中国驻菲大使：菲律宾永远不是中国的一个省

针对近日在菲律宾多地出现“中国菲律宾省”的横幅闹剧，中国驻菲律宾大使赵鉴华明确表态称，菲律宾从来不是、也永远不会是中国的一个“省”。菲律宾总统杜特尔特也表示，中国从来没有要求菲律宾放弃一平方米领土来换取对菲律宾的援助。

“他们是不惜一切要破坏中菲关系友好稳定”

“欢迎来到中国的菲律宾。”7月12日，在菲律宾首都马尼拉的多座天桥上，突然挂上这样的红色条幅。

这一天，正是海牙国际仲裁庭对所谓“南海仲裁案”判决菲律宾“胜诉”两周年。当天，这一别有用心的做法被菲律宾总统发言人哈里罗克批为是在“散布谎言”。他说：“这是荒谬的，我确信这是政府的敌人（做的）。”

据菲律宾ABS-CBN新闻网报道，条幅用英文和中文两种语言书写，底色为大红色，并印有中国国旗。目前尚不清楚这些条幅的悬挂者是谁，但马尼拉开发署称，这些横幅并未得到悬挂许可。美国有线电视新闻网（CNN）认为，横幅上的内容是对菲律宾总统杜特尔特此前一句玩笑话的讽刺：今年2月，这名以“大嘴”著称的领导人在演讲中称，他希望菲律宾成为中国的一个省。

事后，菲总统府很快澄清，杜特尔特的玩笑只是想打动在菲的华人听众。但杜特尔特的这个玩笑开得可不小，很多媒体炸了锅，也招来菲律宾国内反对派议员的抨击。

“（悬挂这些条幅的）可能是一些反华的前政府官员，或是希望在杜特尔特总统和基层民众间制造隔阂的政党，也可能是想动摇执政党在知识分子和工人阶级间信誉的‘破坏稳定者”，一名熟悉对华事务的菲律宾专栏作家梅伦·阿库纳说，杜特尔特上台两年来，表现出和中国发展更紧密关系的强烈意愿，遭到部分曾在美国受训的菲律宾军界警界人士的反对。

这一条幅的内容也令许多菲律宾民众不满。名为里奥·萨布兰的菲律宾记者说：“做此事的人根本不知道自己的行为会带来什么后果，这只能说明他们是不惜一切要破坏中菲关系友好稳定。”他认为，这只是某些“出于政治动机”、“试图保护自身利益”的人的行为，“完全没有道理”。

暨南大学东南亚研究所副所长代帆说，条幅事件本身不會对中菲关系造成太大影响，但应当警惕“此事可能并非一个孤立事件”。近期，杜特尔特有可能遭遇到国内政治对手的连番挑战与示威，这或迫使他对华采取趋于保守的政策。代帆说，如果杜特尔特足够强势，能争取到军方的支持，他仍然可以在很大程度上沿着现在的政策道路走下去。

中国大使批横幅闹剧：恶毒攻击中菲关系

7月17日，中国援助菲律宾的两座桥梁——席岷伦洛-王城大桥和埃斯特惹-班沓良大桥在马尼拉举行破土仪式。菲律宾总统杜特尔特、中国驻菲大使赵鉴华及多名菲律宾内阁部长出席仪式。

当天，赵鉴华大使接受记者采访时回应横幅闹剧，“它（菲律宾）从来不是中国的一部分。现在不是，永远不是”。

赵鉴华称，那些横幅是对中菲关系的恶性攻击，“这是一种恶性攻击，不仅仅是对两国之间的关系攻击，同时也是对杜特尔特总统的独立外交政策和其政府的攻击”。

当被记者问及横幅是否冒犯了中国政府时，他回答称，“我不认为那是冒犯，但那很不好”。

赵鉴华大使还针对所谓的“债务陷阱”作出回击。此前，外界及部分菲律宾议员质疑，菲律宾政府为了8兆披索的基础设施工程与中国达成贷款协议，将使国家坠入中国设计的“债务陷阱”中。

赵鉴华对此表示，“让我说清楚，这些项目、这两座桥梁都将由中国出资。意思是，我们将无偿兴建”。

他还称，“你们（菲律宾）将用一些中国软贷款来资助一些基础设施项目。使用软贷款是贵国政府的决定，而基础设施项目将通过有限的竞标程序，由一家中国企业执行”。

赵鉴华否认存在所谓的“债务陷阱”，“没有涉及所有权问题，菲律宾政府将拥有全部那些项目，所以不会让你们自己陷入债务的问题”，“我认为菲律宾的经济团队是很聪明的。事实上，从来不存在债务陷阱，那全是基于相互协议”。

杜特尔特：中国从未要求任何回报

菲律宾总统杜特尔特在开工仪式上称，十分感谢中国政府对菲律宾的援助及支持，帕西格河上的两座桥梁建成后，不仅当地的交通环境可以得到改善，帕西格河的运输能力也将提高，还可以打造一个高效可靠的交通网，有助于当地旅游业的发展，并以此推动马尼拉市的经济发展。

他对中国慷慨地为这两座桥梁提供建设资金表示感谢，“中国再次证明，他们愿意与我们一道，通过解决马尼拉的交通拥堵问题，实现可持续发展。未来的日子里，菲律宾人民会意识到中国是一个好邻居”。

杜特尔特还称，中国在协助菲律宾时，“从未”要求任何回报，“我想要告诉大家，在所有讨论中，中国从未要求任何回报，就连这个国家的一平方米土地也没有”。

赵鉴华在当天仪式上表示，自去年11月中国总理李克强访菲期间，双方签署赠款建设马尼拉两座桥梁项目协议以来，双方夜以继日地工作，今天终于使之成为现实。

“这两座桥只是名单里的一部分。今年1月，中国援建的棉兰老两座戒毒中心已经破土动工。一个多月前，中国软贷款资助的赤口河灌溉项目也已经开工。明年开始会有更多类似项目陆续展开，譬如加利瓦水坝、菲国铁南线、苏比克-克拉克铁路、棉兰老河防洪项目等等。对帕西格河的好消息是，中国正在考虑以软贷款的方式再建造5座跨河大桥。这些基建项目需要时间，而我们会以最佳的质量来完成这些项目。”

赵鉴华称，相信中国的“一带一路”倡议与菲方的基础设施建设计划“大建特建”相对接，在相互尊重、互利共赢的基础上，进一步推进中菲全面合作。

据菲律宾商报介绍，目前开工的两座桥梁项目业主为菲律宾公造部，由中国路桥工程有限责任公司总承包，由中交公路规划设计院有限公司设计，菲方企业监理，工期为30个月。

另据菲媒7月17日报道，中国“远望3号”测量船近日停靠杜特尔特的故乡达沃市，该船是中国综合性航天远洋测控船，主要担负卫星、飞船和其他航天器全程飞行试验海上测量和控制任务。

同日，菲防长洛伦扎纳证实此事，称菲政府早前批准了此次停靠。

（《环球时报》2018.7.13等）