“三进两联一交友”背景下 高校“去极端化”的路径探析

徐登献

摘 要：文章基于“三进两联一交友”活动内容，结合新疆维吾尔自治区特殊区情，指出“三进两联一交友”活动开展对推进高校“去极端化”的当下价值，继而探讨高校“去极端化”的路径。

关键词：“三进两联一交友”；高校；“去极端化”；路径

中图分类号：D635文献标识码：A收稿日期：2017-12-06

一、“三进两联一交友”的提出与高校“去极端化”

“三进两联一交友”是高校老师进宿舍、进班级、进食堂、联系学生、联系家长、与学生交朋友的简称，是面向新疆教育系统开展的结亲活动。其内涵是：学校领导干部、教职工和全体党员要经常走进与自己结亲学生的宿舍、班级和食堂，从而全方位掌握学生的思想动态、学习和生活情况；定期联系结亲学生及其家长，全面了解学生及其家庭环境等情况；主动与结亲学生交朋友以增进民族之间的感情，实现学生思想政治教育工作全覆盖。“三进两联一交友”活动是深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标的重要举措，是进一步加强党对教育工作的领导、巩固和深化党的群众路线教育实践活动的重要载体。“三进两联一交友”的提出既顺应社会背景又满足现实需要。

一方面，因当前新疆处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中，而在维护新疆社会稳定的过程中，高校承担着维稳戍边的重要职责。高校在维护新疆社会长治久安的过程中，承载着培养社会主义事业的建设者和接班人、培育现代科学文化知识的继承者和传播者的重要使命。面对当前复杂的社会背景，高校开展“三进两联一交友”活动，是有效落实习近平总书记关于民族工作指示精神的重要举措，也是贯彻落实党的民族宗教政策和推进民族团结进步事业的有力抓手和载体，更是践行党的群众路线、保持党同各族人民群众血肉联系的有效渠道。这对于改善民生、凝聚人心、做好“人心政治”、共同反对“三股势力”显得尤为重要。

另一方面，中央新疆工作座谈会以来，新疆围绕确保社会政治大局稳定、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆的目标，展开了一系列“去极端化”工作，坚决铲除宗教极端思想。受到挤压的宗教極端势力打着宗教的幌子，披着宗教的外衣，把目光慢慢转移到高校学生上，宗教极端思想对新疆高校的渗透愈演愈烈，最终毒害学生走上犯罪的道路，严重扰乱学校教学秩序和社会稳定。面对这样的现实情况，开展“三进两联一交友”活动，密切学校教职员工与结亲学生的关系，营造一种共居、共学、共事和共乐的氛围，能有效防范和抵制宗教极端思想的滋生和蔓延。

二、当下“三进两联一交友” 对高校“去极端化”的价值

1.有助于打好意识形态斗争主动仗，做好“人心政治”

当前“三期叠加”的维稳态势下，自治区与境内外“三股势力”在意识形态战场展开多个回合的较量。意识形态战场在某种意义上说是一场没有硝烟的战争，但由于其不可控性和复杂性等多重因素，需要我们以更大的智慧、更宽的视野和更远的谋略来赢取战争的主动性。高校由于其特定的任务和使命，是国内外各种思潮汇聚地和思想意识不断交锋的敏感区域，直接影响大学生的思想发展和价值导向，宗教极端思想也极易流入。“去极端化”教育虽提倡以现代文化为引领，但在实践过程中，还是以简单的宣传、说教为主，以为数不多的研讨会为辅，并未充分考虑民族地区学生群体的多民族性、多元文化性及个体特殊性的差异。因此，高校对于意识形态领域的占领意识还很薄弱，“去极端化”工作也就无法取得良好的实践成效。

通过在高校开展“三进两联一交友”教育活动，能够密切学校教师与结对认亲对象的关系，可以向其详细地普及国家的法律法规及民族宗教政策，可以及时了解少数民族学生的宗教观，掌握少数民族学生的思想动态，解答少数民族学生关心的热点问题，从而帮助少数民族学生正确认识国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，强化对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同和对中国特色社会主义的认同，有效引导高校学生擦亮眼睛，提高抵御宗教极端思想渗透的能力，杜绝参与宗教极端活动的现象。正如习近平总书记在中央民族工作会议上指出的，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。人心是最大的政治，人心在我，各族人民就能众志成城。因此，高校开展“三进两联一交友”活动也要知人心、顺人心和聚人心。

2.有助于搭建“去极端化”多元主体参与的平台，促进资源整合

近年来，“三股势力”为了达到他们分裂祖国的罪恶目的，肆意篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式从意识形态、法律规范、风俗习惯、文化道德等方面进行宗教极端思想渗透，对高校学生进行蛊惑和煽动，这成为高校校园稳定和谐的最大威胁。高校对于学生的日常管理工作主要由辅导员承担，虽然对学生思想动态有一定程度的了解，但辅导员往往忙于业务工作，疏于对少数民族学生思想教育的管理；而政府层面掌握了大量信息资源，但并未与高校形成互动机制，致使很多潜在威胁没有被及时清除。多数情况下，“去极端化”活动都是根据学校相关文件要求而开展，并非由学生社团和教职工自发组织；学校教师也少有与学生家长展开对话，造成学校管理和家庭教育脱节。“三进两联一交友”活动的开展，可以很好地为高校教师、政府和学生团体等多元主体共同参与高校“去极端化”搭建平台。

