美国城市规划专业教育教学特点及其启示——以五所高校为例

顾康康，陈晓华，储金龙

（安徽建筑大学建筑与规划学院，安徽合肥 230022）

1 引言

西方的现代城市规划教育始于20世纪初，美国现代城市规划教育源自于20世纪30年代应对经济大萧条做出的城市社会与经济发展规划[1]。哈佛大学、麻省理工学院、康奈尔大学和哥伦比亚大学等相继开设了城市规划专业，城市规划专业多依附于建筑学或景观设计，以2-3年的研究生教育为主。二战后，美国城市人口快速增加，城市蔓延日趋严重，由此带来的城市问题愈加凸显。因此，美国更多的高校为适应新形势设立了城市规划专业，专业领域更加多元化，经济学、社会学、地理学和政治科学被引入到城市规划专业[2]。截止2014年底，美国开设城市规划专业的高校有104所[3]，各个高校城市规划教育侧重点有所不同，但强调培养学生对物质空间环境的设计能力依然是多数高校的选择。本文以麻省理工学院、佛罗里达大学、加州大学伯克利分校、南加州大学、华盛顿大学5所大学为例，从办学层次、师资力量、课程体系等3个方面分析美国城市规划专业教育教学特点，期望对中国城市规划教育的发展有所启迪。

2 办学层次

2.1 麻省理工学院城市研究与规划系

麻省理工学院城市研究与规划系创办于1933年，是美国城市规划专业办学最早、水平最高的规划院系之一。麻省理工学院城市规划专业共有本科、硕士、博士3个层次。城市规划本科（Bachelor in City Planning）创办于1933年，学制4年，研究方向包括环境政策，城市历史与社会，国际发展等；城市规划硕士（Master in City Planning）创办于1935年，学制2年，研究方向包括环境政策，住房，社区和经济发展等；城市和区域规划/研究博士（Ph.D.in Urban and Regional Planning/Studies）创办 于1958年，学制4-7年，研究方向包括城市设计与开发、交通和土地使用，城市与区域经济学、环境规划和自然资源管理，住房和房地产开发，发展中国家的规划等。

2.2 佛罗里达大学城市和区域规划系

佛罗里达大学城市和区域规划系创办于1955年，城市规划专业包括硕士、博士2个层次。城市和区域规划硕士（Master in Urban and Regional Planning），创办于1955年，学制2年，研究方向包括环境规划，住房，社区和经济发展，城市设计等；城市和区域规划博士（Ph.D.in Design,Construction and Planning with a Concentration in Urban and Regional Planning）创办于1988年，学制4年，研究方向包括城市和区域规划，景观建筑、建筑施工、室内设计、历史保护等。

2.3 加州大学伯克利分校城市和区域规划系

加州大学伯克利分校城市和区域规划系创办于1948年，城市规划专业包括本科、硕士、博士3个层次。城市研究本科（BA in Urban Studies）创办于2002年，学制4年，研究方向包括城市研究与规划，环境设计等；城市规划硕士（Master of City Plan-ning）创办于1948年，学制2年，研究方向包括环境规划与健康城市，住房，社区与经济发展，交通政策与规划，城市设计等；城市规划博士（Ph.D.in City Planning）创办于1968年，学制4年，研究方向包括社区与经济发展、全球性贫困与实践、住房政策与实践、国际发展、可持续环境规划、城市设计、交通政策与规划等。

2.4 南加州大学公共政策系

南加州大学Sol Price公共政策系城市规划专业包含本科、硕士、博士3个层次。政策、规划和发展本科（B.S in Policy,Planning,and Development），创办于1987年，学制4年，研究方向包括公共政策和管理，城市规划，公共政策、管理和规划等；规划硕士（Master of Planning）创办于1955年，学制2年，研究方向包括经济发展、建筑环境保护与设计、社会与社区规划、土地可持续利用规划、交通运输与基础设施规划等；城市规划与发展哲学博士（Doctor of Philosophy in Urban Planning and Development）创办于1983年，学制4年，研究方向包括社区与经济发展、住房政策、环境政策与管理、国际规划与发展、规划理论、不动产规划与发展、交通与土地利用、城市设计等。

2.5 华盛顿大学城市设计与规划系

华盛顿大学城市设计与规划系创办于1959年，规划专业包含本科、硕士、博士3个层次。社区、环境和规划本科（Bachelor of Arts in Community,Environment&Planning）创办于1995年，学制2年，研究方向包括社区结构与发展，生态理念与保护，规划理论与实践等；城市规划硕士（Master of Urban Planning）创办于1959年，学制2年，研究方向包括土地利用、基础设施与交通规划、环境规划、房地产、城市设计、历史保护；城市设计与规划博士（Ph.D.in Urban Design&Planning）创办于 1988年，学制4年，研究方向包括城市生态与环境规划、城市设计、公共健康、土地利用与交通、城市增长管理、房地产发展。

