促进全民医学科普教育强力推动《“健康中国2030”规划纲要》实施

◎ 全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长 孙 洁

目前，全国各地积极贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》，纷纷制定了《“健康中国2030”规划纲要》的实施方案。各地方案共同之处很多，比如在指导思想中提出了以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，全人群、全方位、全生命周期维护和保障人民健康；提出了开展全民健康促进行动，优化全周期健康服务，健全全民健康保障体系，发展多元化健康产业等一系列行动策略，为促进健康中国的建设指明了目标、方向、任务和措施。健康中国建设的核心是人民群众健康水平的提升，健康生活方式的普及，身体素质的增强，健康素养的提升，“人人是自己健康第一责任人”的健康理念的形成，自我健康管理意识的强化。显然，医学科普教育是传播健康理念和增强民众自我健康管理能力的有效途径，而且广大医务人员是“健康中国”建设责无旁贷的主力军和第一生产力。医学科普是将医学科学知识、防病治病方法、医学保健措施和健康理念，通过多种手段和途径传播给公众，提高全民健康意识，提升健康素养，倡导健康生活。因此，如何充分调动广大医务人员参与“健康中国”建设的积极性和主动性，充分发挥他们在医疗卫生领域中的专业作用和聪明才智，需要从组织管理的顶层设计上，为各级各类医务人员在各自专长的领域中发挥所长提供政策上的支持和经费上的保障，必将起到“事半功倍”的作用。

一、现象和问题

（一）在现代医学模式下，广大医务人员都认同“以人的健康为中心”的医疗卫生理念，这与“健康中国”的核心理念是一致的。世界卫生组织研究表明，人体健康15%取决于遗传，10%取决于社会条件，8%取决于医疗条件，7%取决于自然环境，而60%取决于人们日常的生活方式。健康教育投入1元，医疗费可节约8.9元。世界卫生组织把“健康教育促进”确定为人人享有保健目标的首选策略。医生的职责不仅仅是治病救人，更应注重疾病预防,参与医学知识的普及，提高人们的健康意识和知识水平,减少疾病的发生，减轻国家医疗负担。可现状是医疗资源的分配不均衡，优质的医疗资源大都集中在大城市的三甲综合医院和专科医院，基层医院的优质医疗资源相对缺乏。近年来，在医改的倡导下，各大医院开始重视医学科普宣传教育，在电视、广播、医院网站、微信公众号等媒体上开始注重疾病知识的识别、诊断、治疗、并发症的预防、慢病管理等，也涌现出了一些好作品和专业人才。但是，这种科普宣传还远远没有形成规模，受益面有待进一步扩大。

（二）医学科普能促进公众对医学和生命的理解，促进健康的生活方式，促进疾病的早诊早治，促进慢性疾病的管理，能体现卫生资源的投资效益。但是，现状是我国对医学科普的重视程度还不够高，经费投入不足，缺乏专业的医学科普人才，没有形成系统的医学科普产品，所以医学科普对公众的健康素养、生活方式、疾病管理还没有发挥应有的作用。

（三）我国的医学实践重视追求医学科学技术的进步，缺少健康价值观和医学科普能力的教学和实践，缺乏在医学科普教育领域的资金投入和政策引导，医务人员从事医学科普教育的范围主要集中在医院患者，对健康人群和高危人群的覆盖面不够广。

二、工作建议

（一）各级政府应高度重视全民健康教育和医学科普教育，设立各级健康教育机构或委员会，建立各级健康教育网络平台；增设一般性的各级健康教育专项经费，倡导医疗机构组织医务人员深入基层有计划地开展喜闻乐见的医学科普宣传教育活动；设立各级健康教育和医学科普教育创作基金，推动科普产品的研发与创新。

（二）高质量的医学科普产品的开发需要医务人员在通晓医学科学专业知识的基础上，必须注重通俗易懂，易于操作；提炼出其要素和精华，还必须投入时间和精力，并结合新媒体技术，编写和制作出适合青少年和普通老百姓喜闻乐见的医学科普动漫、动画视频、音频产品，有助于读者在娱乐中学习医学知识，使他们不仅成为健康生活方式的实践者，也成为健康生活方式的传播者。

（三）通过加强组织管理、经费投入和政策引导，鼓励医学专业人员编写或创作老百姓喜闻乐见、看得懂、记得住的医学科普图书、刊物、音像制品，并与多媒体技术人员合作开发多种形式的科普作品，也包括医学科普影视作品；征集、发现和培养医学科普研究与宣传专家、医学科普创作专家。

（四）建立国家和地方各级健康教育官方网站，针对影响群众健康的主要因素和问题，建立居民健康素养基本知识和技能传播资源库，构建数字化健康传播平台，鼓励媒体办好健康类栏目，提高健康教育的针对性、精准性、实效性和权威性。

（五）鼓励大型公立医院的学科团队，充分发挥高精尖专科疾病诊治的专业优势，从治疗疾病转向预防与治疗并重；鼓励各层次的医务人员立足本岗位和专业特长，利用社区卫生服务站，在社区、养老院、企事业单位、中小学校等地点定期开展健康教育和科普宣传；针对不同时期的健康热点问题进行科普宣传，及时辟谣，传播权威信息；由政府专项资金购买医务人员的医学科普教育服务，以形成健康教育和医学科普教育的长效机制。

总之，医学科普工作的推进需要政府主导，增加经费投入，鼓励科普产品的开发，调动医务人员的积极性，深入到社区、学校、基层医院、养老院等为重点人群普及健康和防病治病的科普知识和技能，促进全民健康。