承担国家科技重大专项有效促进院校建设与发展——以中国石油大学（北京）为例

林青国 李湘萍 王力清

中国石油大学（北京）科学技术处

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》确定了16个对提高我国自主创新能力有重要意义的科技重大专项，“大型油气田及煤层气开发”国家科技重大专项（简称油气重大专项）就是其中之一。“十二五”期间，中国石油大学（北京）承担了油气重大专项8个课题和150多个专题，经过5年持续科技攻关，顺利完成了研究任务，取得的一大批科技成果[1]，有效促进了油气重大专项的整体实施和水平的提高，不仅对我国油气产业发展起到了积极的推动作用，也促进了我校自身的发展。

本文通过对中国石油大学（北京）油气重大专项课题（专题）完成的成果进行统计分析，阐明了研究成果对高校发展的影响，为高校制定科技发展规划和科技政策提供依据[2-3]。

1 油气重大专项科技成果统计

本文统计数据来自提供了有效成果数据的101个课题（专题）。

1.1 论文发表情况

根据统计，依托油气重大专项共完成学术论文1736篇。其中，在国内普通期刊上发表论文98篇，占论文总数的5.6%；国内统计源或中文核心期刊上发表论文804篇，占论文总数的46.3%；SCI或EI检索论文686篇，占论文总数的39.5%；国外会议论文74篇，占论文总数的4.3%；国内会议论文74篇，占论文总数的4.3%。高级别论文比例达85%以上，有一批高水平论文发表在《Scientific Reports》、《Applied Energy》、《Energy》等石油领域的国际权威学术期刊上，部分论文提出的观点受到学术界关注，获得高度评价[4]。

1.2 专利申请情况

依托油气重大专项共完成专利申请357件。其中，发明专利数量302件，占专利总数的84.6%；实用新型专利55件，占专利总数的15.4%；通过国际PCT渠道申请并获得国际专利授权10项，覆盖美国、加拿大、欧洲等国家和地区。有多项专利荣获奖励，其中，中国专利优秀奖6项、昌平区专利奖2项。多项专利成功转让或实施许可。

1.3 制定标准情况

标准的制定意味着一个行业或企业的规范与成熟，为行业或企业的发展提供了必要依据。标准化可以促进资源合理利用、简化生产技术、实现互换组合，为调整产品结构和产业结构创造条件[5]。标准化是科技成果转化为生产力的重要“桥梁”，先进的科技成果可以通过标准化手段，转化为生产力，推动社会进步。油气重大专项部分课题（专题）在完成技术任务的同时，为企业及相关行业编制标准，共完成行业标准4个、企业标准6个。

1.4 软件著作权和学术著作情况

依托油气重大专项共完成软件著作权登记90件，有效保护了软件成果。出版学术专著16部，在行业内具有一定的权威性、较高的学术价值和社会价值，对促进学术交流、繁荣学术发展起到了推动作用，部分专著入选学校研究生教材，对学生培养产生积极影响。

1.5 成果授奖情况

油气重大专项在石油石化领域取得显著的经济和社会效益，获得国家相关部门认可，共计荣获国家级科技奖励5项，我校为第一完成单位的项目中有3项获得国家技术发明奖，1项获得国家科技进步二等奖，省部级各类奖励41项。20项成果进行了科技成果鉴定，其中15项成果中全部或部分研究点达到国际领先水平，5项成果达到国际先进水平。

部分成果助力中国石油企业海外发展战略。对中东、中亚、俄罗斯等“一带一路”沿线地区和国家的油气富集区展开勘探开发研究，在油气层形成与分布、油气富集规律和资源潜力评价等方面取得一系列重要成果，为当地油气工业发展提供了技术支持[6]。并逐渐形成海外油气资源数据库，为油气资源国从事油气地质研究提供了详实资料。

2 人才培养与学科建设

中国石油大学（北京）油气重大专项研究人员为国家专项实施付出了巨大努力，高等级科技成果的呈现促进了高级人才的培养。油气重大专项实施过程中，中国石油大学（北京）2位石油钻井工程专业的教师分别入选中国科学院院士和中国工程院院士，2名教师荣获孙越崎“能源大奖”，1名教师荣获李四光地质科学奖，3名教师入选国家杰出青年，4 名教师入选长江学者，数十位青年教师获得不同等级的“青年科技奖”或“青年科学基金”奖励。

2.1 研究生参与项目研究情况

油气重大专项吸纳研究生参与研究，对研究生的成长具有重要意义，参与项目研究成为学生提升科研创新能力的重要途径[7-10]。中国石油大学（北京）油气重大专项合计吸纳1477名研究生参与项目研究，其中博士340名、硕士1137名，显著提升了学校的研究生教育培养质量。参与重大专项研究的研究生毕业论文约50%来自重大专项课题，约60%的研究生在国内外核心期刊发表学术论文，约30%的研究生参与了专利申请过程，其中部分研究生以第一完成人申请专利，体现了较强的科研能力，综合素质得到明显提升。

