以“学技对标‘双创立功’”为载体推动铁路共青团安全生产工作品牌建设

2012年，全国铁道团委以乌鲁木齐电务段尼红同志荣获中国青年五四奖章为契机，开展了以设立“尼红奖章”为引领，以创青年安全生产示范岗、创安全生产先进团支部为重点的“双创立功”活动。七年来，以“双创立功”活动为带动的共青团青工安全生产工作持续深化，青年安全风险意识和标准化作业能力明显提升，青年班组标准化作业氛围加强；一线青年活动参与率达到了100%，青工“两违”现象有明显下降；通过活动也培育了一批青年业务骨干。具体措施有：

分类引导构筑青年安全风险意识防线。全国铁道团委组织各级团组织开展事故案例警示、安全体验式教育等多种形式的安全主题教育千余场次；通过团干部直接联系青年制度、“网上共青团”建设、“青年之家”等平台，了解青年思想动态，协助解决青年实际困难，邀请专家举办心理讲座、提供心理疏导，及时消除情绪波动带来的安全隐患；广泛开展安全微电影、安全漫画、安全原创歌曲征集，丰富青年安全文化作品，青年原创微电影《一时的通话，永久的沉默》、歌曲《火车司机之歌》、安全漫画《换个方式讲安全》等青年安全文化作品，有效強化了青年标准化作业意识。

理论结合实践多角度提高青年岗位技能。2018年铁道团委调度部、工电部、劳卫部、铁路总工会、团中央青年发展部举办调车长、铁路信号工工种第三届新入路青年职业技能竞赛，赛程设全员赛、区域实作赛、全路总决赛三个阶段，依托“微邦”平台，进一步创新全员赛赛制，提升青年竞赛参与覆盖面和积极性。在业务部门帮助指导下，邀请技术骨干为青年举办技术团课、单身公寓学习班、青工夜校等2000余期；开发青年网络学习APP、“旱地开车”等寓教于乐的学习方式；利用闲置场地建设“共青团练功场（台）”，常态化举办实物化小型青年练功活动，营造“学技术、练技能、强素质”的良好氛围。

增强团组织服务安全生产的能力效果。为确保将“双创立功”竞赛建设成品牌，铁道团委开发并推广使用《青年安全生产工作指导书》，配发至全路各基层团委，将基层青年安全工作的实际情况摸排、目标项点确定、工作部署落实、工作效果总结分析等流程进行标准化规范，帮助建立一套科学完善、贯穿青年安全生产全过程的工作机制。开展“双创立功”示范性活动评比，进一步完善青年安全生产评选表彰标准，激发基层团组织围绕安全常态化自觉设计和开展工作的活力和能力，提高工作成效。

推动“中国少年儿童铁路平安行动”。共青团开展路外安全宣传锁定主要人群为未成年人。全国铁道团委开发了面向学龄前儿童的《火车宝宝历险记》“青仝”系列铁路安全知识读物并公开发行。各级团组织带领青年志愿者深入铁路沿线城市社区、乡镇村庄、中小学校和无人看守道口，围绕《铁路安全条例》、铁路文明出行等，开展路外安全宣传，努力提升铁路沿线未成年人安全自护能力。设立“5·26—我爱路”统一行动日，组织各级团组织发动广大团员青年主动担任校外安全辅导员，入校开展路外安全和铁路发展成就宣传，培养“爱路护路小卫士”，将“中国少年儿童铁路平安行动”不断引向深入。

积极培养选树个人和集体典型。在全路逐级开展“青年安全生产示范岗”及“安全生产先进团支部”创建和争当“尼红式青年”活动，选树典型，表彰先进，打标立样。七年来，平均每年评选“全路青年安全生产示范岗”50个、“全路安全生产先进团支部”20个、“全路尼红式青年”10人，覆盖了铁路各主要行车系统。以“双创立功”典型为重点，大力宣传先进集体和团队提升保安全能力的事迹和优秀工作法，营造团队保安全、争先进的氛围和导向。