大连城市中庭 生态红旗样本

□ 牛飞 范蕴迪 左江

红旗街道位于大连市城市中庭甘井子区，森林绿地覆盖率高达83%，生态环境禀赋优异，曾经是领跑东北半个多世纪的经济强镇。然而，5年前，如日中天的红旗街道却突然沉寂了，并逐渐淡出同级GDP排名榜。红旗街道怎么了？5年后的今天，承受了无数非议的红旗街道重新迎来热议与喝彩：路在绿中、人在景中、房在园中、园在林中,碧波荡处水美鱼肥,青松翠柏间蝶舞鸟鸣。红旗街道已然实现绿色生态的华丽转身！

红旗街道何以如此成功转型?这片85平方公里的热土上究竟发生了什么?红旗街道的建设者们和10多万红旗街道的人民，用与时俱进的睿智、默默地奉献和巨大地牺牲，做出了强有力地回答。

绿色布局带来品质之变

时间推至2005年，一次富有远见的变革在红旗街道的热土上萌动。经过深入谋划，大连市委市政府于2009年做出以红旗街道为载体，成立大连西城国际旅游商务区的决定，打造一个人与自然、产业和城市和谐共生发展的示范区。

此后，红旗街道在市、区政府的全力支持下，以国际视野和战略思维，先后邀请国家有关部委领导，聘请国内外顶级设计团队，对区域优势资源和空间布局、产品概念等进行全方位论证，做出将红旗街道建设成为功能国际化、产业高端化、环境生态化、体制现代化的重大战略决策，在布局上充分体现出绅士社区与田园综合体相结合的特征。

十年磨一剑，红旗街道以生态转型发展为主线，向生态要效益，实现绿色起跑，加快推进了经济、功能、生态、社会、体制转型，走出了一条代表未来产业形态、高端低碳、国内一流，具有国际水准、面向东北亚的特色之路，逐步构建绿色产业体系的新型示范区，成为大连市现代化国际城市功能完备的有力载体。

历史证明了红旗街道的明智选择。由于红旗街道在建设中严格遵循生态至上、建设与保护并重原则，早早栽下的梧桐树，终于引得金凤凰。碧桂园、中体、万科、龙湖、保利、海昌等领军企业和知名资本优选入驻红旗街道，高标准建成了红旗谷国际俱乐部、西郊乡村体育俱乐部、企业家戴维营、西城慧谷、西城绿色生态风情小镇等一大批高品质项目，产业结构发生了前所未有的优化，发展方式实现质的飞跃。

红旗街道真正把绿水青山转化成了金山银山，初步实现了百姓富、生态美的愿景。

刮骨疗伤带来环境之变

要走好绿色生态可持续性发展之路，就得舍弃些东西。西山湖和棠梨湖环境治理和保护开发是生态红旗街道建设的重心，工作难度也最大。为了红旗街道的百年大计，决策者敢于啃硬骨头，首先向两湖区资源粗放型企业开刀，关停并转120多家工厂，拆除烟囱，恢复植被，治理污水，修桥铺路。

十几年来，红旗街道在生态治理上敢于下猛药、舍得投血本，相继在市、区两级政府的全力支持下，投入30多亿元建设生态家园。当栈道环湖、小品林立、景观别致、风景怡人的西山湖公园和棠梨湖公园呈现时，曾经的许许多多的不解都被啧啧赞叹声悄悄淹没。

大美红旗街道一步步走来，高端化、国际化、生态化的功能格局显现，西山湖公园开门纳客，大型棠梨湖湿地公园崭露山湖联动景观，形成了生态大景观和清新怡人的西城小气候，大公园主题概念生态体系初见效果。

青山傍绿水，白鹭进城来。2013年夏天，爱好摄影的红旗街道机关干部杜国胜，在红旗辖区西山湖公园和棠梨湖公园拍摄到几组漂亮的飞鸟图片，经过多方查证，竟然是国家级重点保护动物白鹭和苍鹭，在社会上引起极大轰动。自那以后，他每年7、8月份都能在两湖水位退至漏出湿地时，看到这些美丽的天使，而且还发现它们在湖边树林里安家、繁衍的踪迹，数量至少有百余只，百鸟争鸣、百花争艳的生态环境已经成为红旗街道的新时代名片！

棠梨湖公园 杜国胜/摄

高贵坚守带来民生之变

曾经，相比兄弟乡镇的城镇化激流，GDP数字的有些下降，红旗街道相关负责人也曾苦闷过，但理智告诉他们，以生态为底色，坚持绿色才能赢得未来。

红旗街道以“两山”理念为指引，大力推进生态文明建设，一张蓝图干到底，探索走出了一条经济与环境协调发展、人与自然和谐共生的新路子。西郊国家森林公园被列入辽宁省内唯一国家生态旅游示范区，“生态红旗”样本跃然《人民日报》头版。去年辖内岔鞍村、大连西郊国家森林公园分别获评大连十大美丽乡村、大连最佳乡村旅游景点；顺利通过国家4A级旅游景区复核评定，区域首个民宿项目“一十合院艺术创意基地”成为大连乃至东北地区民宿新标杆。

今年，红旗街道在党的十九大精神指引下，积极对标上海,踏上生态+文化、+科创、+旅游、+康养、+教育、+体育的绿色全产业链高速发展之路。

红旗街道“退休”农民韩大娘告诉笔者：“红旗街道的变化给我们带来了大实惠，我们从山沟里的小平房搬进了城里的大楼房，人均收入能达到两三万。据说政府投资10多亿，建了9个我们这样的高标准新居工程，老百姓的日子越来越高大上啦！”同韩大娘一样，许多居民都告别了低矮民房，住进高标准暖气楼，一些家庭的房屋除了自住外，还对外租赁。居民有的外出打工，有的依托本地优美的生态环境发展旅游配套产业，收入来源更加多元化，红旗街道居民在美丽家园里，尽情享受着生态文明带来的幸福生活！