特朗普政府鼓励减少使用食品加工用盐

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3月29日，美国食品和药物管理局(food and Drug administration)专员 Scott Gottlieb宣布，特朗普政府将鼓励食品行业减少加工食品中的盐含量，并将采取食品标签改革措施，使标签内容更容易被消费者所理解。

美国食品和药物管理局将推进实施奥巴马时期所提出的营养计划，包括曾被推迟实施的两项规定：一是餐厅菜单上应添加标注食物卡路里标签。二是在食品标签添加新的“营养成分”表。

曾经，上述政策的推迟实施，令消费者监管机构和公共健康倡导者感到担忧。一直以来，他们都很担心白宫对食品、营养行业监管的放松和对儿童肥胖问题的忽略。但在白宫近期的一场演讲中指出，营养及健康问题是美国食品和药物管理局(FDA)优先考虑的问题。Gottlieb专员说，美国食品和药物管理局将在今年夏天推出一套全面的营养计划，主要目标是解决肥胖和心脏病等健康问题。

Gottlieb专员在华盛顿举行的一个行业代表、消费者监管机构和学者的聚会上说:“我致力于把营养科学作为一种工具，减小健康差距，改善所有美国人的生活，并且帮助每一个家庭摆脱疾病的困扰。”

3月29日，美国食品和药物管理局（FDA）宣布的措施是Gottlieb专员所说的“营养创新战略”的一部分。措施中的很多规划都是在奥巴马政府时期就已经开始策划的，比如菜单标签和减少钠盐。

例如，在2016年，美国食品和药物管理局(FDA)宣布了一项计划，旨在推动食品行业减少盐摄入量，并为150多种食品(包括零食和冷冻披萨等)提出了两年和十年的自愿减盐目标。虽然不是必须完成的，但减盐目标给食品制造商带来一定的公众压力。

这些计划曾因一些食品行业的官员和国会议员的反对而陷入僵局。他们认为，通过在菜谱中标注食品热量、含盐量的方式来减少盐的摄入量是很困难的，而有关盐与健康的科学关系还未得到证实。本月早些时候，行业组织“盐研究所”(Salt Institute)要求美国食品和药物管理局（FDA）在制定2020年美国膳食指南时重新考虑这一问题。

3月29日，Gottlieb专员明确回应，称该机构将努力减少食品中的钠含量，并称减少盐摄入量是“最有效的与营养相关的公共卫生行动”。Gottlieb专员说，“美国食品和药物管理局将在2019年发布新的短期的降钠目标，并将继续倡导长期的减钠行动，以防止由高盐饮食引起的健康问题，如高血压。”

美国人平均每天摄入约3400毫克的钠，政府建议摄入量每天不超过2300毫克。

美国食品和药物管理局同样致力于奥巴马时代的政策。Gottlieb专员说，去年，在特朗普就职后不久，该机构被要求推迟实施此政策一年。从今年5月8日开始，连锁餐厅和食品杂货店将被要求在他们的菜单上明确标注卡路里和其他营养信息。

食品生产商还将在2020年1月之前推出新的营养成分表，包括添加盐、糖的信息，并以粗体字标注卡路里数。美国食品和药物管理局曾推迟了这一由前第一夫人米歇尔•奥巴马提出的政策，是因为行业组织认为没有足够的时间准备，以做出相对应的改变。但Gottlieb专员指出，上述问题不会带来很大的困扰，并指出一些食品公司已经推出了新的标签。

除了奥巴马时期的政策，Gottlieb专员还在计划新的营养政策。美国食品和药物管理局正在讨论食品自愿添加一种新的包装正面标识系统。该专员说，该系统将使消费者更清楚地了解产品的营养状况。

Gottlieb专员指出，美国食品和药物管理局还在评估食品制造商关于专业术语和化学名的使用，努力寻求将成分信息标注的更加清晰、易懂。例如，食品公司可能很快就会在标签上印上“维生素B6”，而不是“吡哆醇”。

此外，美国食品和药物管理局可能会重新考虑其对加工食品内容的规定，从而使加工类食品更健康。目前的规定要求奶酪中含有“一定量”的钠，这样很难明确精确的盐含量。

Gottlieb专员强调，许多新举措旨在促使食品公司主动使其产品更健康，并奖励那些这样做的公司。大众观察员指出，虽然与奥巴马政府的做法略有不同，但特朗普政府领导下的食品药品管理局(FDA)同样追求减盐。

美国公共利益科学中心(Center for Science in the Public Interest)的营养副总裁Margo Wootan批评了美国食品和药物管理局(FDA)推迟菜单标签和新营养目录的推出，以及去年农业部长Sonny Perdue决定推迟减少学校午餐钠含量的决定。Margo Wootan是众多公共健康倡导者之一，她指出，政府为了显示对食品行业的友好从而减少监管力度，此行为严重损害人们的身体健康。

但在3月29日Gottlieb专员发表声明后，Margo Wootan表示备受鼓舞，并且对美国食品和药物管理局（FDA）的规划方向持乐观态度。她说，接下来的任务是根据当前的实际情况科学的实施这些想法。