深化产教融合 构建现代职教体系

近日，教育部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合印发《职业学校校企合作促进办法》（简称《办法》），对职业学校校企合作的方式、促进措施、监督检查等作出了明确规定。根据《办法》，职业学校和企业可以结合实际，在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展多种形式的合作。教育部相关负责人表示，产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求，也是办好职业教育的关键所在。

政府：建立健全支持政策和保障机制

《办法》提出，校企合作实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体实施的合作机制。国务院相关部门和地方各级人民政府应当建立健全校企合作的促进支持政策、服务平台和保障机制。

地方人民政府有关部门在制定产业发展规划、产业激励政策、脱贫攻坚规划时，应当将促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为重要内容，加强指导、支持和服务。

教育行政部门应当把校企合作作为衡量职业学校办学水平的基本指标，在院校设置、专业审批、招生计划、教学评价、教师配备、项目支持、学校评价、人员考核等方面提出相应要求；对校企合作设置适应就业市场需求的新专业，应当予以支持；应当鼓励和支持职业学校与企业合作开设专业，制定专业标准、培养方案等。

鼓励各地通过政府和社会资本合作、购买服务等形式支持校企合作。鼓励各地采取竞争性方式选择社会资本，建设或者支持企业、学校建设公共实习实训、创新创业基地、研发实践课程、教学资源等公共服务项目。按规定落实财税用地等政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。

【简析】校企合作是一个复杂的系统工程，校企双方联合进行科技研发，共建科研和学生实训平台，都需要投入大量的人力、物力和财力，只有通过强大的行政力量主导推进，才能确保校企合作的政策支持到位、资金保障到位、监督管理到位。当前，国家和多数地方政府在支持产教融合、校企合作方面的政策与机制还不够完善，对企业深度参与职业教育的资金奖补、税费优惠、信贷支持等方面的政策还未落实到位，社会捐助渠道也不够畅通。为此，各地政府应该以落实《办法》為契机，尽快制定完善推进职业教育产教融合、校企合作的各项政策，保障其健康有序发展，全力构建现代职业教育体系。