政府会计准则执行的驱动研究

于忠 赵岩

我国是一个社会主义国家，我国政府是为人民服务的政府，政府的经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。政府会计准则的执行就是很好的一个体现。加强政府的会计准则执行力度，根本上来说是有利于国家发展，有利于人民生活水平提高，有利于规范政府财务部工作，有利于政府提高工作效率，有利于科学地评估政府财务部的工作以及提升政府工作的透明度，从而提升人民的生活满意度，提高政府工作效率，促进国家现代化的发展。

一、政府角度分析

（一）政府自我提高需要

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”江泽民同志如是说道，的确，学如逆水行舟，不进则退，当今飞速发展的社会需要不断创新，努力学习才能不被世界抛弃。政府在原有机制上存在的一些问题，必须要通过改革来改进。政府加强自身管理是政府会计准则的第一驱动要素。政府加强自身管理的核心在于资金管理，政府工作主要也是通过资金来衡量，而会计人员通过政府会计准则对其进行真实的记录与反映，政府财务部要进行相关的财产预算，精准的数据分析，还要与政府会计准则的配合。政府做好自身的工作，完善好体系是提高执行效率的第一步。

（二）政府政治伦理因素

政府与公民之间的伦理关系会影响政府会计准则的执行能力。税收是国家公共财政最主要的收入形式和来源。其本质是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。税收取之于民用之于民，税收具有直接性，纳税人就有强烈的身份认同感，会要求看到纳税后的效果与结果。这就对会计准则的执行提出了更高的要求，换句话说，政治伦理也成为了一個政治会计执行驱动的因素。

二、社会角度分析

（一）市场经济发展推动政府会计改革

我国的社会主义市场经济体制是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制，市场在国民经济中占据主导地位。市场经济有交易时遵守的市场规则与准则。国家会根据市场经济的具体情况进行一些宏观调控，所以，市场经济准则也是推动政府会计改革的重要因素。资本市场是金融市场重要组成部分，是融资与交易的平台，资金融资是很宝贵的，在投融资双方达成交易共识，融资主体要按照融资人和监管市场要求透露信息，达到双方都能够相互了解，掌握相关准确的信息。政府提供许多公共产品或场合来帮助融资双方，提高安全性与公正性。政府也算一市场主体，和其他市场主体共同参与金融竞争，按照市场要求对融资者进行一些财务信息的公开，政府会完善其身，健全务会计体系，呈现出一份相对完美的答案在融资者面前，以此来来争取融资者的信任，拉来更有力的融资企业。这种市场融资是政府会计准则执行的重要驱动力。

（二）社会对政府的监督驱动

我国政府是为人民服务的政府，政府应当把部分政务财务对人民公开，当然，人民享有知情权与监督权，人们希望了解政府工作执行情况，想要政府最大限度地公开信息，人们对涉及到财政与民生的信息更为重视，这就需要政府会计准则执行到位，对其提出了更高的工作要求。例如政府资金使用状态，是否有贪污腐败，是否合理利用等。社会通过对政府的监督特别是资金的流动情况来监督政府，实现对社会的有效管理。

（三）社会市场经济发展需要

市场经济的发展波动较大，受众多因素影响，在采取众多信息的时候，政府公布的信息更加具有权威，更加准确，但是存在一个问题，那就是政府公布的信息更新较慢，需要政府会计达到更高的要求。企业想要获得准确可靠的经济信息就是看政府公布的信息，同时，政府有责任及时更新市场信息，有义务提供更加准确可靠的信息。政府不但要提供具体的数据情况，还要进行具体的数据分析解读，帮助企业和人民更好地解读信息。

三、结语

经济基础决定上层建筑，市场经济推动了政府会计准则的执行，并且会更好地实施下去。政府为了更好地为人民服务不断进行自我改善与提高工作效率，进一步提高了政府的绩效。政府会计准则是适应社会发展、市场需求应运而生的，受多方面因素的影响。主要分为政府和社会两大方面的因素，客观上为人民以及企业提供准确的市场信息。政府应该不断完善自身，听取正确的意见。（作者单位分别为牡丹江市财政预算评审中心、牡丹江大学经贸管理学院）