脱贫攻坚路 党旗别样红

王勇

四川省泸州市合江县地处乌蒙山连片扶贫开发区，是四川省脱贫攻坚主战场。近年来，合江县把基层党组织建设与打好精准脱贫攻坚战拧成“一股绳”，“组团”推进区域经济社会建设，千方百计把党组织的政治优势、组织优势，转化为发展优势、脱贫优势，助力精准脱贫“拔穷根”。2017年共完成34个贫困村退出、 2.8万贫困人口脱贫，在泸州市率先脱贫摘帽。

排兵布阵，配强领头雁

打好精准脱贫攻坚战，关键在党，关键在干部。合江县注重把点子多、有激情、有干劲的党员干部优先选拔为乡镇党委书记、村党组织书记，有效提高乡镇、村两级班子的整体素质，助力脱贫攻坚。

“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。”合江县合江镇石堰村“第一书记”袁小清，按照“党支部++专业合作社++农户”的工作思路，带领全体村民，成立石堰村荔枝专业合作社，引导村民进行产业结构调整，将以前自由栽种、分散经营的传统种植调整为以种植荔枝为主的“一村一品”特色产业，2500亩的规模种植给当地农民带来了巨大的经济效益。目前，像袁小清这样的“第一书记”，合江县共有284人，实现了贫困村和非贫困村全覆盖，形成了党政干部到“难”村、经济干部到“穷”村、政法干部到“乱”村、专业干部到产业村的选配格局，为打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

此外，合江县在实现贫困村和非贫困村“第一书记”全覆盖的同时，还积极开展党建培训，提升党员干部素质。2017年，合江县启动“干部素质大提升工程”，通过采取“领导讲思路、专家讲业务、高手讲感悟”的方式，分层分批开展全员轮训，及时为干部“补钙”“充电”，全面提升了干部队伍脱贫攻坚能力素质。随着乡镇党政正职周末读书班的如期开班，不少党员干部从中增长了知识、开阔了视野、拓宽了思路。

强基固本，打造硬堡垒

“一个支部就是一个战斗堡垒。”合江县积极发挥党组织的政治引领和协调服务作用，坚持把党支部建在产业链上，建到产业专业合作社里，带动建档立卡贫困户脱贫致富。

比如，张白垇村建立“党支部++公司++土地++农户”模式，引导500余户村民采取“土地入股、定期分红”“土地出租、提供劳力”等方式，联建褚橙基地1000余亩，建起了“绿色银行”；瓦房村、王嘴村成立真龙柚联村党支部，对在产业发展中典型的无能力、无技术、无资金的贫困户，推行“党支部++专业合作社++农户”模式，按照统一品种、统一技术、统一收购、统一销售标准化管理，带动周边40余户贫困户发展真龙柚，助圆致富梦；大桥镇龙泉坝村依托村级党建阵地，组建了种养殖协会，每天将上百斤无公害食用菌送到客户手中。

在把党支部建在产业链上、带领贫困户脱贫致富的同时，合江县还先后整合市县级资金1700余万元，围绕“群众的办事场所、百姓的精神家园、党员的信念之地”的目标，对全县包括64个贫困村在内的所有村级活动阵地来了一次“提档升级”。通过补短板、强基础、促提升，持续抓好软弱涣散村党组织整顿，发展壮大集体经济，全面消除“空壳村”，不断夯实“战斗堡垒”，增强脱贫攻坚引领能力。

强化理念，造血拔穷根

小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚的最终胜利，还得依靠贫困群众自己。合江县注重党员示范引领，强化“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的理念，把激发群众主动性、积极性作为打好精准脱贫攻坚战的致胜法宝。2017年以来，在全县284个行政村开办了“农民夜校”，组建由百名党员领导干部、农技专家、“土专家”和“田秀才”构成的讲师库，开设“农民夜校之荔城讲坛”，常态化开展干部讲政策、专家讲技术、典型讲经验活动，满足贫困群众脱贫致富的需要。

在他们的影响下，合江县积极创新方式方法，带领群众脱贫奔小康。比如，白沙镇忠孝村采取“村集体公司++专业合作社++党员示范户++贫困户”的模式，建设500亩生态佛手脱贫奔小康示范园。贫困户主动以土地入股专业合作社，由党员示范户和专业合作社负责技术指导和销售。同时，忠孝村还设立产业奖励基金，对产业发展效果好的贫困户予以资金奖励，不断提高群众“勤劳种植、发家致富”的积极性。同时，白鹿镇干部还与每个精准贫困户结对帮扶，多次跟贫困户交流谈心，帮助其谋划产业发展，农民夜校讲师也向贫困户提供养殖技术支持。

此外，为了引导群众摒弃“等着干部送小康”等错误思想，合江县还持续开展主题教育活动，通过精神上的指引，激发群众自主脱贫的内生动力，使群众自发争当脱贫攻坚主力军，为贫困地区持续发展打通“造血经脉”。

压实责任，激发新动能

党员干部是打好精准脱贫攻坚战的关键，要在精准“绣花”上下功夫，在精准脱贫上用实劲，坚决杜绝看一看、问一问、走一走的“形式帮扶”。合江县把抓党建促脱贫攻坚作为各级党组织书记的重要责任，建立责任清单和任务清单，并强化督导检查，层层传导压力。每个月都将27个乡镇的脱贫攻坚工作“拉通排名”，并实行“末位追究”。同时，深入开展“扶贫领域专项整治行动”，对扶贫领域的腐败问题始终保持高压态势。

当前，合江县整合全县帮扶资源，积极开展“双联双扶”活动，91个城市基层党组织、3000余名党员与64个贫困村、22686户贫困群众结成了帮扶对子。全县党员干部“不以事艰而不为，不以任重而畏缩”，扎实推进基层党建工作，为脱贫攻坚提供了强有力的组织保障，实现了党建工作与脱贫攻坚同频共振。