创新体系下科技管理体制的改革与创新

郭昕慧

摘要：现阶段，随着科技的快速发展，全面加强管理体系的改革与创新具有重要意义。现阶段，我国科技管理体制仍存在一系列的问题，不仅在很大程度上影响着科技管理的效果，而且还对今后的科技发展发生了一定的制约。由此我们可以看出，以往传统的科技管理体制已经逐渐取法满足时代发展所需。在创新体系下，要想在这日益激烈的市场竞争当中所立足，就要全面加强科技管理体制的改革与创新力度，通过建立新型的国家创新体系建设，从而营造良好的创新形态。本文首先阐述了当前科技管理体制存在的一系列问题；其次着重探讨了创新体系下全面加强科技管理创新体制改革与创新的措施。

关键词：创新体系；科技管理体系；现状；改革创新

一、当前科技管理体制存在的一系列问題

（一）科技管理体系不完善

现阶段，由于受到以往传统的科技管理体系的巨大影响，使得科技管理体系中仍存在一系列的不足。在科技管理体系当中所出现的条块分割局面仍然存在，这在很大程度上影响着科技的发展。随着不断的发展，传统的科技管理体制已经无法满足科研发展所需，但是更加完善的监督管理机制并未形成，从而就使得相关的科研人员在进行科研工作的过程当中，无法形成良好的氛围，并且出现了科技资源分配不均匀的现象，从而就使得科技管理组织能力以及协调能力呈不断下降的趋势，这都极大的阻碍着科技管理体制的建设以及科技管理工作的有序进行。

（二）科技管理体制市场化程度低

科技管理体制创新的最终目标就是为了不断促进市场机制的改革发展。但是，和其他市场管理体制相比较而言，我国的科技管理体制的发展明显处于落后状态。在科技资源配置的整个过程当中，我们应将市场实际的价值意义最大化。但是在现阶段的科技管理体制当中，我们并没有将其作用发挥出来，因而也就出现了两者分离的现象。首先是科技成果转化较为困难，从而无法获得应有的经济效益；其次是相关的科技管理部门并没有将价值最大化，从而使得产学研究两者之间的联系并不密切。

（三）科技成果转化率低

当前，由于受到以往传统的科技管理体制的句法影响，使得我国的科技成果转化率长期处于低迷的状态。这一现象，在很大程度上影响着我国科研工作的进一步开展，久而久之，就出现了既无法实现科技成果与商品两者之间的有效转化，又使得科技活动和管理工作失去了对市场的肯定，无法充分的发挥出市场资源的最大价值，从而就无法形成对科技管理体制改的支持。

二、创新体系下全面加强科技管理创新体制改革与创新的措施

（一）科技管理体制创新的发展方向

现阶段，随着经济和科技两者之间的融合发展，使得政府科技管理活动应遵循一定的公共管理规律来进行。从行政体系、市场体系和社会资源三个方面来对科技管理体制进行充分的定位，同时还应积极的从宏观、中观以及微观三个不同的层面来进行科研活动的分层管理，并根据每个地区不同的资源，建立符合我国基本国情并且适合当地发展的科技管理体制。此外，科技管理体制的改革创新，应和各个主体之间建立相应的关系，例如：政府、企业等等，通过转变观念、激励机制等一系列的方式，加强资源的整合创新，从而琮琤层次分明、结构合理、分工合作、联系密切的创新体系。

（二）转变科技管理工作的观念

现阶段，在创新体系下，要想全面加强科技管理体制的改革与创新，首先就需要我们积极的改变以往传统的科技管理工作观念，将科技管理工作的职能进行科学合理的分类，包括决策权和执行权两大类，这样一来，就能够让科技人员、管理人员将全部的精力都投入到了工作当中，充分发挥出最大的潜能，促进科技管理体制的改革与创新。此外，我们还应积极的引进第三方监督机制，利用第三方监督机制的巨大优势，能够实现科技管理人员精力的有效集中，在创新科技管理工作理念的同时，而且还能够最大限度的保证科技管理工作的质量。由此我们可以看出，改变以往传统的科技观念理念，树立全新的科技工作管理理念对于整个科技管理体制的改革创新具有重要意义。

（三）建立和完善科技成果转化机制

上文中我们说到现阶段的科技管理体制当中存在科技成果转化率低的问题，在这种情况下，我们就应积极的建立和完善科技成果转化机制，将市场资源引入到科技、管理工作当中，从而建立符合当前市场的科技管理新体制。与此同时，还应不断加强科研单位和各个市场之间的合作交流，从而促进科技成果的市场化和商业化发展，在充分发挥出市场的巨大优势的同时，构建出科技成果转化出的新机制和新体系。

（四）建立和健全科技人才的评价机制

最后，我们还应不断完善科技人才评价机制，这是促进科技管理体制改革的重要举措。从科技人才数量和质量两方面入手，来不断创新评价机制，通过这样的方式，将科技人员的本职工作和日常工作两者之间进有效的分离，从而就使得相关的科研人员能够有更多的精力投入到整个科研工作当中。这样一来，就能够有效的实现对科技人才的约束、控制以及激励，在不断完善科技管理机制的同时，从根本上来提高相关科研人员的科研水平，从而为今后更高层次的科研创造打下良好的基础。此外，通过建立完善的科技人才评价机制，能够充分发挥出科技人才的最大价值，并且能够帮助他们树立良好的从业信心，在科技人员的自身价值得到了充分的体现之后，还能够最大限度的保障科技人员的全面发展，从而达到更深层次的工作目标，提高科研管理水平。

三、结语

综上所述，当前我国科技管理体系仍存在一系列的不足，在很大程度上阻碍着科技管理的良好发展。在这种情况下，我们应全面加强科技管理体制的改革与创新力度，通过创新发展方向、创新管理理念、不断健全科技人才评价机制等方式，建立起具有科学性、创新性的科技管理体系，促进创新性社会系统的构建。

参考文献：

[1]刘颜平.科技管理改革与创新研究[J].科技展望，2017（06）.

[2]卫韡.对科技管理创新若干问题的探讨[J].黑龙江科技信息，2016（15）.

[3]韩伟光.创新体系下科技管理体制改革与创新研究[J].黑龙江科学，2015（05）.