互联网+农业：变革正当时

周振

在我国农村，越来越多的返乡青年敲着键盘，包装着即将被快递员带走的农产品;越来越多的种养殖大户，坐在电脑前、对着大屏幕，悠闲地观看着养殖场、田间地头的种养殖情况;越来越多的农产品加工厂引进了信息系统，购置了机器人……这些都是“互联网+”在我国农业领域应用的缩影。

伴随互联网技术在农业经济领域的深入应用，农业转型升级、乡村振兴发展迎来了重大机遇期。其中，农产品电商是当前我国互联网+农业的最主要内容，表现出了三个显著性特征。

一是從参与主体看，由于普通农户较难达到从事电商的信息技术能力与商业理念要求，新型农业经营主体和以返乡青年为代表的新农人是农产品电商的主导力量。二是从发展规模看，全国农产品电商正处于快速增长期，2013-2016年全国农产品电商交易额每两年翻一番。三是从产业生态看，农产品电商处于利好政策交汇期，我国已连续出台了多个促进农产品电商发展的政策文件，各部委实施了许多重大工程，如商务部开展了电子商务进农村综合示范工程，农业部实施了信息进村入户工程。

推动农业生产力变革

通过农产品电商，互联网技术推动了农业生产方式向集互联网、移动互联、云计算、大数据、物联网技术为一体的新方式转变，推动了农业生产力的重大变革。

首先是生产力发生了根本性变化。在互联网技术促进下，农业生产管理正在走向智能化。山东省寿光市前王村已有30%的菜农在蔬菜大棚安装了自动放风机，实现了蔬菜大棚天窗根据温度变化自动开合。

其次是农业产出迈上新台阶。互联网技术大幅提高了农业生产效率。山东省淄博市高新区天润都市农业示范园在草莓种植上广泛应用物联网，草莓单产不仅提高20%以上，而且还节约30%人工成本。

但互联网技术在生产环节的应用仍处于初级阶段，设施农业、规模化养殖、大田作业等领域开始安装各种传感器、自动化监控等设备设施是应用现状的基本面。从领域来看，养殖业是主战场。多数养殖场安装了内部监控摄像头，少量的养殖场还安装了自动化投料饲喂设备;大田种植互联网技术应用得非常少。

一个基本判断是，当前农村劳动力成本和农产品价格比价关系，尚未达到互联网在农业生产环节广泛商业化应用阶段。

互联网技术在农产品加工环节主要用于装备自动化、企业管理信息化与质量安全追溯等方面。在加工装备自动化上，企业开始对加工生产线进行自动化改造，在拣选、码垛、仓储等环节开始应用机器人等自动化设备。在企业管理信息化上，企业开始在财务、人力资源、销售、库存等领域运用信息系统。在产品质量追溯上，互联网信息技术正在进入广泛、多样化应用阶段。

除了生产加工环节，互联网技术的应用既有利于优质农产品卖全国、卖全球，又有利于发挥信息资源对生产的指导作用。

首先是互联网技术为优质农产品插上了翅膀，远在深山、处在边疆的农产品也能够卖向全国，优化了产品供给结构。甘肃省农牧厅相关人员介绍，“以前广东人只知道内蒙古有羊肉，通过电商好多广东人都知道甘肃也有羊肉了，这对增加全国优质农产品供给有很大帮助。”

其次是互联网技术搭建了生产者与消费者沟通的“电子桥梁”，能够及时向生产者传递消费需求信息，有助于增加有效供给。当前电商平台提供的产品评价功能，既为消费者表达需求提供了平台，更为生产者获悉市场需求畅通了渠道。

再次是互联网技术有助于构建农产品质量安全追溯体系，提高产品质量安全水平。越来越多的生产者运用互联网技术建立起了形式多样的质量安全追溯体系。

标准化程度是最大问题

互联网技术带动了一大批有志青年投身电商创业大潮，全国到处活跃着电商创业的身影。浙江省某官员生动地描绘了运用互联网在农村创业创新的场景，“现在不少村子的键盘声替代了麻将声，越来越多的农民开起了网店”。

截至2017年3月，浙江省遂昌县共有网店2000多家，网货供应商200多家，第三方服务商40多家，全县从事电商产业人员超过6000人。甘肃省涌现出了全国知名女大学生村官张璇的电商创业事迹;湖北省广水市出现了亿元级农产品电商的大学生创业故事。

从各地实践看，农产品电商在农民增收与精准扶贫上发挥了重要作用。截至2015年7月，甘肃省成县265个网店帮助3.8万贫困人口网络销售农产品1120万元，带动贫困人口人均增收近300元。2017年3月，湖北省宜城市胡坪镇在现代农业产业园开展了“电商+众筹”的扶贫方式，众筹规模达60万元，覆盖两百多个贫困户。

互联网+在我国农业领域正处于蓬勃发展期，在发展过程中也遇到了一些困难与问题。其中，农业发展的不平衡不充分是当前互联网+农业面临的最大问题。

主要表现为：我国农业发展阶段不完全适应互联网+的需要，有的农业生产标准化程度还处于19世纪的水平，与21世纪的电商存在较大的“产业时差”，农业土地、资金等要素支撑力不强，农产品物流体系建设滞后;互联网+农业的公共服务与激励政策不健全，农业农村基础数据不完善，政府部门数据不能共享、不兼容、不公开，自然村网络覆盖率较低，网速慢、专线难用，农产品“三品一标”认证服务供给不足，农业物联网设备关键技术研发、融合、应用障碍多;政府在农产品电商生态治理中缺位，恶性竞争、巨头操纵等问题蚕食电商利润。

针对这些问题，要加快补齐农业短板，促进互联网+农业深度发展，推进农产品标准化建设，构建开放、多元的金融、土地、人才要素支撑体系，强化农村物流基础设施建设，探索建立环农村货运公交和智慧冷链物流;强化公共服务与激励政策，建立农业农村基础数据采集、维护与应用工作机制，推动数据共享、兼容、公开，加大农村信息网络设施建设，实施专线网络应用与贫困户用网专项补助，推动“三品一标”认证市场化建设，建议认可并实施电子认证书制度，强化农业物联网设备研发激励力度，扩大试点示范;鼓励形成垄断竞争型或寡头型电商平台市场格局，打破巨头垄断格局，积极引导电商平台让利农户，建设共生互惠产业生态。