构建“12345”体系 助力脱贫攻坚

近年来，团广西区委围绕打好脱贫攻坚战的要求，聚焦精准扶贫，构建起“12345”广西共青团脱贫攻坚新格局。

建立完善助力脱贫攻坚机制体系

研究制定《广西共青团助力脱贫攻坚行动实施方案》，通过一个联系动员模式（即以建档立卡贫困青少年为帮扶对象，以团干为责任联系人，根据帮扶对象致贫原因和脱贫需求，精准匹配社会志愿者帮扶主体，形成“1+1+X”共青团精准联系帮扶格局），以两类重点人群为对象（即在建档立卡贫困户中，一是35岁以下有生产扶持需求的青年，二是贫困学生以及留守儿童），整合三种资源平台（积极对接党政资源、大力挖掘团内资源、广泛整合社会资源），深入开展四大扶贫工程（青年创业就业工程、贫困青少年助学工程、扶贫地区青年人才支持工程、贫困青少年扶贫关爱工程），建立完善五项制度措施（建立领导责任机制、建全精准调度机制、夯实基层组织基础、注重与互联网转型紧密结合、注重与团的改革创新紧密结合），形成“12345”共青团助力脱贫攻坚工作体系。

深入开展定点扶贫工作

团区委定点联系蒙山、都安两个贫困县，共7个贫困村，切实履行定点扶贫责任。

高度重视、高位推动扶贫工作。我委每两年派出1名工作队长挂任贫困县副县长、6名第一书记和1名驻村扶贫工作队队员开展定点扶贫工作，已派出第一书记和扶贫工作队员占团区委机关全部在编人员三分之一。2016年以来，团区委书记班子先后26次前往定点扶贫村调研，为贫困村脱贫摘帽打下坚实基础。帮扶的7个贫困村中已有4个顺利实现脱贫。

扎实开展结对帮扶工作。我委要求在职在编团干部必须参与联系帮扶工作。两年多来，先后有300余人次深入扶贫村对贫困户开展慰问活动，累计争取到“青春扶贫”爱心帮扶款约100余万元。

积极推动产业发展。有效指导各村因地制宜、探索发展脱贫攻坚产业品牌，形成亮点突出、特色鲜明的有利工作局面。其中，都安瑶族自治县元力村积极实施“元力E村”计划，积极推进“旱藕—藕粉—粉渣—畜牧—沼气—生物有机肥—食用菌”的生态循环产业发展计划，依靠互联网，坚持“品牌先行、示范带动、因地制宜、集约经营”，推动村集体经济结构升级。现已拥有“元力村”和“瑶乡跑山”两个注册商标，开发出“美人藕”“山隐”“跑山”三大系列14种产品。实现年度集体分红5.7万元，营业额63万元，有效带动元力村整体发展。

搭建助力产业扶贫帮扶平台

我委紧紧围绕青年人才培养和产业扶贫相结合的思路，通过农村青年致富带头人“领头雁”培养计划在贫困地区大力培养青年致富能人，连续举办五届广西青年创业创新大赛，发掘了一大批适合于产业扶贫的创业项目和创业明星，并发挥共青团桥梁纽带作用，促进青年致富带头人与贫困群众深度对接。

帮助贫困地区营造创业创新浓厚氛围。2016年以来举办了各类青年电商创业培训共计120多场，惠及2万多名农村创业青年；组织开展创业创新沙龙进农村活动，全区共计开展了创业沙龙、创业讲堂等近300场次，惠及约8000名农村青年，有效解决贫困地区创业青年“不敢、不会、不能”问题。

积极培育贫困地区青年创业人才。通过与阿里巴巴、京东等平台合作，持续深入实施“广西青年电商创业公益行动”。先后举办了“百果壮乡”“芒香广西？荔行天下”“广西好芒？火红八桂”等大型主题营销活动，打响了田东芒果、灵山荔枝等一大批广西名优特产，培育出农派三叔、熊孩子等一大批享誉全国的广西本土青年网商。

