马老太息访
2018-05-29袁俊杰
文 l 袁俊杰
睢县涧岗乡崔寨村有个马永兰,是远近有名的“老信访”。如今,马老太不再上访了,还逢人便夸:“王所长这人,靠谱!”
马老太今年60多岁,花白短发,精明能干。其宅基地与丁树申家开垦的荒地南北相邻。马家宅基地居南,系20世纪80年代初原生产队为其规划所得;丁家荒地居北,周围栽种了一些杂树。由于宅基地北侧是洼坑,马家堂屋后墙无法盖到边界处,就在房后留出2米宽的土地作为“滴水”。1984年,县政府为其颁发了集体土地使用权证,多年来,两家倒也相安无事。
后来,为保护房屋,马家便将这2米宽的“滴水”硬化了1米。丁树申认为,马家堂屋以北的土地全部归自家使用,硬化地面侵犯了自己的使用权。于是,丁树申找马家理论。结果,一言不合,两家大打出手。丁树申一气之下将马家硬化的水泥地给掀了,并栽上了树苗。马老太也不甘示弱,一怒之下,将丁家所栽树苗全部砍掉,并向法院提起民事诉讼。
法院受理后得知,由于1984年县政府颁发集体土地使用权证时,“滴水”部分均未载入集体土地使用权证。因此,本着尊重历史的原则,法院认定侵权不成立,驳回马老太的诉求,并判令赔偿丁家树苗款。
马老太不服,上诉失败后便走上信访之路,曾多次到省、市法院信访,一直未得到妥善解决。
4月8日一大早,乡党委书记袁东坡将国土资源所所长王凯叫到办公室:“你是老土地,调解纠纷有经验,崔寨村马老太的事儿还得你出面呀!有啥困难回头再说。”
“请书记放心,我一定全力以赴!”王凯当即表态。虽然领命,但王凯心里也暗暗嘀咕:“马老太上访多年了,许多部门调解均未成功,我能圆满完成任务吗?这心里没底儿啊!”
接到任务后,王凯非常慎重。他并不忙于见双方当事人,而是先到乡司法所调取案卷、了解案情、梳理分析,然后走访该村的老干部、老党员……
经过多日明察暗访,终于理清了头绪。王凯认为,两家本来并无太大矛盾,主要是缺乏沟通,加上马老太和丁老汉都是倔脾气,这才导致双方积怨越来越深。如果草率作出处理,问题虽能解决,但效果不佳,纠纷还是不能妥善化解。解铃还须系铃人,要从根本上解决问题,还要先解开双方的心结。
王凯和司法所所长研究后,决定充分结合村委意见进行调解。于是,他们兵分两路,分头找马老太、丁老汉及其子女谈心,做双方的思想工作。从“六尺巷”讲到邻里矛盾给自己和子女带来的危害;从我国现行法律关于土地确权的有关规定,到邻里间应该注意的问题……动之以情,晓之以理,明之于法。一句句入情入理的话语,终于打动了双方,两人同时认识到自己的错误,分别作出让步。丁老汉同意将争议的2米土地归马老太使用;马老太也同意给对方一定的经济补偿。
趁热打铁,在双方签订调解协议书后,王凯为两家定下了界桩。临走的时候,马老太拉着王凯的手,眼含热泪,激动地说:“小王呀,你放心,大妈再也不上访了!”