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让官场“二传手”没市场

在我国基层治理链条中，一些干部机械地做着“二传手”工作，他们看起来事事经手，似乎工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级……此类干部，被干部群众戏称为“二传手”干部。

官场出现“二传手”并非什么新问题，不过是旧问题的新表现罢了，但全面从严治党向纵深发展的今天，这样的问题依旧存在，就不得不令我们警惕形式主义、官僚主义的反复性、顽固性。对个别上级单位或领导干部而言，都知道“二传手”的严重危害，但偏偏就在工作的推进、责任的落实中存有侥幸。一时的拖沓、懒散不被纠正，反倒是给责任、压力“顺理成章”地下移埋下伏笔、搭建了疯狂滋长的“温床”，同时面对下级的“敢想不敢说”“敢怒不敢言”，更是会麻痹神经，不知自己问题出在何处，长此以往恶性循环，苦的、累的、出问题的终究还是基层。

由此可见，铲除官场“二传手”的滋生土壤刻不容缓，不仅是为了实现上行下效、各司其职，进一步解放基层干部的生产力、落实力，更是为了营造更加良好的党内政治生态。各级党员干部，不论是否承担领导责任，都要具备“舍我其谁”的工作劲头，不断强化“主人翁”意识，把党和国家赋予自己的责任担当好、尽到位，牢固树立争先作为的奋斗导向，绝不给他人“添堵”“设障”。各级党委也应当旗帜鲜明，积极引导、牢固树立正确的权力观、政绩观，全面构建“鼓励激励”“容错纠错”“能上能下”三套机制，让实干者脱颖而出、得到实惠，不断激发各级党员干部干事创业的主观能动性，形成能干事、敢担当、有作为的好风气，营造“在其位、谋其政”的好氛围。

“迎检办公室”没有存在必要

社区一间20多平方米的办公室，在短短4年内，竟被3家不同的区级部门前后装修了3次，每次都花费十几万元。但装修好、挂了牌子之后，这间办公室却基本闲置，而这种现象并非个例。

“明星社区”成为“迎检社区”，这并不让人感到意外，因为领导重视、媒体关注，就少不了“迎检”工作。但围绕“迎检”设立相关办公室，花费巨款装修之后却处于闲置状态，就极不正常，这不仅造成了房屋资源浪费，还造成了公款浪费，并滋生出一种形式主义“歪风”。

之所以出现这种现象，一方面是因为某些领导考察或检查社区工作浮于表面——不是广泛深入社区居民家庭尤其是贫困居民家庭调研，而是停留于检查办公室。于是，有关部门和社区干部就投部分领导之“所好”，把主要工夫用在了办公室展示上，而不是用在老百姓身上。

另一方面，基层有关部门存在比较严重的投机心理和形式主义。至于这种“迎检”办公室对老百姓有没有实用价值，则似乎不太关心，这也是一种典型的“唯上心理”，亟待有效纠正。

还有，某些上级部门只重视工作下沉的“数量”（如社区办公室数量），而不重视“质量”（如实际效果），也是造成有名无实、闲置浪费的原因之一。

对于这种闲置浪费现象，我们首先要思考的问题是，“迎检”办公室究竟有没有存在的价值和必要？如果说某些“迎检”办公室既能为社区居民办实事办好事，又能对外展示基层治理成就，存在未尝不可。但如果仅仅是为了“迎检”需要，长期闲置浪费，就应坚决取消。

要从根本上防止这种闲置浪费，既需要地方人大严把预算审批关，也需要审计等部门进行效能监督。还应详细公开地方预算，防止某些部门乱花钱。

此外，能否对社区工作办公面积进行规范管理，也值得考虑。

吐槽鸿茅药酒“有毒”犯了多大过错

因在网上发帖称“鸿茅药酒是毒药”，广州医生谭秦东遭内蒙古自治区凉城县警方跨省抓捕。谭秦东所涉嫌罪名为“损害商品声誉罪”，内蒙古鸿茅国药股份有限公司称，文章造成了140余万的退货损失，严重损害了公司声誉，警方《起诉意见书》对此予以确认。

谭秦东所涉嫌罪名为“损害商品声誉罪”，该罪是指捏造并散布虚假事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的行为。人们最先提出质疑，就是因为谭秦东的网文并未捏造事实，虽然标题使用了情绪化的“毒药”一词，但内容“只是从心肌的变化、血管老化、动脉粥样硬化等方面，说明了鸿茅药酒对老年人会造成伤害”。

且不论这些退货与这篇阅读量只有2000余次的网文是否有直接的、刑法意义上的因果联系，即便有一定因果联系，如果鸿茅药酒并没有问题，这两家医药公司擅自退货则是严重违约行为，根据合同法，违约者须向酒厂赔偿实际损失和可得利益损失，这将包括或超过这140余万元。那么，即便出现了厂家所说的损失，也是酒厂自身不积极维权的结果，岂能全部都算到谭秦东的头上？

一家在消费者中很有影响力的著名品牌，面对并未明显捏造事实、未有明显实际恶意的网文，本可以保持自信与大度，积极作出更加严谨、负责任的解释，不断完善自身安全释明体系，以赢得消费者的信任与认可，现在却轻易申请启动刑事追责，这不仅引起了“利用当地优势、仗势欺人”的质疑，更招致“众人推墙式”的舆论反弹，或许这才是搬起石头砸坏了自身企业商誉。当地司法机关也有必要倾听舆论的声音，在民事纠纷中慎用刑罚，及时公布案件进展，消除公众疑虑，以对法律负责的态度回应公众关切。