依托团银合作，努力破解金融扶贫难题。我委与广西银监局每年选派银行机构青年干部奔赴县域开展挂职工作，2017年以来实现贫困县区全覆盖，共同破解贫困青年创业融资瓶颈这个增收致富最大难题。目前，推动建立农村青年创业小额贷款风险补偿机制的县达到22个，挂职干部帮扶推动当地贫困人口创业就业1.5万人次，发放农村青年创业小额贷款6亿元。

积极探索青年电商扶贫新模式。瞄准“互联网+共青团+扶贫”新路径，指导贫困青年发展扶贫产业，并利用好优秀青年网商的优质渠道，给贫困青年实实在在的帮助。2016年底，我委与阿里巴巴聚划算联合打造“青春扶贫？聚秀中国？壮美广西”主题营销活动，极大地增加了贫困群众和贫困创业青年增收致富的信心和决心。2018年8月15-17日，我委联合阿里巴巴集团举办了“寻味广西 甜满中国”大型青年电商扶贫营销活动，通过各级共青团组织积极发动农村电商青年销售扶贫产品，三天时间线上销售达到810多万元。

稳步推进青年公益扶贫工作

不斷深化“希望工程”品牌建设。主动与区内外爱心企业、爱心人士、慈善组织联系，加强与中国青基会、兄弟省份青基会的项目合作，筹集资金帮助更多的困难青少年健康成长。2015年以来，广西青少年发展基金会共筹集资金近1亿元，援建希望厨房近500个，资助贫困学生1.2万人，培训希望小学教师近2000名。广西青基会荣获“全国先进社会组织”“希望工程影响力奖”；“希望厨房”项目荣获第九届中华慈善奖“最具影响力项目”提名奖。

充分发挥社会力量积极参与脱贫攻坚战。我委印发《广西共青团“一对一”结对帮扶助力脱贫攻坚工作实施方案》。每年组织青年企业家到贫困乡村小学开展“一个阅览室？一支小牙刷”公益活动，举办“让温暖一起回家”关爱进城务工青年、“百企入校”广西青年企业家协会专场招聘会等公益活动。其中，“一个阅览室？一支小牙刷”活动三年来在贫困小学捐赠建设80个“梦想书屋”，捐赠图书共计3万余册，捐赠物资达200多万元。

广泛动员优秀高校学子投身脱贫攻坚战。组织高校毕业生到贫困地区开展西部计划志愿服务，目前895名西部计划志愿者分赴凤山县、都安县、龙州县、天等县等深度贫困地区各基层服务岗位上开展为期1-3年志愿服务。同时，我委联合自治区教育厅实施大、中学生“1+1”基层培养计划，每年区内3000多名大中学生分赴贫困地区基层单位开展支教、文卫等志愿服务活动。

积极开展农林产业科技扶贫工作

2017年，自治区党委明确由我委牵头并联合相关部门探索实施核桃、芒果、油茶等产业科教扶贫计划。我委聚焦以河池市为重点的广西核桃产业发展，牵头并协调科技厅、林业厅、教育厅、农业厅、扶贫办、广西科学院、广西农科院、广西大学、广西林科院等单位共同推进科技创新助推核桃产业提质增效计划。我委组织全区2200多名大学生和农村青年骨干在河池市各县核桃产区开展政策知识宣讲、管护实践活动以及核桃种植情况摸底调研，组织相关单位赴“中国核桃之都”陕西商洛市开展核桃产业发展考察学习，完成了《广西河池核桃产业发展调研与对策分析报告》，举办了广西核桃产业新型职业青年农民培训班，联合教育厅组织开展全区大学生暑期“三下乡”社会实践，助力核桃科技扶贫行动，以团组织为纽带促进创新资源向贫困地区扶贫产业聚拢，发挥广大青年专家和青年学子的智慧，为破解大石山区农林产业发展难题注入新鲜动力，为形成可复制、可推广的科技扶贫有效路径发挥积极作用。