深入调研带出富民产业链——南阳市卧龙区政协调研成果转化效果好

┃张英

2017年，南阳市卧龙区政协围绕艾草产业发展情况，开展专题调研视察活动，形成了专题调研报告，在《南阳日报》《协商论坛》等报刊刊发。调研报告报送区委区政府后，引起区委区政府高度重视。马冰书记、邓俊峰区长做出重要批示，成立了卧龙区艾草产业发展领导小组及艾草协会，规划建设艾草市场，出台了扶持优惠政策，使调研成果得以有效转化，有力推进了该区艾草产业的规模有序发展。

如今，艾草产业已成为卧龙区的重要产业，在南阳艾草产业发展布局中举足轻重。该区以七里园、蒲山两乡镇为主，发展艾草加工企业498多家，种植面积1.2万亩，从事艾制品销售电商商户2000余家，年销售额20多亿元，年出货量占全国市场份额50%，占南阳市场份额的80%，注册加工企业占南阳80%，覆盖全国85%的艾制品市场。出口东亚、东南亚、欧洲等地区，艾草产业从业人员3万余人。现已成为全球最大的艾制品加工基地和艾叶集散地，荣获蜚声国内外的“艾草之乡”的美誉。

卧龙区政协主席邵贺龙带领委员到艾草制品公司视察

卧龙区以“一草一园”（艾草一二三全产业链、南阳蒲山艾草产业园）为重点，把艾草产业定位为卧龙区致富产业、朝阳产业、健康产业来抓，2018年新上500万以上艾草加工企业11家，多措并举助力企业发展。一是设立卧龙区艾草产业发展基金，区政府出资1000万元，从企业转型升级、产业扶持、企业科技创新、科研机构建设、品牌创建、产品研发、灸馆建设等方面着力进行倾斜扶持，引导艾草企业做大做强，推动全区艾草企业规模化、规范化、产业化、品牌化发展。同时，加强政策、信息、项目、人才、融资、技术、市场对接等服务，推进艾草产业发展。二是进一步加强艾草质量监管，规范艾草种植、加工、流通全过程管理。建立长效追责制度，深入开展专项执法检查，组织工商、食药监、环保、质检、环保、卫生、消防等部门，严厉打击无标生产、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等违法行为，强化电商行业监管，净化艾草行业市场生产经营秩序。三是通过举办卧龙汉艾名优产品展评会等活动，表彰艾草产品诚信企业（含电商）、优质艾草制品、创新艾草制品、旅游推荐艾草制品，多角度、全方位宣传推介卧龙艾草产业，进一步提高卧龙区艾草产业的知名度和市场占有率。四是组织区质检、工商、食药监、农业等部门及区艾草行业协会，积极支持、培育艾草产业精品名牌，全力申报农产品国家地理标志、争取注册“卧龙汉艾”国家地理标志商标、集体商标等，加强对卧龙艾草产业的保护。五是积极引导支持张仲景大药房国医馆、神农艾生元艾灸馆、蒲瑞堂艾灸馆、仲景堂、南都中医馆、聚仁医圣堂国药馆、七里园乡卫生院中医堂等品牌馆（堂）建设，完善设施，提高服务质量和科技含量。