关于建设工程质量与安全监督集成管理的可行性分析

摘 要：在社会经济的发展影响中，建设工程在质量与安全监督中实行集成管理模式，能够保证建筑工程的组织结构呈现连接状态，有的城市在建设工程的时候将质量与安全分开监管，造成结构出现问题影响工程的建设。本文主要研究两者的责任，以此为出发点，阐述质量與安全管理的相似性以及集成管理的可行性条件，保证工程建设的顺利进行，有效监管工程质量与安全。

关键词：工程质量；工程安全监督；可行性分析

工程在建设的过程中都需要对其质量与安全进行监督管理，制定管理制度的时候受到质量与安全不同制度的影响，造成管理制度在制定过程中受到影响，本文在研究中表明两者之间有共同点，可以共同管理，能够减轻工作人员的工作量，保证工程监管的质量提升，促进工程的建设发展。

一、相同的责任使命

工程在建设过程中并不是一家企业独大，而是需要融合多个公司进行施工，主要的主题能是建设单位、勘察企业、监理单位等等，每个单位的工作项目不同，所承担的责任便不同。[1]首先，工程建设的决策者是建设单位，建设单位在建设工程中起到重要作用，成为主导行业的龙头老大，建设单位需要注重管理行为，如果管理不当将会直接影响建筑行业的发展。建设单位需要在工程建设的过程中对每一项建设项目进行监管，并对其成果进行验收，工程建设中的监督者为建设单位中的监管部门，实际建设者为施工单位，设计与勘察单位完成工程建设图纸设计，交由施工单位进行施工，保证工程的建设效果，同时还要承担工程建设的责任。

二、质量与安全管理的相似性

（一）目标相同

管理制度的前提条件是建设目标，不仅能够为制度的制定指明方向，还能代表制度的性质，工程建设中质量管理主要目标为保证工程的安全，防止工程因为质量问题而出现事故。在安全监督中主要目标是保证工程的建设安全，防止安全事故的出现。[2]质量监管与安全监管虽然监管的过程不一样，但是两者所表现的管理目标是一样的，都是保证工程在建设过程中安全进展并且服务大众，防止安全事故的产生，提升安全系数。

（二）管理制度

工程在建设过程中所展示的工作流程是相同的，开始进行现场勘查、注册手续、制定制度、执行制度，最后对管理工作做出总结报告。在实施的过程中每一个地区都有不同的实施方式，某省份对于工程安全监督管理制度的实施方式主要是随机抽取检查、阶段评定、重点检查，监督管理部门在履行职责的过程中主要将基础、主体、竣工等三个部分的内容进行审查，质量监管部门再次对重点工程项目进行抽检，按照区域进行划分并抽取重要项目，安全监督部门也会抽检重要项目，工程建设过程中使用三种方式对工程项目进行监督管理，能够保证工程建设顺利进行，提升安全系数。

如果在管理过程中出现质量与安全问题，需要对相关单位进行处罚，使用的方式有两种，一种是行政处罚，另一种是行政措施。行政措施主要是发现问题、指出问题、改正问题的过程，行政处罚主要是警告、吊销资格证等严重惩罚措施，相关部门需要根据问题的大小、影响程度对施工单位处以不同的处罚措施，处理的具体方式需要施工单位在规定时间内完成，不能影响工程进度。

三、分析监督集成管理的可行性条件

工程建设质量与安全管理中有很多相同的管理项目，能够提供可行性的先决条件，保证集成管理应用的过程顺利并展示有效的应用效果。

（一）时间

工程建设的施工内容主要是对各项目中的结构进行分析并生产，安全生产主要是对工程中各项项目的施工过程进行安全施工，工程项目在施工过程中所采用的施工方式进行监督，并且掌控其施工质量，避免事故的发生。[3]此种形式表明安全监督能够影响施工安全质量，所呈现的质量问题需要在此监督中开展并改进，两者之间的管理呈现的方式是相互影响相互对应，管理效果直接影响工程建设的质量。

（二）应对关系

质量监管与安全监管在一定行驶中所呈现的方式是相对应的关系，工程中各项目在施工过程中需要进行监督管理，施工人员在现场进行指导、施工并对工程加工等工作，所展现的形式是基本操作，能够保证各项目的质量与工程的最重质量。工程质量的保证主要是安全监督管理，两者之间存在对应管理，主要表现在三个方面，第一个方面是施工过程中，施工人员使用机械设备进行施工，如果操作不当会影响工程质量，造成安全事故的产生。施工质量的前提保证是施工人员所掌握的施工技术以及对设备的操作技术，所以施工人员的技术水平是重要影响因素，施工人员与施工过程的一致作用影响工程建设，质量与安全具有同一性。

第二个方面主要是安全监督人员的作用，有效的监管能够提供安全的施工环境，比如对于基坑边缘的防护，监督管理人员在其监督过程中需要对垂直角度进行处理，工作人员在履行责任的时候改善施工环境，营造安全的氛围，施工环境的良好能够保证安全监管人员拥有积极的工作态度去完成工作。第三个方面主要是对施工环境的保护，工程建设过程中需要用到电，机械设备以及照明等工作都需要用电，工作人员应该保证用电安全，避免出现事故，发生触电事故主要是工作人员对用电管理的力度不够，没有做好监管措施。建立安全监管措施能够保证施工环境的安全。使工作人员安全用电，尤其是操作专业性较强、难度大的设备，需要加强安全监管力度。

四、结语

本文主要从质量与安全两者之间的责任作为研究的出发点，阐述两者之间的相似性以及对应关系，具体描述可行性的条件。使用集成管理的方式能够最大程度上保证工程建设的安全性，同时提升工程建设的效率以及进度，在一定程度上保证工程建设的质量与安全实行集成管理的合理性与可行性，促进建设产业的发展。

参考文献：

[1]时利锋.谈现阶段我国建筑工程安全监督管理[J].山西建筑，2017，43（17）：242243.

[2]刘泓铨.建筑施工的现场管理和监督探讨[J].建材与装饰，2017（12）：102103.

[3]陶亮.小议建筑工程质量监督管理存在的问题及改进措施[J].建筑工程技术与设计，2017（21）：4849.

作者简介：姜旭（1987），男，汉族，本科，助理工程师，研究方向：工程质量与安全。