党员员额法官+党员法官助理、书记员”模式的代表。法官李亚丽在谈到党建小分队时说：“我们小分队中法官助理、书记员都是党员，她们经常给我们传达支部学习精神，工作中吃苦耐劳、冲锋在前，影响带动了团队其他人同心协力。”李亚丽小分队成立以来，月结案量达130余件，2017年结案1405件，居全院第二名。小分队连续两年案件无差错、无发改、无信访，李亚丽法官荣获“北京市法院模范法官”“北京市法院模范法庭干警”等荣誉称号。

党建小分队倾力投入“六比六争当”

“比业务，争当结案先锋队；比能力，争当调研先锋队；比干劲，争当敬业先锋队；比作风，争当廉洁先锋队；比爱心，争当为民先锋队；比贡献，争当模范先锋队”，房山法院党组为明确党建小分队的职责，提出了“六比六争当”，多层次、全角度提升党建工作的影响力与覆盖面。

“六比六争当”活动的开展，在全院引起热烈反响，各个党建小分队积极参与，形成了浓厚的争当模范先锋氛围。商事庭于颖颖党建小分队脱颖而出。作为负责全庭大部分重大疑难复杂案件和绝大多数发回重审案件的审理的团队，她们每月结案量保持全庭前茅，审理的案件无一起错案、信访、闹访案件。她们在审理一起股东资格确认纠纷中，面对涉多起发回关联案、案情事实复杂、双方矛盾尖锐等现状，仔细研读涉案50余本卷宗，全面查明事实，有效控制不稳定因素，精准梳理法律关系，最终作出了经得起时间检验的公正判决。她们还耐心释法，使得当事人服判息诉，并对其他关联案亦达成和解，彻底实现案结事了。

截至目前，全院有11个党建小分队全年结案数在700件以上，窦店法庭辛崇增法官党建小分队取得了月均结案120余件、全年结案1673件的良好业绩。8个党建小分队成员撰写的5篇论文在全国、北京市各类学术论文比赛中获奖，3名党员法官撰写的裁判文书入选“北京法院优秀裁判文书百佳奖”，全院涌现出了以厉莉、马艳佳、周桓、吕婷、于颖颖等年轻法官为代表的房山法院首届审判业务专家，2名党员法官获评全市审判业务标兵，18名党员法官、助理当选优秀廉政监察员、廉政联络员，全年共收到群众送来锦旗60余面。

“一考核一表彰三挂钩”确保项目发挥实效

“如何让党建小分队项目发挥实效，是我们一直持续探索的问题，为此我们为确立了‘一考核一表彰三挂钩的评比表彰原则。”房山法院政治处副主任王锋在谈到党建小分队时说。

‘一考核一表彰，即每年根据《指导意见》评估考核党建小分队工作职责完成情况，同时，对表现突出的党建小分队进行表彰，授予其‘党建先锋队旗帜；对表现落后的小分队进行提示整改。‘三挂钩，就是将党建小分队评选情况纳入优秀共产党员、‘厉莉先锋岗、五创党支部评比内容；将党建小分队评选结果与个人绩效考核办法，与干部选任、晋级晋升、交流考察等相挂钩，在同等条件下给予优先考虑；同时，将评选情况与重大先进典型推树工作挂钩。

2017年“七一”前夕，房山法院通过严格考核，评选出了“十大党建先锋团队”，并隆重召开表彰大会为他们授牌，当10位法官代表党建先锋团队接过奖杯时，会场响起热烈的掌声。年轻干警们边鼓掌边说着悄悄话：“我们‘近水楼台先得月，以后更要抓住一切机会跟前辈们学习！”房山法院党组书记、院长邵明艳表示，“表彰大会时间虽然不长，但充分肯定了党建先锋团队的成绩，特别振奋全体党员干警的干劲！”

房山法院党建小分队团队化微型党建的推行，大大提升了党员干警特别是党员员额法官的党员身份意识，发挥了员额法官在审执团队中的党员先锋模范作用，审执团队的工作效能与司法作风不断提升，从而推动了审执与党建工作的不断进步。2017年，房山法院收案38338件、结案36379件，一线法官人均结案299件，连续保持3年以上长期未结案为零，8个集体、7名个人获得市区乃至全国荣誉称号。党建小分队项目获评北京市法院基层党建创新规范化项目。

（责任编辑：丁兆丹）