总体而言，美国城市规划教育历史悠久，办学层次以研究生为主，研究方向较为广泛，学科交叉性较强。

3 学生生源

美国城市规划本科、研究生学生来源较广泛，以华盛顿大学为例，学生取得90个通识类艺术课程学分即可申请社区、环境和规划本科，申请时间一般在二年级下学期，2014级的学生有来自于生物学、服装设计、商科等不同专业；城市规划硕士的学生来自经济学、数学、社会学甚至文学的，但申请时需提交申请报告和城市规划作品集，以证实其对城市规划确实有兴趣，以便获得录取资格，还要求本科平均成绩（GPA）要达到3.0分，托福最低要求为纸考580分，机考237分，网考92分；城市设计与规划博士申请较严格，申请者需具有城市规划硕士学位或同等学历，还要求本科平均成绩（GPA）要达到3.0分。总体而言，学生来源比较广泛，但录取比例不高（表1）。

表1 美国五所大学城市规划专业学生录取情况

4 课程体系

4.1 麻省理工学院

麻省理工学院城市研究与规划系每年提供25个本科生和90多个研究生的教学，为每个学生量身设计针对性的研究计划，并配备有相关经验的老师进行指导。这些课程分为四个专业化领域，包括城市设计与发展、环保政策和规划、住房，社区和经济发展、国际发展。课程的设置旨在帮助每一个学生理清个人的研究方向，包括学习一些特定的技能或分析技术，以及它们在实践中的应用。

城市规划硕士研究生项目在第一个学期末，每个学生都要选择一个专门的领域，这个专门化的方向将是学生在未来三个学期内的主要工作。第一阶段是专业的核心课，主要为学生提供一些基础知识和基本技能，在第一年内修完，核心课程有规划过程、规划的经济分析、规划的统计概念导论、公共机构分析；第二阶段是专门化的方向，开设专门化的方向有环境设计、环境规划与政策、邻里和社区发展、区域经济发展、发展中国家的区域规划等；第三阶段是综合阶段，第三学期每个学生开始了一个综合的过程，虽然这个过程包括了一个学生的教学计划的所有方面，但重点是实习，或实践和准备论文。例如图1展示了学生前往墨西哥城，研究将房地产开发与公共交通网络联系起来的潜力，为墨西哥城以交通为导向的发展模式提供依据[4]，图2展示了学生开发了新颖的建筑和场地设计，帮助一个位于巴哈-瓜德罗普山谷中的酒厂在充满挑战的气候中生存和发展[5]。

图1 墨西哥城以交通为导向的发展模式

图2 学生设计的葡萄储藏室

4.2 加州大学伯克利分校

加州大学伯克利分校的城市规划专业课程主要培养学生未来在各种各样相关的职业领域研究学习城市研究与规划的能力，包括应用型工科领域，如城市规划、法律、非营利组织管理、公共政策等领域的地理、社会学和人类学。课程包括以下几个部分：比较城市发展、城市管理、土地利用规划、住房和社区发展、交通和基础设施系统、城市和区域经济发展、可持续发展、社会改革、历史保护、地理信息系统、自然和城市环境、物理规划和城市设计等。注重培养学生的想象能力、质疑能力、分析模型能力和协作能力。在批判性引导教学中，平衡理论和实践技能，联系教育、社会和政治，研究解决各种城市问题。

图3 绿色基础设施规划

图4 Strawberry Creek恢复项目

城市和区域规划硕士根据不同的专业与方向，开设了一系列相关的课程。课程设置为三级：第一级为核心课，强调基础学习，分以下5大类：历史和理论类、方法需求类、法制要求类、经济学需求类、专业报告/论文。每类包括2-5门由学校指定的核心课程，每位硕士研究生必须完成每一类中的1-2门核心课程。第二级为推荐选修课，第三级为选修课。课程的学习多数采取讨论、调查、案例分析和综合考试的方式，尤其强调讨论互动式教学。例如，图3展示了加州大学伯克利分校的学生团队在环境保护署的第四届年度校园雨林挑战赛获得第二名，该项目考察了如何运用绿色基础设施进行雨水管理的问题[6]，图4展示了学生发起的Strawberry Creek恢复项目，目标是防止河床和河岸的进一步退化，改善本地鱼类和植物的栖息地，创造安全的河流入口，为学生创建一个室外教室和实验室[7]。

4.3 南加州大学

南加州大学城市规划专业课程包括本专业的课程和其他专业课程的学习，旨在培养学生的知识、技能和能力。注意培养规划问题和综合城市发展这些领域的领导者，主要通过如下方式实现：理论与实践相结合，强调培养学生的分析与人际沟通技能、判断思维能力、创新型设计能力、社会责任心、合作与决策、民主治理能力等。在课程学习中主要注意解决五方面的问题，即：（1）我们怎样才能让城市变得更加绿色而不会造成对居民生活造成不利影响的低效率？（2）如何在管理增长和变化的同时保护弱势群体？（3）一个地区在私人和公共交通之间需要什么平衡？（4）我们可以在社区计划中插入哪些设计元素，以帮助居民过上更健康，更有社交关系的生活？（5）美国人的经历如何与亚洲或拉丁美洲城市的挑战和机遇进行比较和对比？

