建筑工程项目施工成本控制

梁兴明

摘 要：众所周知，建筑工程的项目是一个非常复杂的过程，施工企业如果在保证工程进度和工程质量的基础上，降低企业项目成本，直接影响到施工企业能否在激励的市场竞争中处于优势地位。但是由于在施工企业的实际运作中，企业和项目部的成本控制与管理并不是很到位，出现材料管理混乱、劳务结算纠纷、成本数据汇总不及时等问题，这要求企业必须在保证工程的质量和进度的同时，严格控制工程成本，对项目实施过程中所发生的各种费用进行计划、组织、控制和协调等活动，从而促进企业战略目标的实现。

关键词：建筑工程；项目成本；管理问题

1 前言

工程的成本控制与管理，是建筑施工企业在工程建设中，把成本控制的观念全面渗透到施工技术和施工管理的过程中，通过有效的管理、精心的策划，严格控制，详细核算和认真分析施工中一系列经济资源和成本支出等成本信息系统管理，使项目建设的实际成本控制在预定的计划成本范围内。因此，整个施工建设项目管理活动的所有过程成本控制和工程招投标、施工、竣工、验收等阶段每一个方面都与成本管理和控制分不开。由此可见，施工项目的成本控制管理也是建筑施工企业管理的重要组成部分。

2 建筑工程成本管理存在的问题

2.1 成本管理观念落后

成本管理观念落后主要表现在两个方面，即观念淡薄与缺乏市场观念。成本管理观念落后不仅表现在管理者身上，而且也表现在基层职工身上。他们在建筑工程管理过程中，缺乏整体观念与市场观念，如投标报价忽略组织设计环节，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，使项目成本管理失掉了技术支撑；在制定项目报价时，机械地依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，忽略市场因素，对市场因素重视不够，一方面会使项目报价缺乏竞争力；另一方面也会使项目报价不准。

2.2 成本管理制度建设不到位，制度不完善

科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。成本管理制度应该包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类，其中工作制度主要包括计划管理制度、财务管理制度、费用管理制度、成本控制制度、施工生产管理制度、财产管理制度、人事工资管理制度、定额管理制度、质量安全管理制度等；责任制度是在对员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把千头万绪的工作同员工对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。

2.3 人员素质不高，责任心不强

由于人事管理体制的局限性，单位很难把好人员的进口关，高素质的人才不一定能进来，能进来的人不一定是高素质的。在现实生活中具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，有部分组织管理人员成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高。再加上大多建设项目没有责任制，没有目标成本分解，责权利落实不到人，则更滋长了管理人员的消极怠工情绪。据笔者调查，大部分单位管理者只有大专以下学历，不少管理者的大专文凭是通过继续教育获得的，他们从事管理工作的年限不长，经验也不足，不仅严重缺乏企业管理经验，而且也缺乏成本管理知识。

2.4 对材料管理不严，浪费现象严重

材料费用占整个工程造价的60%，材料费用的高低直接影响到工程成本的大小。因此，材料管理是建筑工程成本管理的重中之重。目前，不少单位对材料管理不严，浪费现象严重，如未制定消耗定额，现场人员不经技术部门同意，随意领取材料；对周转材料及低值易耗品等一次性出账，之后便缺乏管理；领料人员领取材料后不能充分的使用材料，存在严重浪费现象；更有甚者将材料私下变卖，损公肥私；有的企业领导与材料人员串通一气虚开发票，将一些财经制度不准报销的东西通过材料出账，甚至开具没有任何实物内容的发票从材料出账，等等。

3 加强建筑工程成本管理的措施

3.1 改变观念，提高认识

管理者及普通员工都要树立成本管理观念以及全员经济意识。首先要提高他们的思想认识，对项目管理人员以及普通施工人员要进行教育，使他们树立成本管理观念以及经济意识，把成本管理意识深深地刻在每个职工的脑海里，使他们在工作中自觉地把成本管理工作放在重要位置；其次是搞好培训工作。成本管理是一项既要懂政策，又是一个专业性很强的工作，要让成本管理工作由内行人来管理，使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此，要加强对成本管理人员的培训，提高他们的专业素质。搞好培训工作不仅是企业提高竞争力的人才保障，也是实现成本目标的保证。

3.2 进一步健全完善成本管理制度

在社会主义市场经济中，单位正常运行的基本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是搞好成本管理的基础。因此，要进一步健全完善成本管理制度。成本管理制度包括工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类，应逐步完善这些制度，以适应经济的发展以及实际工作的需求。

3.3 进一步提高职工队伍素质

成本管理是一项既要懂政策，又是一个专业性很强的工作。首先，合理的制度需要有能理解制度、有专业知识、会操作的人员来执行；其次，成本管理需要由内行人来管理，才能使工程的进度、质量、工期和成本都处在受控状态。因此，要采用多种形式，利用各种渠道加大对员工的培训，提高他们的专业素养；要在精简项目管理机构的同时，合理配置项目管理人员，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责；要选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

4 结束语

成本控制关系到企业的经济效益，对建筑工程项目成本控制的过程是一个全系统控制的过程，它需要施工企业全体工作人员的参与，最重要的是在施工全过程中增强成本控制意识，只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中获取最大的利润。所以，在建筑施工企业发展过程中，我们应当重视项目成本控制对促进其发展的积极意义，找出施工企业在成本控制方面的不足，并运用科学合理的方法把成本控制在一定的范围内，促进施工企业的快速發展。

参考文献：

[1] 王军锋.浅谈建筑工程施工成本控制[J].山西建筑，2009.

[2] 张法利.浅谈工程项目成本管理存在的问题及对策[J].中国科技信息，2008.