基层森林资源保护管理中存在问题及解决对策

周同雨

摘 要：森林资源是自然资源的重要组成部分，在调节生态系统的过程中我们离不开森林资源的支撑，同时在提供相应物资以及是发挥重要经济价值方面森林资源也发挥着十分重要的作用。本文首先对基层森林资源保护管理中存在的问题进行仔细分析，然后在针对其中问题的基础之上提出合理的解决措施，这对森林资源可持续发展目标的实现有极大的促进作用。

关键词：基层森林资源；保护管理；问题；解决对策

在地球环境不断恶化的背景之下森林资源的意义不断增加，我国森林资源的整体上呈现出一种质量不高的现象，森林资源保护意识缺乏的现象更是普遍存在于木材商人以及林农中，这对森林资源质量的提升有较大阻碍。从基层林业人员自身角度来说，必须对自身素质进行不断的提升，并在结合实际的基础之上借助先进技术实现对森林资源管理问题的不断完善与优化。

一、森林资源保护管理现状

单纯经济发展对森林资源造成极大的破坏，最终对人类的生产生活造成破坏性影响。现阶段我国政府以及人民不断提高对森林资源的保护程度，在此种趋与背景之下我国森林资源保护与管理工作的力度也在不断加强，已经在原有的基础之上取得相当不错的成绩，但在实际工作中我们还是无法实现对森林资源破坏现象的完全杜绝。

森林资源保护与管理可以说是一个概念，具有一定的广泛性，已有林木的科学有效管理以及森林资源的采伐利用及销售运输过程从严监督都在上述范围的涵盖之内，由于乱砍滥伐所造成的森林资源破坏现象可在这一过程中可得到有效避免。

近年来我国政府不断加大对森林资源建设的支持力度，但是受到人民群众思想意识层面不够的影响森林资源乱砍乱伐、盗伐林木等现象依旧普遍存在，这也是在实际进行基层森林资源保护管理工作时面对的主要问题。

二、森林资源保护管理中存在的问题

1.公民法治观念欠缺，环保意识不够

山区是我国森林资源分布的主要位置，通过对这些地区进行观察后发现其经济普遍不够发达，同时其文化水平以及法制观念也存在一定的缺陷，多数村民只能追求眼前的经济利益，不能对森林资源的价值与意义进行长远考虑。在当地资源匮乏的影响下人民群众的基本生活得不到有效的保障，这也是导致村民出现非法砍伐树木的主要原因，这对森林资源以及国家经济都是一种极为严重的破坏。

此外，在很多地区村民很容易受到不法分子的蛊惑，很多村民都经不起金钱的诱惑纷纷参与到这种不法行为中来，这种状况如果发展下去只会愈演愈烈，想要杜绝这种不法行为首先要从深化公民的法治观念着手。

2.非法占用林地的现象严重

森林资源的保护管理首先需要对林地进行有效管理，然而，随着我国经济建设的不断深化，城市化进程不断加快，很多农村地区为推动其经济的快速发展会大面积占用林地。在很多农村地区尤其是思想观念落后的区域，人们很难意识到森林资源保护管理的重要性，反而是一味的将城市发展放在首位，在这样的状况下林地被非法占有，森林资源自然会受到破坏。

此外，很多地区的农民会将林地占有后作为开垦用地，为了能够增加收成从而为自己创造更多的经济价值，村民们会大量非法占用林业用地，这种状况在某些地区十分常见。国家对于森林资源的保护管理工作在不断推进，然而在实际工作过程中还是会碰到很多障碍和阻力，林地被非法占用，是森林资源保护管理工作中需要解决的一个问题。

3.森林保护管理工作落实不到位

森林保护管理工作涉及面广、内容庞杂，这给实际的管理工作带来很多障碍。森林资源保护工作通常涵盖以下几个方面：对于林木的生长状况要采取有效监督保护，对于林木的采伐及采伐后的迹地更新验收要进行监管，对于林木的加工运输过程要实现有效控制，同时对于森林内的野生动物也要进行良好的保护，此外还要有效处理各种林地保护及林权纠纷引发的问题。

从上述事项中可以看出，森林资源的保护工作十分庞大，而在这么大的工作量的前提下经常会出现管理人员严重缺乏，从而导致森林资源保护管理工作落实不到位的状况。此外，森林保护管理工作经常得不到人们的重视，工作人员平时的付出与辛劳也得不到应有的奖赏与鼓励，这也在一定程度降低了工作人员的积极性。

三、森林资源保护管理应采取的对策

1.加强法治教育，提高思想认识

想要更好的让森林资源得到保护管理，首先要从加强公民的法治教育，提高思想认识着手。从实际工作中不难看出，很多滥砍滥伐的违法行为都和公民的法制意识薄弱有关，公民如果无法从思想根源意识到自己行为的问题所在将很难对其进行纠正。如果村民能够意识到这样做的严重性，能够懂得自己很可能会因为这样的行为而受到法律的制裁，相信不会有人真的会仍然选择这个途径。

因此，增强公民的法治意识是提升森林资源保护管理效率的首要任务。有关部门应当更多的让森林资源保护相关的法律法规在公民间普及，尤其是针对农村地区的人民，更应当让这种教育进一步深入，只有让公民从思想意识上认识到问题所在，才会切实降低违法行为的发生率。

2.对毁林占地行为严惩不贷

在森林资源的保护管理工作中一个很大的障碍是占用林地的行为十分普遍，这给实际管理工作带来诸多阻碍，对于这样的违法行为必须通过有效的法律手段给予制裁，只有借助严厉的措施才能真正让这种行为得以根除。

无论是当地政府还是地方村民，对于任何形式的违法占用林地行为首先会加以告诫劝说，如果劝说无效屡教不改直接采取法律手段进行制裁，对于这种恶劣的行为必须严惩不贷，这样才能让他们意识到问题的严重性，也能够对其他村民形成告诫。管理人员必须明确自己的责任和义务，要公正严明的对待每一个违法事件，不能因为利益而被对方收买进而在执法过程中暗箱操作，这种行为是要严厉杜绝的。

3.加大森林保护管理工作的宣传力度

在森林资源管理的众多问题中，森林保护工作落实不到位是一个很本质的问题，想要让这个问题得到改善，加大森林保护管理工作的宣传力度是很有必要的。森林资源的保护管理很大程度上是一项社会性较强的工作，想要让这项工作更好的得以实施，加大森林资源保护的宣传力度是很有必要的。

加大宣传力度一方面可以更好的将森林资源保护的相关知识及其重要性在公民中普及，另一方面也可以让更多的人参与到这项工作中来。国家可以划拨一部分宣传资金，可以通过电视、广播、报纸及网络等途径进一步将森林资源保护意识渗透到公民心中，适当的宣传是很有必要的，只有当这种观念深入到人们心中，深入到整个社会中，森林资源的管理保护才会变成一项全民自发的行为。

结语：森林资源的保护管理工作是一项具有重要意义的工作，它关系到国家经济建设的健康发展和生态环境的稳定。需要从加强森林资源保护的宣传教育工作入手，并且加大执法力度，只有从多方面共同努力才能切实搞好林政管理工作，从而促进森林资源的可持续发展，为建设现代林业文明和生态文明做出应有的贡献。

參考文献：

[1]陈亮，李洪玲.基层森林资源保护管理中存在问题及应对措施研究[J].农家科技旬刊，2017（1）.

[2]向胜兵.浅谈基层森林资源管理工作存在的问题及对策[J].低碳世界，2015（5）：317-318.