2.2 创新团队建设情况

油气重大专项创新团队由多名高层次人才组成，研究实力强。创新团队紧密结合科学研究与实践，积极开展硕士、博士、博士后等高层次人才培养，取得了突出成绩。油气井工程科技创新团队入选2012年度国家自然科学基金委员会创新研究群体（2015年底获延续资助），该团队带头人当选中国科学院院士，1名技术骨干当选中国工程院院士（表1）。

在保持常规油气资源研发优势的基础上，油气重大专项显著促进了学校在非常规油气、深水勘探、提高采收率、节能减排、煤化工、新能源、新材料、能源战略、能源政治等领域的科学研究，拓宽了石油化工研究领域。2012年，中国石油大学（北京）与中国石油天然气集团公司共同申报并获得建设“提高采收率国家重点实验室”；“十二五”期间，成功开拓并成立了数个新研究领域的实验室，具体包括材料防护、温室气体封存、油气污染防治、油气数据挖掘、油气光学、生物能源，并获得北京市重点实验室建设项目的支持。

表1 创新团队情况

2012年，联合中国石油大学（华东）、中国石油、中国石化、中国海油、重庆国土局等单位，组建成立了非常规油气协同创新中心。中国石油大学（北京）作为牵头单位，负责制订发展目标、规划和岗位等，确定核心理论和关键技术问题，提供科研基础与公用配套设施，引进高层次人才与研究团队，组织科研与管理、人才培养等工作。

协同创新中心成立管理委员会、学术委员会、主任委员会（图1），分别管理重大事务决策、学科建设指导、人员及经费管理运行。中心设有3个研究平台，勘探平台负责资源评价与甜点预测，开发平台负责储层改造与有效开发，工程技术平台负责高效钻完井与测井评价，每个平台按照研究领域设“PI (团队负责人）”岗位10个左右，每位PI带领一个研究团队。

图1 协同创新中心组织结构

2012年中心运行以来，承担了国家科技重大专项等重大科研项目，各协同单位共同努力、重点攻关，主要针对页岩油气、致密油气、稠油勘探开发中的重大科技问题，厘清了制约我国非常规油气开采的科学问题与技术瓶颈，取得一系列重要创新成果。以中国石油大学（北京）在石油石化领域的学科优势作为后盾，重庆页岩气研究中心成为重庆市内5个页岩气勘查中标区块的主要技术支撑单位，成立专家组，为投资数亿元的项目提供咨询和决策服务。由此可见，协同创新中心真正促进了协同体联合攻关、资源共享的机制建设，推进了我国非常规油气开发技术的发展。

3 专项管理体制上的创新举措

中国石油大学（北京）在管理体制上采取了一系列措施，有效保障了油气重大专项的顺利实施。

3.1 成立专门的领导机构

明确中国石油大学（北京）作为项目的责任主体，为项目实施做好统筹协调和相关配套条件的落实，严格执行国家科技重大专项的有关规定，接受指导、检查，全力支持项目评估和验收。为此专门组建重大专项工作领导小组和管理办公室，校长担任组长，相关部门领导作为办公室成员，加强多部门配合，并配备专人负责组织申报、管理合同、预算执行、经费检查和结题验收等工作。

3.2 制定一系列管理办法

学校制定了《科研项目管理办法（试行）》、《科研经费管理办法》、《科技成果管理办法》、《科研项目间接费用管理办法（试行）》、《科研项目绩效管理办法（试行）》等规章制度，明确各部门管理职责、经费支出管理程序。科研项目和经费管理流程更加规范（图2），有效保障了学校和科研人员的各项权益。严格管理经费，做到专款专用。一张经费卡只属于一个项目，所有预算科目实行预算控制，确保不会超支。

4 结束语

油气重大专项的实施，加快了我校石油领域学科建设。在保持常规油气资源研发优势的基础上，专项实施显著促进了非常规油气、深水勘探、提高采收率、节能减排、煤化工、新能源、新材料、能源战略、能源政治等领域的科学研究，拓宽了石油化工研究领域，实现了学科优势的延伸。

图2 科研经费认证管理流程

油气重大专项对学校研究生培养起到显著的推动作用，先后吸纳千余名研究生参与研究，使学生们有机会接触最前沿的科技发展，极大地提升了他们的科研创新能力，促其加速向高水平创新型人才成长。

油气重大专项的研究开展也促进了学校国际化战略实施和发展。学校鼓励科研人员积极参与国际合作，鼓励通过“走出去”和“引进来”的方式，与国际知名高校和科研院所建立长期稳定的学术交流与合作关系，有效提升了我校在国际上的学术地位和学术影响力。

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