南加州大学鼓励学生跨学院选课，一般研究生入学后，系负责人可建议研究方向和导师，先暂定导师以后可以调整，研究生跟导师的关系比较松散。图5展示城市设计方向研究生的课程作业，十分注重场地研究和社区居民感知的结合。

图5 南加州大学城市设计方向研究生作业

4.4 华盛顿大学

华盛顿大学城市规划本科课程包括通识课程和专业课程2部分，其中通识课程分为英语基础、写作、定量分析、文学与艺术、个体与社会、自然6个单元，共80学分；专业课程分为核心课程、方法课程、多样性课程、实习课程、学生管理和领导力培养课程、研讨会课程，共77-81学分[8]。核心课程包括社区认知、居住环境、社会结构与过程、情景规划、伦理与个体、社区与环境；方法课程不仅包括绘图技能，还包括思维方式、交流能力、实践能力等方法技能的培养；多样性课程需要学生批判性分析社会多样性，尝试解决种族、文化多样性形成的社会问题；实习课程是一个为期3个月的城市规划设计实践，实践结束学生和教师以论坛讨论的形式完成该课程。例如，图6展示了学生研究西雅图社区形态，为社区规划提供决策依据[9]。

图6 西雅图社区形态研究

5 经验借鉴

5.1 重视对学生自主学习能力的培养

美国城市规划教育十分重视学生的自主学习，无论本科生还是研究生教育，学生自主选课，甚至参与到课程内容和教学计划的制定，研究生在一年级学习后依据自己的选题方向再选择论文导师。自主学习能力培养了学生发现问题、解决问题以及独立思考的能力，为后期学生就业发展奠定了基础。

5.2 重视对学生实践能力的培养

美国城市规划教育中对学生的社会实践能力及成绩十分重视，强调在社会实践项目中锻炼学生的书面表达能力和研究能力，所以为学生提供了很多参加实际研究项目的机会，学生社会实践的答辩成绩作为进入下一个阶段学习的依据。其中，课堂教学使用案例分析，各类课程均安排一定的实际项目案例，案例教学能够生动深刻地影响学生，提高学生处理实际问题能力。小组协作工作的学习方式也是教学的一个特点，特别注意鼓励学生用小组合作的方式去完成同一个项目，培养团队精神和合作能力。

5.3 重视相关专业选修课对学生整体素质的影响

美国城市规划教育设置了很多选修课程，学生依据个人兴趣选修不同的课程，选修课与城市规划教育紧密联系，如写作课程加强了学生城市规划报告的撰写能力、方法课程加强了学生研究分析问题的能力，进而促进了学生整体素质的提高。

综上所述，美国城市规划教育十分重视学生自主学习以及分析、实践能力的培养，学生普遍具有较强的团队合作、分析研究能力，这些都值得国内高校城市规划教育学习。此外，由于美国城市规划学生生源的多元化，学生的设计能力明显不足。因此，正确认识中美城镇化发展水平的差异所形成的城市规划教育的不同，在学习美国城市规划教育重视分析、团队协作、多学科交叉等优点的同时，强化设计能力的培养，将是中国高校城市规划教育的未来方向。

[1]张建,吴娜.中美现代城市规划教育教学对比思考[J].高等建筑教育,2012,21(1)：98-102.

[2]侯丽.美国规划教育发展历程回顾及对中国规划教育的思考[J].城市规划学刊,2012(6)：105-111.

[3]Semi-Annual Governing Board Meeting.Association of Collegiate Schools of Planning.Guide to Undergraduate and Graduate Education in Urban and Regional Planning[C].Philadelphia：ACSP,2014.

[4]Ken Shulma.Engaged neighbors：Scholars at MIT and in Mexico collaborate on projects spanning design,technology,and art.[EB/OL].[2017-03-21].https：//betterworld.mit.edu/mit-mexico-collaborations-span-disciplines/.

[5]Ken Shulma.Engaged neighbors：Scholars at MIT and in Mexico collaborate on projects spanning design,technology,and art.[EB/OL].[2017-03-21].http：//news.mit.edu/2017/mit-mexico-collaborate-design-technology-art-0322.

[6]UC Berkeley student team wins accolades in EPA campus rainworks challenge：UC Berkeley Student Team is Runner-Up in EPA National Green Infrastructure Design Competition.[EB/OL].[2016-04-22].https：//ced.berkeley.edu/events-media/news/ucberkelystudent-team-wins-accolades-in-epa-campus-rainwater-challenge.

[7]Cathy Cockrell.Strawberry Creek：Grand opening Wednesday for restoration sit.[EB/OL].(2015-04-07).http：//news.berkeley.edu/2015/04/07/strawberry-creek-grand-opening-wednesday-for-restoration-site/.

[8]CEP Plumb Manual 2015.[EB/OL].[2017-10-12].http：//be.washington.edu/students/students/.

[9]EliotMueting.Seattle neighborhood analytics.[EB/OL].[2017-10-22].http：//urbdp.be.washington.edu/programs/mup-graduate-degree.