重庆永川国家高新区:乘势而上开足马力 逐梦扬帆再度起航

◎ 永川国家高新区党工委、管委会

2018年2月28日，国务院批复重庆永川高新区升级为国家高新区。面对新起点、新征程，永川国家高新区乘势而上开足马力，逐梦扬帆再度起航。

作为成渝城市群重要节点和渝西地区重要支点，位于重庆西部的永川，在党的十八大以来，深入贯彻落实创新驱动发展战略，瞄准高新技术产业开发区强力引擎，紧盯“智能制造集聚区、创新创业活力区、产教融合示范区”三大定位，围绕“质量变革、效率变革、动力变革”三大路径，力促双创发展，加速转型升级，推进高质量发展。从2002年12月的永川工业园区到2015年4月启动国家、市级高新区联创，从2015年10月获批市级高新区到2017年3月通过国家科技部及专家组现场评审，从入列2018版《中国开发区审核公告目录》到国务院正式批准，永川高新区一路风雨兼程，一路春华秋实，巨轮扬帆，破浪前行。

问计改革，释放发展动力

“永立潮头，海纳百川”，构成了改革进取、开放包容的永川精神。秉承这种精神，永川区委区政府问计改革，持续推动行政体制改革、创新推动PPP投融资体制改革，打开改革开放两扇大门，吹响全面创新发展雷鸣号角，推动永川高新区改革创新、先行先试，成为永川改革开放的前哨地和先行者。放开权益分配机制，开展科技成果初始权益分配改革试点；鼓励全要素激活，对关键科研和管理人员采取股权出售、股权奖励、股权期权等方式实施股权让渡激励；做大人才蛋糕，开展科技高端人才双向流动改革试点，外引内培，破除体制内与体制外的身份壁垒，让科技高端人才引得进、留得住、成长快；创优社会服务，开展社会服务采购，引领社会中介机构的发展，调动各个方面积极性。

创优环境，放大磁场效应

永川高新区立足宜居宜业生态人文背景，坚持深化产城融合发展理念，推进产业园区多规合—。目前已形成56公里高速环线、175平方公里产城融合发展空间，“20分钟重庆”“1小时成都”已经实现，“两小时昆明”加快建设。长江永川港、通用机场、直达重庆江北机场的都市快轨等重点工程加快推进，“公铁水空轨”综合交通体系加快构建。提速海关、商检建设，争创保税区，实现永川与长江经济带、海上丝绸之路的无缝连接。

一站式办结、重大项目服务贴身跟进、发展环境投诉 “零容忍”……凭着优良的双创环境、高效的服务效率，吸引了一大批重大项目相继落地。长城汽车作为我国汽车自主品牌的龙头，2017年有意到重庆投资。永川高新区主动出击，以倾情高效、真诚执着的“永川效率”“永川形象”，吸引长城汽车于2017年底签约入驻永川。2018年3月28日正式奠基动工。

目前，在做优服务环境的同时，永川高新区正抢抓机遇，放大双创优质环境的磁场效应，加快打造企业发展大平台，开创园区创新发展新格局。

智能引领，激发创新活力

以智能化为引领，深化创新驱动，成为永川高新区加速提质的高度自觉。加快推进国家科技服务业区域试点建设，重点发展研发服务、检验检测等生产性服务业，充分发挥科大讯飞、勾正数据、腾讯云等人工智能、大数据、云计算高科技企业示范引领作用，推动产业转型升级；以国际化眼光，实施与知名院校开展技术创新合作专项行动，重点与加州大学洛杉矶分校、俄罗斯托木斯克理工大学等知名院校合作，建设新型高端研发机构和技术转移中心10家以上，完善高新区创新体系；抢占中国制造2025制高点，专门出台“智能制造17条”，积极对接德国工业4.0，打造高端数控机床产业园，目前35家企业入住；配套“智慧城市”“智慧产业”，建设大数据学院；充分利用永川15所职业院校、12万职教学生资源，推动产教一体与高新区融合发展。

龙头领军，实现健步疾走

永川高新区坚持把实体经济作为立身之本，坚持“龙头领军”，永川以高新区为平台，走高质量发展之路，大力发展智能装备、汽车及零部件、电子信息、特色轻工、能源及新材料五大工业集群，围绕五大工业集群，招大选优培强，持续实现健步疾走。2017年2月，中船重工智能制造产业园正式开工，推动军工科技和地方经济深度融合；2017年12月，总投资约25亿元的东鹏（永川）智能家居创意产业园项目在永川高新区奠基，着力打造“中国建陶工业 2025”示范基地；2018年3月28日，长城汽车永川基地项目正式奠基，占地3000亩，总投资120亿元，2019年底投产后，整车及带动配套总产值将超过500亿元，带动约1万人就业；重庆理文纸业日前建成10条年产能43.5万吨全国最大卫生用纸生产基地，吸引了一大批关联企业入驻，产值突破100亿元。

双创加热，成就内涵增长

永川2016年出台的“创新30条”，正进一步激活创新要素、迸发创新活力。加快建设国家双创示范基地，构建完整的创新创业体系，完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”孵化链条，推进13家众创空间向专业化、市场化方向发展；建立完善的科技金融体系，抓紧筹建天使基金和风投基金，引导科技型企业到OTC挂牌和新三板上市；打造“周周有培训、月月有论坛、季季有大赛、年年有节庆”的“永创汇”双创品牌，营造崇尚科学、尊重知识、尊重人才、致力创新、勇于创业、开放包容的双创生态。到2020年，永川高新区力争培育收入超100亿元企业数3家，收入超50亿元企业数8家，实现营业总收入突破2300亿元，高新技术产业营业总收入占比达75%，全面建成全流程贯通、全要素投入、全社会协同、全领域开发、全方位服务的创新型特色国家高新区。

未来，永川高新区将以升级国家高新区为契机，开拓创新，砥砺奋进，在引领区域经济发展方面交出更加完美的“创新答卷”，书写更加精彩的“高新篇章”。