大数据时代高校财务共享服务平台创建研究
2018-05-28翟姣姣季云瑞米文红
翟姣姣,季云瑞,米文红
(昆明医科大学,昆明 650500)
0 引言
近年来,随着信息技术的发展,为满足高校管理工作的需要,许多高校都在积极推进信息化建设,在财务管理方面也已基本建立起财务信息化管理系统,如今大数据、云计算时代的到来,更是为高校财务信息化建设提供了良好的发展契机。在大数据时代,如何利用信息技术,整合高校财务数据,构建高校财务共享服务平台,创新高校财务管理模式,实现内部数据共享,优化资源配置,提升高校财务管理信息化水平,促进高校财务管理由核算型向管理型升级转变,具有重要的现实意义,亦是本文研究的重点。
1 高校财务信息化建设现状及存在的问题
我国高校的财务信息化建设从20世纪90年代开始,主要经历了三个阶段,第一阶段(90年代初-2000年)是会计电算化阶段,主要是通过计算机单机版或网络版的软件实现会计凭证的录入、输出、结账、账表打印等功能。第二阶段(2000年-2014年)是财务集成软件阶段,主要是通过信息技术将账务、薪酬、预算、缴费、财务查询等常用财务功能模块逐步整合到一个综合性的财务管理平台上,实现财务部门内部数据共享。第三个阶段(2014年至今)是财务共享服务阶段,主要是通过网络信息技术,建立财务共享服务中心,实现财务业务的高度信息化、智能化和内外部数据的共享,高校财务部门的主要职能由会计核算到管理决策拓展。
目前,我国大部分高校的财务信息化建设处于第二阶段,虽然相比第一阶段,已大大提高了财务部门的工作效率和质量,但总体来看,信息化程度仍然较低,财务部门的主要职能仍是以核算为主,无法自动生成凭证、预算分类控制水平低、数据传递方式落后、部门间信息共享较差等,并未达到高校财务管理的信息化、流程化、精细化、智能化等要求。主要存在的问题如下。
1.1 财务集成软件功能不足,网络安全存在隐患
随着信息技术的发展,目前高校使用的财务软件功能得以不断完善,但仍然存在财务软件参差不齐,功能不完善、后期维护困难、个性化二次开发缓慢等问题。比如,有的财务软件无法自动生成凭证,仍需要财务人员手工录入会计分录;有的预算分类控制水平较低,部门项目超支系统无法识别;有的统计报表输出功能不强,需要人工进行查账汇总统计等,严重影响财务工作的效率和质量。另外,在财务信息化建设初期,由于缺乏网络安全和风险防控意识,部分高校的网络安全只依靠校园网的网络监控防护,并未安装专门的财务监控和防护软件,在内外网合一的情况下,高校的财务数据处于在高风险的网络环境中。
1.2 信息共享程度低,信息孤岛问题突出
由于不少高校的职能部门在急于推行信息化建设时,缺乏学校层面的统筹考虑,只基于本部门的职能范围,独自建设部门的信息化管理系统,未形成跨部门间的业务联系和数据对接,无法实现信息的实时共享,形成多个“信息孤岛”。
随着高校办学规模的日益扩大,学校财务部门与其他各部门之间的业务联系和数据交换越来越频繁,比如工资和薪酬的发放,需要与人事部门和二级学院沟通;学生缴费需要与教务处、学生处协调;科研项目经费管理需要与科技处沟通等等。因此,高校以财务部门为大数据中心,创建全校一体化的财务共享服务平台,实现相关业务高度融合和数据高度共享,尤为必要和迫切。
1.3 财务人员信息化水平低,制约财务信息化发展
在高校财务进入信息化阶段后,财务人员的主要工作就是运用计算机信息技术,结合会计专业知识,对大量数据进行处理,因此对财务人员的计算机信息技能要求越来越高。然而,目前高校绝大多数财务人员是会计学相关专业出身,加之时间和精力长期被繁重的日常业务工作占据,未经专门的学习和培训,计算机信息技能普遍不高,制约着高校财务信息化的建设和发展。在大数据时代,财务人员面对日益增多的复杂数据,必须加强计算机信息技能和其他相关知识的学习,提高自身综合素质,成为不仅熟练掌握会计业务也懂得信息技术的复合型会计人才。
2 高校财务共享服务平台创建
高校财务共享服务是基于大数据时代而产生的一种新型财务管理模式,该模式由高校财务部门通过专业的服务商,将具有分散性、工作重复性、数据可共享性等特点的财务业务进行充分整合,在一个全新的业务服务平台,进行流程再造和标准化处理,达到数据集中和共享,实现与非财务部门在相关业务上互联互通,目的在于降低管理成本,提高工作效率,改进服务质量等,促进高校财务管理由核算型向管理型升级转变,为学校内涵式发展发挥更大的作用。
2.1 完善高校财务共享服务平台基础建设
创建高校财务共享服务平台首先要做好以下几个方面的基础工作。第一,在信息技术方面,搭建财务共享服务平台是一个复杂巨大的信息工程,需要多种信息技术共同配合完成,选择拥有先进和成熟信息技术的服务商是保障财务共享服务平台运行的重要基础。第二,在业务流程和标准化设计方面,要充分考虑财务业务的特殊性和同质性,确定哪些业务纳入共享服务平台、哪些业务进行标准化操作,形成清晰的业务流程和标准化操作体系。第三,在数据接口方面,要基于全校管理的层面,根据长期发展战略及现有管理需求,统筹考虑与哪些部门的软件系统建立数据接口,如人事、教务、科研、资产、学生等管理部门。第四,在组织设置方面,要根据新的业务流程,重新设计权责分工和配置人力资源,成立财务信息化管理科室,配备专职人员进行系统管理和维护。第五,在网络安全方面,财务共享服务平台集合了学校多部门的各类数据,保密性、安全性要求较高,网络必须采用防火墙、VPN、数据加密等技术手段来保障网络的安全。
