扁平化用犬机制在实战中的

凌永平 马 晨 沙 磊 陈元铨

随着刑事技术的不断发展，尤其是“互联网+”和“智慧警务”的推广应用，DNA、图像侦查、人脸识别等技术已经成为刑事案件侦查的新生力量，而警犬技术作为传统的刑事案件侦查手段，由于作业环境的改变以及其他技术的迅猛发展，在案件现场发挥作用的难度越来越大。如何转变用犬意识，创新警犬使用机制，成为刑事案件用犬的关键。近年来，南通市公安局刑警支队警犬大队按照公安部警犬技术“四个服务”的总要求，主动联系一线基层队所，积极探索警犬技术服务破案实战的新路径、新方法，总结提练出“扁平化用犬机制”，进一步拓展警犬使用领域，在侦查实战中取得了较好成效。

一、扁平化用犬机制的提出背景

（一）基层队所缺乏用犬意识。

近年来，警犬技术在一些重大、疑难刑事案件中取得不少成效，逐步受到了各级领导的重视。然而在基层队所侦办一般性刑事案件过程中，有些案件存在使用警犬的条件，使用警犬或可更快的侦破案件，或为案件的侦破提供明确的方向，基层队所却因缺乏用犬意识，丧失战机。“扁平化用犬机制”的提出就是要转变基层队所的用犬意识，为警犬技术服务基层搭建一个快捷的平台。

（二）使用机制存在局限性。

随着“警犬同步上案机制”的运用，使得警犬技术在重大、疑难刑事案件中发挥了不少作用，而相对于农村一般性刑事案件中警犬技术的使用却是少之又少，可以说成为警犬技术使用中的短板，造成了基层队所想不到用犬、难用犬的局面。“扁平化用犬机制”的提出就是将“警犬同步上案机制”由原先重大、疑难案件向一般性案件进行延伸，把警犬技术作为基层队所侦破案件的支撑和补充。

（三）现场勘查制约警犬使用。

目前刑事案件都要求做到“现场必勘”，同样农村地区一般性案件也要求进行现场勘查，有些案件受条件限制，现场提取不到有价值的痕迹物证和生物检材，而技术人员往往忽视提取嫌疑人遗留在现场的“气味物证”，导致唯一能够使用“气味物证”的警犬技术受到制约。“扁平化用犬机制”的提出就是要规范一般性案件中“气味物证”的现场勘查，为警犬技术的使用创造条件。

二、扁平化用犬机制的特征

“扁平化用犬机制”就是指基层队所在案件侦破过程中，认为有条件使用警犬或者使用警犬能够更快的侦破案件，不需要逐级请示，直接与警犬大队进行联系，请求支援的使用机制。其具备以下几个特点：

（一）直接调用，减少逐级报批的繁琐。

以往警犬的使用须经过支队领导同意，尤其是大要案件的侦破，由支队统一调动。“扁平化用犬机制”的提出，基层队所直接向警犬大队请求支援，警犬大队先使用后报备，减少了中间诸多环节，为警犬快速到达现场节省了时间。

（二）快速反应，提升警犬使用的时效。

南通市公安局警犬大队目前实行的是“一警三犬”的工作模式，每个带犬民警都有追踪犬、物证搜索犬，“扁平化用犬机制”提出之后，值班民警一旦接到基层用犬请求，可以立即带犬先行赶赴现场，提升了警犬使用的时效。

（三）科学使用，发挥警犬技术的优势。

“扁平化用犬机制”的提出，主要就是针对农村地区的一般性案件，在监控设施不全或其他技术手段无法发挥作用的情况下，科学使用警犬，发挥其独特的优势。

三、扁平化用犬机制的应用思考

（一）交流培训、主动对接，促进机制的推广应用。

使用是警犬技术能否发挥作用的前提。为此市局刑警支队警犬大队专门就哪类案件、什么条件的案件可以使用警犬，对全市的刑事技术人员就如何用犬、如何发现、提取和保存现场“气味物证”进行了交流培训，并主动与基层队所进行对接，采用先试点后推广的方法，切实转变基层办案民警的用犬意识，为“扁平化用犬机制”的使用创造条件。

（二）以训为战、以战促训，提升机制应用的实效性。

警犬的能力是警犬技术能否发挥作用的保障。“扁平化用犬机制”的提出不仅是警犬使用机制的创新，更是检验警犬实战能力的措施，尤其是警犬的追踪、鉴别能力。此类现场环境相对比较复杂，家禽、流浪的小猫小犬、围观的群众等都会对警犬的使用造成一定的影响，这就要求带犬民警在训练的过程中从实战出发，提升警犬在复杂环境下的工作能力，确保“扁平化用犬机制”的应用取得实效，形成良性循环。

（三）人犬结合、合成侦查，确保机制应用有的放矢。

带犬民警把握案情、现场分析判断的能力是警犬技术能否发挥作用的关键。“人犬结合”是带犬民警与警犬之间的配合；“合成侦查”是警犬技术与现场访问、现场勘查、视频侦查和技术侦查等侦查措施之间的相互协作。带犬民警在现场不可能完全依赖于警犬，更不可能脱离其他侦查措施“单打独斗”、盲目使用。因此只有通过“人犬结合”、“合成侦查”，才能确保警犬在现场有可用之处，才能确保“扁平化用犬机制”有的放矢。

四、扁平化用犬机制的成功案例

2017年12月20日中午1点左右，犯罪嫌疑人窜至南通市通州区平潮镇某村马某家中，采用掰断窗棂翻窗入室的方式进入马某家的楼房，后在二楼东间的卧室床头柜中盗窃了女士内衣和丝袜等物品，该起针对女性私密物品的盗窃案件引起了女性居民的恐慌。

接到报案后，平潮派出所案件侦查中队民警迅速赶至现场，经技术民警勘验，受害人住宅木质窗户被掰断，在该窗户下的凳子上提取到本案唯一线索：一枚可疑足迹。同时办案民警对周边开展认真详细的调查走访工作，发现犯罪嫌疑人对受害人家庭情况非常了解，由此判断本案是本村熟人作案的可能性较大。民警根据现场情况进行初步判断，大胆提出使用警犬进行追踪，随即按照“扁平化用犬机制”直接向市局警犬大队发出请求。警犬大队在接到请求支援后，立即派出3名带犬民警携带2头追踪犬赶赴现场，到达现场后立即了解案情，并和痕迹人员分工协作，提取凳子上的足迹气味作为嗅源，以犯罪嫌疑人最后一处抛撒衣服的地方为起点，指挥警犬开始追踪。警犬在起点转了几圈之后立即上线，沿着农田边的小路向北追去，在距离案发现场不远的农田边表现相当兴奋，带犬民警发现田边有一串足迹。经过简单比对发现与现场遗留足迹花纹高度吻合，带犬民警立即指挥警犬继续追踪，在追出约150米后，警犬拐向一居民的住所，当场将犯罪嫌疑人马某抓获。经突审，马某对自己入室盗窃他人财物的犯罪事实供认不讳。