首先，“三进两联一交友”活动的开展，提高了学生管理的工作效率。高校教师发挥主体作用，通过“一对一”结对认亲的方式，以“进宿舍、进班级、进食堂”为抓手，客观了解学生的日常学习、生活情况及思想动态，对生活困难、思想松动的学生及时反馈信息，借助学校资源和社会救助资源对其帮助引导。其次，以“联系学生、联系家长”为桥梁，有效掌握学生的成长环境及家庭背景，从而弥补学校管理和家庭教育脱节的问题；以“与学生交朋友”为目的，精准把握学生及家庭的宗教信仰和思想动态，提高高校开展“去极端化”的效率。最后，通过学校领导、教师党员、少数民族学生干部开展“去极端化”活动的模范作用，号召学生团体和学生个人在“去极端化”活动中发挥主体能动作用。

三、“三进两联一交友”背景下高校“去极端化”的基本路径

1.开展实践活动，推进高校“去极端化”工作

根据自治区党委统一的部署安排，高校积极开展了“三进两联一交友”和“民族团结一家亲”活动。在结对认亲的基础上，高校从实际出发，开展形式多样、寓教于乐的实践活动以推动高校“去极端化”工作。

学校领导干部和教职工党员坚持每周联系一次结对认亲的学生和家长，从而全面了解学生及其家庭成长背景，由学校间接推动学生家庭“去极端化”；每周进一次结对认亲学生的宿舍、班级和食堂，了解学生日常的学习和生活，及时解决学生出现的生活困难，从而防止“三股势力”以资助的名义向学生宣传宗教极端思想；每周开展一次与结对认亲学生见面交流活动，实现与结对认亲的学生交朋友，成为学生健康成长的良师益友，真正做到“知人心”。充分利用电话、QQ、微信和微博等各种手段和途径，切实了解和掌握学生的思想动态、学习生活状况；加强领导干部和教职工党员与学生互相学习语言和民族宗教知识，营造良好的互尊互学的和谐校园氛围。

2.完善机制建设，提高高校“去极端化”实效性

完善机制建设是确保“三进两联一交友”活动顺利开展的重要保障，能增强高校“去极端化”活动开展的实际成效。因此，高校认真筹划、科学安排，把“三进两联一交友”活动作为一把手工程，全面部署“去极端化”工作，从以下几个方面来进行。

一是完善领导机制建设。活动领导组要经常召开动员部署會，详细解读“三进两联一交友”工作的目的和意义，认清高校“去极端化”的现实紧迫性；要科学把握工作方法，并提出相应的活动落实要求，使“三进两联一交友”工作真正成为各族干部、教师的自觉行动；紧密结合高校的实际情况，制订高校责任落实方案，细化工作任务，明确目标的可操作，落实效果好的活动实施方案。二是完善组织机制建设。明确任务目标，提出工作要求，让教职工党员熟知在“三进两联一交友”活动中，针对高校“去极端化”能做什么、怎么做。三是完善活动档案建设。科学分配联系对象，建立“三进两联一交友”工作台账，要突出重点，尤其是重点院系、重点班级、重点学生、贫困学生、特殊学生群体，要加强力量重点帮扶，要建立信息数据库，根据每年学生毕业、新生入校情况，及时调整联系对象，确保各类信息清楚准确，有效提高高校“去极端化”活动开展的针对性和实效性。

3.加强作风建设，增强高校“去极端化”的自律意识

辩证唯物主义认为，内因和外因在事物的发展中是同时存在、缺一不可的，但二者的地位和作用不同。内因是事物存在的基础，是事物运动的源泉和动力，它规定着事物运动和发展的基本趋势。因此，推进高校“去极端化”工作，需要增强“三进两联一交友”活动主体的主观能动性，强化自律意识。

首先，高校领导和教职工党员要加强理论学习，积极学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系的重要内容，以便充分理解习近平总书记关于民族工作系列重要讲话的丰富内涵和核心要义；要不断加深对民族宗教文化的了解，以便能够区分民族风俗习惯和宗教极端思想。其次，健全监督制度，提高教职工党员遵循“去极端化”活动的纪律性，把“三进两联一交友”活动取得的成效作为考评领导干部、教职工党员的重要内容，并将考评结果作为其评先评优的重要条件。对于工作较为突出的优秀个人，要大力表彰；对于落实不力、不尽职责的个人，甚至因此导致联系的学生发生严重问题的责任人，要依据相关规定追责。最后，高校领导干部和教职工党员还要提高奉献意识。“三进两联一交友”活动的开展，势必会挤占领导干部和教职工党员的时间和精力，这都需要领导干部和教职工党员具有奉献精神，在新疆特殊区情的背景下，为和谐校园建设作出奉献，为新疆社会稳定和长治久安作出奉献。

参考文献：

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