建筑工程造价中的问题及解决方案

刘卫东

摘 要：随着我国社会主义市场经济体制建设的逐步完善，在建筑工程的招投标当中市场规律的作用越来越突出，对招投标准备的科学化要求也越来越高。可见，建筑工程承包的甲、乙双方要想获得自身的最大利益，都要在建筑工程造价预算阶段做足功课，力求预算精准，才能有力地促成承包合同的形成，也能在工程完成后结算时承包合同双方都不至于吃亏。

关键词：预算；问题；对策

1 前言

文章结合建筑工程预算工作的实际，指出了建筑工程造价预算当中影响预算准确性的几个问题，对问题发生的原因做了进一步的深刻剖析，并针对相应的问题，提出了解决问题的操作性较强的可行办法。

可事实上，在目前许多建筑工程造价的预算中，由于还存在一些问题，给预算的科学化一定的干扰，使建筑工程造价预算还不能十分科学地服务于建筑工程管理，在建筑工程承包合同的双方出现了一些利益实现上不平衡的问题。下面来讨论一些有关的问题，并结合笔者自身工作实践和观察思考，提出相应对策。

2 建筑工程造价预算中存在的问题

2.1 建筑工程预算定额标准体系编制不完善

有的建筑企业在建筑工程预算体系编制的过程中，会遇到借用定额的问题，使得在定额标准的编制过程中没有考虑到工程项目所在的具体地域、建筑物类型、施工期限、施工季节、施工员和建筑工人的技术水平等因素的影响，而机械的借用定额，造成建筑工程预算在定额编制时就带入了很大误差。这样的操作显然不合理，不具有科学性，预算结果势必和结算有较大差别。

2.2 计算方法不合理，缺乏科学性

一些建筑企业在建筑工程预算时，往往不提前做准备，只是在需要时依据预算员的经验做一些简单准备，这种问题产生的一个原因在于前面说到的工程预算定额不科学，再一个重要原因就是计算方法上的不当，特别在工程的间接费预算中，以直接工程费为基数进行预算，从而导致工程造价有了失控的现象。在工程前期预算的编制过程中，只对很少的几个材料的基价做出定价，而价差没有计算在间接费用中，可是一项工程的完成，会用到上百种材料，所有这些都要进入工程直接费用中，材料费增加越多，间接费也就越大，但材料的价格受到市场规律的支配，所以会出现材料预算价格与实际价格不符合的问题，这种现象导致间接费计算的准确性降低，最终造成工程造价失控。

还有不同建筑公司对同一类建筑工程的造价预算一般都用自己固定的公式计算，然而不同公司的计算公式并不相同，由于公司规模不同、施工技术不同、机械的应用水平和工程管理水平不同，导致同样的一个工程施工产生的费用有很大差别，如果没有考虑到这些因素的影响，就会导致工程预算的失真，最终导致工程投资的失控。

2.3 预算员个人素质也是工程预算的重要影响因素

由于当前我国对预算误差管理制度的不完善，一些预算员思想动机不纯，工作態度不端正，在工作中常常估算冒算，使得预算不准确。这些做法看似只是个别人的行为，不是预算工作本身的问题，可是目前已成为风气，这种工作方法和态度在行业内已流毒很深，成为导致预算缺乏准确性的第一诟病。

3 对策

针对上述建筑工程预算中存在的问题，本着实事求是、具体问题具体分析的原则，利用以下措施来解决这些问题。

3.1 实际编制建筑工程预算的定额体系

在具体的建筑工程预算时，要充分考虑工程项目的地域分布、建筑物类型、施工期限、施工季节、施工员和建筑工人的技术水平等，针对这些具体情况，结合实际制定一套较完整的预算定额体系。这样做尽管会在预算当中增加很大的工作量，导致预算成本的提高，但能提高预算的准确性。另外，对于上述条件相差不大的建筑工程，在进行预算定额编制的时候，可以借用定额，借用时要注意定额的微调，而不能完全借用。

3.2 改善并提高工程造价计算方法的准确度

在建筑工程造价预算时，应尽可能多的增加预算的材料种类，对于材料的价格，一方面要考虑到当前的市场价格，另一方面还要考虑到市场价格的波动，这就需要在预算时还要对市场上材料的供需情况进行调研，合理预测材料的市场价格波动范围。除了材料价格要如此考虑，劳动力价格方面还是要进行这样的考虑。这样做，既体现出了预算的科学性，也保障了预算的准确性。

此外，还要将具体实施工程建设的建筑公司的公司规模、施工技术、机械的应用水平和工程管理水平考虑其中，来进一步保障建筑工程造价预算的准确性。

3.3 提升预算员业务素质和加强预算管理制度建设并举

首先要提升预算人员的业务素质，这一方面要加强思想教育，使其在对待工作的态度上有个正确的认识，另一方要加强业务培训和交流，促进业务能力的提升。其次，建立健全建筑工程预算管理的奖罚体制，将预算的准确性和个人的业绩挂钩，建立相应的管理制度，用制度规范管理，增进预算工作的准确性。

4 结束语

建筑工程的造价预算是系统工程，涉及面及其广泛，除了技术上要求很高外，还对预算员的工作方法和工作态度都有较高的要求，一项工程项目的预算要想取得良好效果，必须要在这两个方面进行严格要求，也只有这些方面搞好了，预算工作才能更好地为工程的顺利实施提供高质量的服务，才能保证工程质量的高水平。

参考文献：

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[2] 江焕坤 金俊.建筑施工管理的探讨[J].黑龙江科技信息，2011.

[3] 刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报，2007.