2.2 高校财务共享服务平台框架主要内容
结合大数据技术和高校财务共享服务的特点,本文设计了以下高校财务共享服务平台框架,如图1所示。
图1 高校财务共享服务平台框架
高校财务共享服务平台包括用户自助服务层、核心业务处理层、校内数据集成共享层和基础设施层四个层级。各层级描述为:(1)用户自助服务层。主要为教职工、学生及校外人员提供网上财务自助服务功能,可实时进行网上报账、网上缴费、预算申报、个人申报、工资收入、五险一金、项目经费明细查询、个人基础信息和支付信息维护等。
(2)核心业务处理层。包括了预算管理、账务核算、薪酬管理、收费管理、银行结算支付、税务管理、票据管理、网上审批、电子档案、自由报表输出等在内的全部财务信息化系统,每个系统又包含具体的功能模块,实现财务内部业务互联互通。
(3)校内数据集成共享层。基于共享服务平台数据接口技术,将人事系统、教务系统、科研系统、后勤财务、学生系统、资产系统、基建财务系统等快速、安全、准确地接入高校财务共享服务平台,实现校内数据集成和实时共享。
(4)基础设施层。主要包括服务器、智能终端、互联网、数据存储、网络安全等基础设施,为高校财务共享服务平台提供一个稳定、高效、安全的数据处理环境。
四个层级之间,以核心业务处理层为中心,通过数据端口对接,海量原始数据在平台进行挖掘、传输、处理和存储,形成完善的数据支持服务,实现平台集成部门之间业务的互联互通,消除内部信息孤岛,使信息传递共享更加准确和及时。
2.3 以高校人事、教务、科研管理为例简要说明财务共享服务实现路径
高校财务共享服务平台的建立,将改变人事部门和财务部门传统的工资管理业务流程。人事变动信息和工资及社保的变动信息,不再通过纸质或电子数据的传递,而是通过数据接口,将人事部门的人事和劳资信息系统与平台的薪酬管理系统进行对接,人事部门一旦有相关信息的变动,系统自动同步到薪酬管理当中,确保财务系统中的人员信息和工资及社保实时变更,更加准确无误。在工资发放完成后,相关数据又自动发布到财务查询中,供教职工及时查询工资明细。
高校财务共享服务平台的建立,将极大提高教务管理和学费收缴工作的效率和质量。通过平台数据接口,将教务管理系统和收费系统对接后,两系统数据实时同步更新,大大减少了传统工作方式下因信息不对称带来的数据核对工作量。一方面,教务部门可以实时从数据共享服务平台中读取学生的学费、考试费、选修课费等各类缴费信息,以便办理教材领取,课程选修、毕业离校等相关手续;另一方面,财务部门也可从数据共享服务平台中读取学生学号、身份证号、所在班级、联系电话等基础信息,方便联系欠费学生,及时进行学费催缴。
高校财务共享服务平台的建立,将优化科研项目预算管理的业务流程,加强对科研经费的监管。科研课题从立项、审批、实施、验收、结题、审计,每一环节都和财务密切相关,通过平台数据接口将科研管理系统与财务管理系统进行对接,科研管理部门可以从数据共享服务平台中读取项目经费的使用情况和进度,对科研经费的使用实施监控;财务部门可以从数据共享服务平台中读取项目名称、负责人、项目预算书等信息,项目负责人不必二次提交,简化业务流程,提高科研立项的效率和财务服务水平,对科研经费的管理也更加精细化。
3 创建高校财务共享服务平台的现实意义
3.1 促进高校财务职能转型升级
基于大数据时代的高校财务共享服务平台,改变了传统的财务业务处理方式,走向信息化、智能化的处理模式。例如,报账人员可通过“网上报账”随时填报报销单,并上传原始单据,财务人员通过“网上预审”检查报销单据是否符合要求,审核通过后按“预约报账”时间将纸质报销资料送至财务部门即可,大大提高了报账成功率。“智能凭证”的功能可将报销单自动转为会计凭证,财务人员只需检查复核,减少大量手工输入;“自由报表”的功能可设置报表公式,自动生成所需报表,减少人工统计分析的工作量;“电子档案”的功能可将各类原始凭证以电子化的方式同步保存,提高了查阅会计档案的效率。这种高度信息化智能化的财务管理模式,将财务人员从传统的琐碎繁重的核算业务中解放出来,有更多的时间和精力来提升综合素质,履行预测、决策、规划、控制和评价的职能,促进高校财务部门的职能由核算向管理方向拓展。
3.2 促进高校整体管理水平的提升
高校财务共享服务平台的创建,将学校内部相关部门的信息数据融合到一个中心,实现部门之间业务的高度融合和互联互通,优化学校资源配置,降低高校管理成本,有力地促进了学校整体管理水平的提升。接入平台的相关部门,所需财务数据实时同步更新,避免了信息不对称现象,部门间的协作能力显著提升。学校的监察审计部门可借助平台来监控学校整体财务工作开展情况,提高对财务工作的监管效率。高校和主管部门还可以利用平台中共享数据,分析高校财务管理情况,为学校发展提供有力的信息支持和参考依据。
4 结语
高校财务共享服务平台是在大数据时代对财务信息的有效集成和共享,这种创新的财务管理模式有利于优化财务业务流程,实现校内财务信息共享,节约管理成本,全面提高财务工作效率和服务质量,促进高校财务职能由核算向管理的拓展,提升高校整体管理水平。本文的研究成果已在云南某高校中应用,实现了人事系统与薪酬系统的数据共享,取得了良好的效果。
注:季云瑞,通讯作者。
主要参考文献
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