高铁究竟为什么不能等人

2018-05-14

新传奇 2018年4期

近期，合肥、宝鸡、南京等地陆续曝出旅客扒门拦高铁、打电话让高铁等自己等事件。事后，涉事旅客对于铁路部门和同车旅客没有丝毫歉意。高铁为何不能等人？强行拦高铁到底危害有多大？且看专家和铁路部门，用数据分析来解释。

列车准点率以秒计

根据网传视频显示，1月5日，由蚌埠南开往广州南站的G1747次列车在合肥站停靠时，一名带着孩子的女乘客罗某以等丈夫为名，用身体强行阻挡车门关闭，铁路工作人员和乘客多次劝解均无果。最终，罗某虽然同丈夫和孩子一起上了车，但其行为却造成该次高铁列车晚点发车。

根据罗某的口述，事发时，自己的丈夫其实就在检票口，列车只需要等待短短一分钟就可以让罗某的丈夫上车，但是为何高铁连这短短的一分钟都不愿等？

对此，记者了解到，当一列高铁等候仅仅一分钟，就有可能会影响到后面更多高铁列车的运行。

如今，我国高铁开通了时速200-350公里不同速度等级列车，分别采用中国通号CTCS-2、CTC

S-3高铁列车运行控制系统，能够实现不同速度等级高铁的跨线运行，能够适应我国高铁开行速度高、铁路枢纽多，发车间隔短的特点。

据了解，高铁运行靠调度指挥，而高铁调度指挥系统是一个计划性很强的系统。线路铺好了，车辆定好了，通信信号列控制式确定了，每一条高铁开通前还要进行联调联试，这个时间少则几月，多则近一年，包括中国通号科技人员在内的数千名科技工作者对全线进行数百上千次的试验开行，他们几个月都吃住在试验动车上，才最终确定列车时刻表，这也是我国高铁为什么准时准点率高的原因。

同济大学教授孙章介绍，高铁的运行速度快、发车效率高，管理也更加精细化，准点率是以秒计算的，过路车站的停靠时间往往只有2至3分钟，这要求铁路部门快速组织旅客乘降，因此对于车辆停靠的时间和站台的点位都有精准的测算。

晚点牵一发而动全身

“旅客强行扒门会严重影响列车正常运行。高铁列车更加智能化，一般门禁系统感知到有异物会自动打开，三次遇到这种情况，门就不会自动关闭，需要人工介入，因此导致的延误时间就会更长。”孙章说。

按照列车运行安排，晚点列车需转移到侧线待命，避让准点列车，因此晚点的时间会不断累积，尽管在合肥站晚点的是5分钟，但最终这趟车的晚点时间不止5分钟。

“我国主要干线的高铁列车开行十分密集，一趟车的晚点会影响后续列车，一趟趟列车压下去，后续列车都会受到不同程度的影响。”一位铁路工作人员说。

目前，上海三大火车站开行旅客列车485对，超过900趟列车；到了春运等高峰期间，三大站每天开行的列车会突破1000趟以上。

以最繁忙的上海虹桥站为例，高峰期每日运营时间内，平均1.4分钟就会有一趟列车驶离或到达。

以如今高铁动车的速度，短短5分鐘，200公里时速动车可以开16公里；350公里时速高铁可以开近30公里。

无独有偶，1月11日，陕西宝鸡南站又发生一起“堵高铁车门”事件，事发列车从兰州开往上海，停靠宝鸡南站时，一女子突然拦在车厢门口，想阻拦列车发车。

该旅客并不知道，她所乘坐的列车如果晚点，影响是牵一发而动全身的。

孙章介绍，我国铁路线路已成网络化运行，以上海至西安为例，列车从上海开出后，通过京沪线到达徐州后，再转向徐兰高铁，如果列车在京沪线上晚点，势必影响到徐兰高铁，受此牵连的列车进一步增多。

同时，列车运行出现突发情况，铁路运行图需要及时调整，尽管目前已启用计算机自动调图的功能，但遇到突发情况往往还是需要人工干预，这会大大增加工作人员的调控压力。

比如，在每天客流吞吐近40万人次的上海虹桥站，行车室和综控室负责控制着全站400多趟列车、400余块电子显示屏和220多台进出站闸机运行，而每天这里的工作人员人数有限。

在雨雪、台风等恶劣天气造成列车晚点时，调度人员要在密如“蛛网”的运行图中，迅速调整列车运行，尽快恢复列车秩序，工作压力巨大。

拦车行为要负何责

那么，罗某阻拦高铁的行为需要承担法律责任吗？

合肥铁路公安处官方微博“安徽铁路公安在线”在其官微上发布消息称，1月10日上午，罗某到合肥站派出所主动承认了自己的错误，而罗某的行为涉嫌“非法拦截列车、阻断铁路运输”，扰乱了铁路车站、列车正常秩序，违反了《铁路安全管理条例》第77条规定，依据该条例第95条规定，公安机关责令罗某认错改正，对罗某处以2000元罚款。

“遇到有可能危及公共安全的行为，铁路乘警可以采取强制措施。”针对此事件，北京泽永律师事务所的律师王常清表示。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

中华人民共和国国务院令第639号《铁路安全管理条例》第七十七条也明确规定：

禁止实施非法拦截列车、阻断铁路运输，扰乱铁路运输指挥调度机构以及车站、列车的正常秩序等危害铁路安全的行为。

如果有违反者，由公安机关责令改正，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对个人处500元以上2000元以下的罚款。

记者从合肥市庐阳区教育体育局宣传部工作人员获悉，上述女性乘客为合肥市永红路小学教导处副主任罗某，目前已对其作出停职检查的处理决定。

天独有偶，近期，一男子打了一辆出租车上高速，可是司机表示，无法在火车发车前赶到火车站，于是男子打电话向南京铁路公安处请求：“能不能麻烦你们给火车通知一下，稍微等我一下，我20分钟就到……”

铁路公安的工作人员接到这样的电话感到啼笑皆非，事实上，比起强行拦车，打电话已经算是“文明”的了。

不过，旅客的违法行为如何规制，怎样的处罚合理，在实际操作中有现实的困难。

据了解，中国铁路进入高铁时代后，旅客乘车的智能化、自助化成为现实，铁路工作人员更多地充当秩序维护者、设备保障者。对于旅客而言，铁路工作人员是服务员，没有执法权，遇到强行拦车的旅客，铁路工作人员能够采取的制约手段十分有限。

拥有执法权的是铁路公安部门，但由于列车开行量大，难以做到每个检票口均配备公安人员。

针对“合肥铁路公安对旅客罗某处以2000元罚款”是否过轻的追问，一些受访的业内人士表示，列车晚点会造成多大的直接和间接经济损失，其实难以核算。