建筑施工企业内部审计存在的不足及改进建议

陈磊

当前人们对内部审计在企业经营管理方面的价值和作用有了清楚全面的认识，内部审计属于企业的一种自律机制，在企业制度中必不可少，通过内部审计，不仅可以促进企业内部约束机制的健全，同时还能够支撑企业各项规章制度的有效落实，实现对国家经济法规的维护。现阶段建筑施工企业内部审计存在有管理意识偏差、审计组织体系不完善等问题，必须要结合实际情况制定相应解决策略，从审计职责角度出发，使内部审计的价值和作用得到充分全面发挥，本文就此展开了研究分析。

一、建筑施工企业实施内部审计

（一）建筑施工企业实施内部审计的目的

建筑施工企业内部审计的实施需要保证其合法性、效益性和真实性。审计部门需要履行好自身各项职责，包含有企业业务信息和财务信息的完整性与可靠性、企业资产利用和保护情况、企业业务经营与目标完成情况、企业内部经营活动评价，另外，还需要做好对管理人员责任合同完成情况的准确评价，以此为基础，提出相应的改进建议，使管理人员能够更好的履行各项职责。

（二）建筑施工企业实施内部审计的必要性

当前建筑行业存在有非常激烈的市场竞争，建筑施工企业为了更好的生存和发展，必须要在确保安全经营的情况下获取最大经济效益。当前建筑施工企业多采取公司、分公司、工程项目三级管理制度，内部审计属于内部控制中一项重要环节，不仅可以及时发现存在的问题，实现对风险的有效规避，同时还能够为管理者各项决策提供参考和依据，维持工程给建设和建筑企业的持续稳定发展。

二、建筑施工企业内部审计存在的不足

（一） 内部审计人员专业水平低

建筑施工企业内部审计工作在人才要求方面较为严格，审计人员必须要有全面性和专业性特点，不仅掌握审计方面的专业知识和相关技术，同时还需要能够基于企业的特点相结合，详细把握企业各项经营活动，比如施工成本预算、合同结算等。具备这一能力的人才需要经过较常时间的培养和学习，目前很多企业还无法做到这一点。另外，当前内部审计人员还存在有责任心不强、职业道德水平低等情况，审计报告编写时容易受到管理层干扰，实际审计效果受到极大影响。

（二） 内部审计在企业风险方面的预判作用未能全面发挥

建筑施工企业工作的重心更多的集中在市场拓展和技术管理等方面，对施工技术型人才有非常高重视度，经济管理人才方面重视度相对较低。尤其是一些建筑施工企业未满足建立企业预警机制的前提条件，监管薄弱、风险管理制度缺乏等，受到这些因素影响，内部审计风险预警机制的价值和作用很难得到充分全面发挥。内部审计无法实现对信息的快速、准确捕捉，事件危险程度判断不准确。

（三）内部审计制度存在局限性

受到内部审计机构设置不合理等因素影响，内部审计人员的权利受到较大的限制，缺乏独立性，很难有效获取各项审计资源，对内部审计作用的发挥产生非常大影响和阻碍。建筑施工企业内部审计工作的开展集中在事后追查方面，主要指签证职能履行方面的事后审计。在当前项目管理体制下，建筑施工企业增加有项目前期和中期方面设计项目，但是更多的流于形式，内部审计在完善管理制度和支持企业发展方面的价值和作用未能得到全面发挥。

（四）审计资料获取不全面

审计人员工作过程中所接触的相关资料会受到管理层等限制和影响，同时因为 内部审计机构与其他业务部门之间的沟通存在问题，审计人员很难及时、准确获取各项资料，很大程度上增加了建筑施工企业内部审计工作开展难度。有一些审计人员过于重视会计 报表和平整等资料的审计，自己未展开深入调查，一旦接触到实质性内容，会被单位以各种理由对其影响和阻碍。

