工程项目中合同管理分析

帅鑫

摘 要：近年来，随着我国建筑市场的发育成熟，建筑工程项目合同管理的重要性日益显现。有的建筑企业在竞争激烈的市场上无法鹤立鸡群的原因，就是因为缺乏对建筑合同管理的认识，并且，在实际中没有将建筑合同管理贯彻落实，这才导致在竞争激烈的市场中失去机会。任何一个企业，完善的合同管理知识体系是否具有较高的生产经营水平的前提，所以，在实际工作中建筑企业必须要对合同管理予以足够的重视。

关键词：建筑工程；合同管理；主要任务

1 前言

本文主要对建筑工程项目合同管理的重要意义以及加强建筑合同管理的有效措施进行了论述，同时还叙述了建筑施工企业合同的重要任务，希望可以更深一步的加强建筑工程施工单位的合同管理水平，以此使各方的其合法权益都可以得到良好的保障，也可以为建筑工程项目实施过程中的合同管理提供一定的科学参考与借鉴。

2 建筑工程项目合同管理的重要意义

2.1 加强合同管理是为了与国际接轨

至今为止，我国建筑市场已经全面开放，建筑市场在国际上的竞争也愈演愈烈，要面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，首先就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一决雌雄，才能为自己生存与发展寻得更广阔的空间

2.2 加强合同管理是社会主义市场经济的要求

使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。

2.3 合同管理是建设项目管理的核心

加强合同管理是进行有效项目管理所必不可缺的。任何建筑工程项目的实施的前提都是签订系列承发包合同为，一旦忽视了合同管理，就无法有效控制工程质量、工程进度、工程费用，更加不需要说对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才有可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。

3 建筑施工企业合同管理的主要任务

前面已经提到，合同管理是项目管理的核心， 合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程。并且，合同管理任务是相当复杂、 繁重的。

3.1 有利于建筑市场的培育和发展

培育和发展建筑市场， 首先要培育合同意识。推行建设监理制、招投标制等， 都是以签订合同为基础的。如果不订立合同， 将不利于建筑市场的培育和发展。合同管理的主要任务可分以下两个阶段：

合同签订前。对招标文件进行分析和合同文本审查， 并做出相应的分析报告， 对合同中可能出现的风险及可能取得的利润做出评估。进行工程合同的策划， 如分包合同策划， 解决各合同之间的协调问题。 并对分包合同进行审查。为工程预算、 报价、 合同谈判和合同签订提供决策的信息、 建议等， 对合同修改进行法律方面的审查， 配合企业制定报价策略， 配合合同谈判。

合同签订后。建立合同实施的保证体系， 以保证合同实施过程中的一切日常事务有秩序地进行， 使建设工程全部处于控制中， 保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪， 收集合同实施的信息， 收集各种工程资料， 并作出相应的信息处理， 将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析， 找出其中的偏离部分， 对合同履行情况作出诊断， 提出合同实施方面的意见、甚至警告。进行合同变更管理主要包括： 参与变更谈判， 对合同变更进行事务性处理， 落实变更措施， 修改变更相关的资料， 检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔和反索赔工作。

3.2 明确建设各方在施工中的权利和义务

合同一经签订， 即具有法律效力。合同必须明确发包人和承包人在工程中的权利和义务。这是双方在履行合同中的行为准则和依据：如果不订立合同， 将无法规范双方在工程建设过程中的行为，也无法明确各自在工程中的权利和义务。双方应认真履行各自的权利和义务， 任何一方无权随意变更或解除合同； 任何一方，一旦违反合同规定， 都必须承担相应的法律责任。

3.3 加强工程施工的管理

合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家机关、 金融机构对工程施工的监督和管理，也以施工合同为重要依据。不订立合同将给工程施工的管理带来非常大的困难。

4 加強建筑工程项目合同管理工作

4.1 建立健全的工程合同法律法规

只有建立了健全的工程合同法律法规，建筑市场才可以持续稳定的运行，这是工程项目合同管理中基础性的依据。为了维护建筑市场的秩序、提高工程各个主体法制观念，在制定法律法规过程中，要从项目的可行性研究到工程竣工验收全部过程进行充分的考虑，以此将工程建设的各个环节阶段都纳入到法律法规的范畴之中。

4.2 建立一套完善的合同管理制度

首先，可以建立定期工作报送制度；企业内部各个职能部门必须要将该部门的实际工作情况与未来一周的工作规划递交到合同管理部门，这样合同管理工作人员才能在第一时间里充分的掌握对合同中履行的动态，从而对出现的各种问题制定有效的措施；其次，应该建立完善的合同交底制度；合同管理工作人员必须及时与工程各个项目管理人员以及施工人员进行合同交底工作，并将合同中的关键性内容一一说明；另外，应建立补充合同制度。

4.3 进一步规范施工合同文本

当前，绝大部分的施工合同条款在制定过程中都是在发包方的基础上而建立的，主要明确强调承包方的具体义务、缺乏对业主制约性的条例、没有一套切实有效的惩罚措施；另外，由于当前建筑市场的竞争越来越激烈以及管理水平规范性不够，工程实际建设队伍与实际建设规模不相符，从而使得在工程的承包活动中业主经常处于主导地位，为了避免风险，他们向承包方提出了诸多的不合理的条件，并且这些条件还具有明显的不平等性。

5 结束语

总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的必不可少的一部分内容。建筑工程项目的合同管理是一个动态的过程，不能陷入僵硬的程式化，为了促使参建各方自觉履行合同约定的条款，应该在管理实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。

参考文献：

[1] 鲍学英.工程造价管理.北京：中国铁道出版社，2010.12.