河道漂浮垃圾清扫作业现状与对策的研究

陆晔 张学森 邵淼根 钟力

摘 要：目前，河道漂浮垃圾打捞作业主要有人工打捞和大型机械作业，前者效率低、工具简陋且消耗大量财力，后者则体积大、吃水量大，仅适用于大江大河。在调研的基础上，分析了这些问题产生的原因及有效解决河道垃圾打捞的方法——系列化机械打捞方案，采用专业开发的河道垃圾打捞装置，用机械打捞的方式取代人工打捞，提高效率，更好的解决河道漂浮垃圾清理这个困扰人们和污染环境的问题。

关键词：漂浮垃圾；机械打捞；对策

环保问题一直是民众与政府极为关注的话题之一。在上海市政府对外公布的《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》中提出2016年到2020年，上海在环境保护领域的总投入达到约4400亿元。可见政府对环保问题重视程度之高，整顿力度之大。与此同时，上海也是一个水资源丰富的城市。全市现有河道33127条，长约24915公里，河网密度为3.93公里/平方公里，河道（湖泊）总面积为642.7平方公里，河面率为10.1%。在如此庞大的河流体系下，政府清理河道漂浮垃圾的任务可谓十分艰巨。作者就河道水面漂浮垃圾清扫作业中存在的效率低、人员老化、资源分配不合理等问题展开调查研究。

1. 上海市河道分布情况

在上海市现有的33127条河道中，按行政区划分，以生态岛闻名的崇明区拥有的河道数最多，共有15891条，总长8986.69公里（数据摘自上海水务局官网）。

其中最长河道是位于崇明区内的环岛运河，长162.46公里。面积最大的河道是青浦区内的淀山湖，在本市境内面积为45.24平方公里。同时在这33127条河道中，以村级河道为主，约占66%，镇（乡）管河道约占22%。区（县）管河道占9%，市管河道占3%。

2.调研结果分析

首先实地调研了河道最多、最密集，且拥有市内最长河道的崇明区。本次调研以实地勘探及采访该地区某一水务部门负责人为主。我们所调研的区域为上海市崇明区中兴镇河域。据调研，该河域总体情况如下（采访时间：2017年八月中旬，采访成员：陆晔，张学森）：

①河道数量：约为1200条（90%为村级河道）；

②河道长度：约为600公里；

③最宽村级河道：14米，最窄村级河道3米；

④河道保洁员：104人，其中40岁以下19人，40～50岁46人，50～60岁38人，60岁以上1人；

⑤薪资待遇：全职人员的工资为2300元/月、交金交险，兼职人员的工资为1090元/月；

⑥工作情况：集体劳作，一周工作三天，人均打捞长度5.77km，清扫工具：多以网兜、长竹竿为主，并没有配备小型打捞船等机械打捞设备。

⑦漂浮垃圾类型：以白色垃圾、生活垃圾、水草树叶等为主。

分析可看出，该河域的河道保洁员主要呈现了低工资、总体年龄偏大、低文化水平等三个方面的问题。全职人员的工资与2017年上海市月最低工资标准持平，低工资往往难以吸引需要养家糊口的年轻人，于是在家闲赋的年长者则成了该职业的首选。使用较为简陋的工具作为打捞器材、纯体力劳动的作业方式以及有可能面对风吹日晒的工作环境，使企业难以吸引高素质人才，也就导致了保洁员整体文化水平较低这一短板。同时，打捞工具以网兜、长竹竿为主，导致了打捞方式单一且效率不高。保洁员通常需要在河岸两边来回打捞，降低效率。在面对河道宽度较大的河道，河中央的漂浮垃圾往往难以解决。根据该水务部门负责人向介绍，中兴镇菜农主要以花菜作为经济作物，在农忙时节，也会出现偷倒乱倒花菜废叶的现象，此时也是漂浮垃圾最为严重的时节之一。我们调研的中心镇河域，是典型的以村级河道为主，河道分布密集的河域。不仅有着大多数村级河道打捞漂浮垃圾时所遇到的困难，例如保洁员团队的低工资、整体年龄大、工具简陋、效率低等问题，也有着自身特点所遇到的难题，例如农忙时节的偷倒乱倒现象。

3.主要对策

3.1 普及机械打捞

大部分村级河道现如今依旧使用传统的人工打捞的方式，可谓耗时耗力。采用机械打捞的方式，能够快速提高打捞效率。通过我们对打捞船市场的调查，了解到目前以设计吃水为0.3-0.4m、0.5-0.7m的半自动/全自动保洁船为主。其主要参数见表2。

上面两种吃水程度的半自动/全自动保洁船基本适用于河道无障碍的一般的村级河道，在上海市政府的“十三五”规划中对环保的重视及大量资金下拨到环保项目中，我们认为政府应加大投入，普及机械打捞从而代替费时费力的人工打捞。当然保洁船由于自身特点，不能适应各种复杂的河流环境，因此更需要我们研发适合复杂河道漂浮垃圾的打捞装置，提高效率、降低成本。

3.2 提高民众意识

正所谓从根源抓起，只要人人拥有环保意识，那么也就不会出现乱倒乱扔的现象，从而大幅度降低漂浮垃圾的出现。因此，政府应该加强环保意识方面的教育，开展与此相关的社区活动，让公民们自觉认识到个人保护河道的重要性及其义务。

3.3 优化保洁员队伍

调整年龄结构，引进高素质人才，制定快速有效的应对方案，采取一定奖励措施，这样即便是在只能人工打捞的情况下，也能够快速解决问题，并提高保洁员们的积极性。

4.结束语

在民众环保意识逐渐提高，政府部门越发重视环保的情况下，普及机械化打捞是可行的，也是有必要的。普及机械化打捞河道漂浮垃圾，能够有效提高清理作业的效率，减少人力资源浪费，对推动我国河道保护和环境保护事业起到极其重要的作用。

参考文献

[1]王士强，郑继明，邓静，满孝轩.河道漂浮垃圾的产生及处理方法探索[J].产业与科技论坛.2015

[2]陆卫安.浅谈上海市郊区镇村级河道轮疏的建议[M].上海市水利管理处

作者简介

1.陆晔（1997-），男，汉族，上海崇明人，机械设计制造及其自动化专业本科生。

2.张学森（1998-），男，汉族，安徽临泉人，机械设计制造及其自动化专业本科生。

3.邵淼根（1997-），男，汉族，江西上饶人，机械设计制造及其自动化专业本科生。

4.鐘力（1963-），女，汉族，上海电机学院机械学院教师，从事机械设计基础课程的教学工作。