清河制售假羊绒：地标产品需倍加珍惜

今年2月底至3月上旬，某报记者在河北省清河县东高庄村及周边多村调查发现，一些羊绒生产厂家存在“以次充好”“虚标羊绒含量”，羊毛甚至兔毛、兔绒经过洗涤，摇身成为“纯羊绒”等造假行为。

这次调查显示，河北清河县生产的一些“纯羊绒”制品，从代理、制作、生产再到销售等多个环节，都出现了严重的问题。一些人制假售假，几乎无所顾忌，令人触目惊心。

更值得忧虑的是，这次曝光的制假售假现象，并非“独此一家”。此前，《新京报》曝光的“东阿县多家阿胶厂家用牛皮下脚料甚至骡马皮做原料来做阿胶”一事，几乎与清河这次曝光的现象如出一辙。同样是知名地标性产品，同样是当地支柱产业，却一样遭遇监管松散、标准丧失等严重问题。

而且，从调查看，此类现象，无论从违规的人数还是产品的数量，都绝难归为短时间内发生的“极少数个案”。所以，或许更值得诘问的是，面对消费者、媒体的投诉、非议，以及相关机构的层层监管，此类“制假售假一条龙”的现象为何屡禁不止？

制假售假屡禁不止，与当地无序的生产销售环境、工艺生产缺乏精进、成本低廉，以及消费者认知产品的信息不对称，都有一定关系。但从根子上说，监管滞后，生产和销售者无视现代商业规则和伦理，依然是当前最需紧迫解决的难题。

值得注意的是，媒体在监督报道过程中还发现，一些网络平台，没有负起应有的打击售假行为的责任，反而与当地沆瀣一气，这种行为实在令人汗颜。

要建立一个地标性产品，树立品牌价值，产生规模效益，可能需要付出几十年乃至上百年的时间，但毁掉它却可能只在旦夕。按理说，面对地方的支柱产业，无论是当地监管机构还是相关从业者，理应倍加珍惜才对。希望当地县委县政府能有积极有效的作为，及时刹住部分厂商制假售假的歪风。

决不给“面子环保”留情面

近日，一段“红水浇地”的视频在网上热传。视频中，一口水井不断向外泛出红色的井水，沿着沟渠流进周围的麦地，不少农民正使用这些红水浇灌农田。

近日，第二批中央环保督察公开移交案件问责情况，其中涉及环境保护工作不作为、慢作为问题占比约40%，不担当、不碰硬问题占比约25%。这里面有责权不匹配、专业能力不足等原因，但更重要的还是政绩观念和协调发展能力的欠缺。从这个角度看，锻造环保“铁肩”，强化治理“手腕”，才是让监管更严、让执法更具公信的关键。

应当看到，对企业各种超标排污行为的放任，短期内或许会让财政数字更好看，但透支的是地方未来的绿色生产力，而且这笔欠账要花更高的代价来偿还。无论是从政绩考核来衡量，还是从治理主体的责任担当来审视，抑或是考量问题解决的难易程度，在环境污染防治上敢于动真碰硬、一抓到底，争取不留后患，都是最理性、最合乎民心、最“经济”的选择。“宁愿因为整治企业得罪人，也决不能被百姓骂下台！”正如一位地方环保干部的感言，解决好人民群众反映强烈的环境问题，容不得讨价还价、消极怠工，更不允许弄虚作假、任意胡为。只有让“面子环保”颜面扫地，才能让“里子生态”器宇轩昂。

凡是环保抓得好的地方，都离不开环保部门的精准施策。环保和发展，并非天生的矛盾；除了倒逼，环保治理也兼具引领的功效。比如，不靠一味的处罚、关停，而是主动做好“治病救人”的服务工作，通过查找问题所在、提供转型升级思路，促使企业实现绿色发展。试想，当企业有了出路，有了“钱景”，自然就有了环保守法的动力，管理部门又何需为如何严格监管而犯愁呢？

防止朋友圈“杀熟”要建三道防火墙

近日，淘宝等多家网购平台被媒体曝光存在私照交易，用户花5元到10元不等就能买到一套来自朋友圈等社交平台的高清照片或者视频，引发网友关注。

防止朋友圈“杀熟”骗局要建立“三道防火墙”，才能使骗子不会得逞。

一要建立法律防火墙。《公安机关互联网安全监督检查规定（征求意见稿）》要尽早完成相关程序，尽快生效实施。同时，还要逐步完善配套法律法规，把朋友圈“杀熟”骗局纳入“法网”，使骗子有所畏惧。这也是依法打击“杀熟”骗局的法治要求，是依法治网的题中之义。

二要建立监管责任防火墙。徒法不足以自行，法律法规能否生效，关键在于责任能否落实。从执法者到监管者，各个部门及各个环节都不能掉链子，做到各司其职、各尽其责，发现问题主动出击、主动作为，不让“杀熟”骗局伪装、潜伏，不让平台有所松懈。把各种植入非法收集、截获他人信息的程序、链接拦截在互联网大门之外。当然，要确保各个环节的责任人有效履职，必须建立健全的问责制度，谁掉链子就打谁的板子，倒逼责任落实。

三是网民要建立强大的心理防火墙。朋友圈“杀熟”骗局，主要利用网民贪图小利的心态，或者利用网民的好奇心等设计诱骗。作为成熟网民，切记不要被蝇头小利所诱惑，轻易上当；不要太过好奇，不假思索就转发、分享。俗话说“好奇害死猫”，随手一动，个人信息就有可能被盗，不只是个人隐私被曝光，还有可能上当受骗；只有主动远离这类来历不明的信息，学会识骗、防骗，生成免疫力，才不会轻易被骗。