（五）内部审计地位薄弱

当前一些建筑施工企业的管理层对企业内部审计管理工作缺乏足够重视度，内部审计人员配备无法满足实际要求，对内部审计机制的运行有非常大影响。很多建筑施工企业内部审计工作的开展还集中在传统管理理念上，仅通过管理者自身经验判断实现企业的运营管理，对审计意见缺乏相应重视度，未能与审计意见相结合进行整改，最终对审计功能和作用的发挥产生非常大影响。

三、建筑施工企业内部审计不足的应用对策

（一）加强内部审计人才队伍建设

建筑施工企业管理层需要为内部审计机构配备更多的专业审计人员，提高其业务水平，更好的满足建筑施工企业业务经营和发展需要。审计人员不仅需要懂得审计方面专业知识，同时还需要掌握企业管理方法，能够结合建筑施工企业特点展开分析，实现对问题的有效解决。施工企业内部审计机构还需要包含与经营管理、会计、物质、工程技术等方面人才，人才的培养向着一专多能方向发展，熟悉会计、施工管理等方面知识，了解行业特点以及企业运营情况。

（二） 拓宽内部审计作用领域，实现对风险的有效预测和识别

建筑施工企业经营管理逐渐向着复杂化方向发展，内部审计工作的开展不仅局限在审核财务资料方面，还需要将审计目标定位向着管理型方面发展，从增强企业经济效益角度出发，与公司治理相互配合，将审计监督工作落实在企业风险管理等方面，及时发现企业内部控制工作开展过程中存在的缺陷和漏洞，实现对企业经营状况的准确分析把握，为企业经营管理目标的实现打下良好基础。内部审计属于企业内部控制工作一项重要内容，提高企业内部控制规范性，能够使企业运营效率得到有效保证，提高在企业运作风险方面控制有效性，管理人员还需要做好企业风险的识别，尤其与企业内部审计有关的各项风险，制定针对性的应对措施。

（三）打破内部审计制度局限

内部审计制度从以往的事后追查向着事前、事中和事后相结合方向发展，保证审计监督工作落实在企业经营管理全过程。建筑施工企业中，内部审计人员不在发挥单一监督者职责，同时还需要具备企业风险防范能力，及时发现企业存在的各类风险，给予针对性的解决控制措施。审计过程中还需要保持审计部门自身的独立性，针对企业管理风险过程中的各类违法和违规事件，及时向上级纪委以及董事会等单位反映。在审计流程优化方面，需要提高内部审计质量管理重视度，使内部审计人员的业务水平和思想素质得到改进和提高，提高审计质量。另外，审计工作执行过程中还需要明确主次，综合多个方面因素分析考虑，使内部审计作用得到有效发挥。

（四）获取全面的内部审计资料

内部审计机构还需要打破审计资料方面限制，具备获取企业经营管理全部信息的权利，保证内部审计工作的开展有充足的资料支撑。加强与施工部门、财务部门等的沟通和联系，保持信息通畅，提高基础资料信息的真实性、完整性和准确性。内部审计人员还需要深入第一线，获取建筑施工企业项目具体信息资料，对表面资料进行深度挖掘。

（五） 管理层要对内部审计工作的开展有足够重视度

建筑施工企業管理层需要对内部审计工作有正确的惹事，健全内部审计机构，配置专业的审计人员，使审计机构独立性得到保证。同时对内部审计的作用有足够重视，为内部审计工作的开展打下良好基础，督促企业各个部门之间的有效配合，认真执行内部审计报告整改内容。

四、结语

建筑施工企业实施内部审计具有十分重要的价值和作用，当前建筑施工企业实施内部审计在实际应用中还存在一定的不足，建筑施工企业实施内部审计的开展必须要结合企业实际情况，综合多个方面因素分析考虑，提高内部审计工作开展有效性，充分发挥内部审计的价值和作用，促进企业持续稳定发展。（作者单位为内蒙古蒙水资源股份有限公司）