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英国高校教师大罢工,或对中国留学生造成巨大损失

2018-05-14李钰

留学 2018年5期
关键词:英国大学学费高校教师

李钰

春节假期临近尾声,学生们准备开学。

然而远在英国的留学生们,正在面临一个尴尬的情况:没课可上。

原因是英国高校教师从2月22日开始,将发起为期4周的罢工运动,累计天数达到14天。

具体罢课时间如下:

第一周:周四2月22日和周五23日(2天)

第二周:周一2月26日,周二27日和周三28日(3天)

第三周:周一3月5日,周二6日,周三7日,周四8日(4天)

第四周:周一3月12日,周二13日,周三14日,周四15日和周五16日(5天)

此次罢工运动规模盛大,已经有超过60所学校参与其中,几乎涵盖了所有高知名度的院校,如剑桥大学、牛津大学、爱丁堡大学、利物浦大学、谢菲尔德大学、南安普顿大学等。

参与本次罢工的教师将有4.5万人,近100万的学生受到影响,20万即将毕业的学生面临推迟毕业,很多新生也不知道何时才能拿到入学通知书。

据卫报,每日电讯报和The Tab等媒体最新的报道,如果此次罢工没有使UCU得到期待的结果,他们将会把罢工期延长至半年。而后面4月、5月和6月的新一轮罢工已经在计划之中。

是否延长罢工期的决定将会在3月2日公布,一旦确定延长,学生的期末考试或学位成绩将受到极大影响。由于Universities UK (UUK)与UCU在2017年交涉过35次都没有达成共识,同学们可能需要对这场罢工先做好最坏的打算。

罢工源起于教师退休金改革计划

此次罢工是由于英国大学校长委员会(UUK)和英国大学与学院工会(UCU)对大学教师退休金改革计划产生分歧导致的。

目前,高校教师们的退休养老金赤字已经达到175亿英镑(目前汇率,1英镑约相当于8.84元人民币),巨额的福利及其养老金让英国大学校长委员会(UUK)头疼不 已。

校长委员会就想要改变养老计划,把退休的教职人员按月领取退休金的固定收益计划(USS),改变成分配型的养老计划。

其实质就是养老金放到股票市场进行交易,以后的退休人员的养老金将受到股市的影响,这改革可能让教师在退休以后减少上万英镑的收入。这当然就引起了高校教职员工的强烈不满,从中也暴露出英国高校校长与教师的矛盾冲突。

英国高校校长与教师的矛盾冲突由来已久

英国高校管理层的“高收入”可是司空见惯的。

2017年英国媒体爆料:巴斯泉大学的副校长克里斯蒂娜·斯莱德教授一年的福利为42.9万英镑,约合人民币387万元,这还不包括25万英镑的年薪。因为曝光,斯莱德教授宣布辞去副校长职位,但11月英媒跟踪说,她不做副校长之后年收入也超过80万英镑。

英国大学校长平均年薪约为25.8万英镑,这还不算福利及别的花费。比如,英国大学校长在航班上的平均花费为9000英镑,酒店平均花费为3000英镑,一年下来,英国校长在机票和住宿方面平均花费就超过10万元人民币。他们住着百万英镑的房产,享受头等舱待遇和高档酒店的待遇。

但是,教师的工资有多少呢?2017年7月,Guaduates Prospects网站公布了英国高校讲师平均收入的调查结果:英国高等教育讲师的授课分为三个等级:初级讲师年薪:33,943~41,709英镑;高级讲师:41,709~55,998;教授职称讲师:54,637~107,244。

就整体来看,英国高校的教职员工资也是不低的,2016年,BBC统计英国中产阶层人士的年收入平均为24744英镑,大学教师平均的年收入均是中产阶级的2倍以上。

但是,英国高校管理层的年收入是教师收入的10倍,这也高于英国首相特蕾莎·梅15万英镑年薪的标准。高校教师通过罢工反对英国高校管理层的贵族化,表达自己的不满,这也是必然的了。

中国留学生:

交天价学费还没课上,太不公平!

由于校方事先并不知道哪些教师可能参加罢工,一些学生在上课前一天夜里,甚至当天到了教室才得知无课可上。

伦敦国王学院的一名学生告诉记者,受罢工影响,本学期10周课中约三分之一可能面临取消,而学院明确表示不会有补课、换课等補救措施。这可能影响部分学生的学习进度甚至毕业论文。

中国留学生许莞昕告诉新华社记者,她所在的学校已经因教师罢工停课,但校方明确表示3月的考试和提交论文时间不会因此而延后。这意味着学生将在没有教师指导下完成考试和论文准备工作,而校方并没有承诺任何补偿。

在伦敦大学亚非学院(SOAS)读人类学硕士的中国留学生曾洁(化名)告诉记者,由于罢工,他们下周要交的论文推迟到3月交了。连续赶了好几周论文的她,暂时松了一口气。“不过,该做的项目还是得做,只是延期而已。”她说。

对于这次罢工,曾洁认为,一年制授课型硕士和本科第三年临近毕业的学生是最大的受害者。“因为罢工正好是老师授课的最后一段时间,但是罢工后,他们最后所有上课时间以及跟老师见面讨论交流的时间都剥夺了。这对他们来说太不公平了!”

最让曾洁愤怒的是,老师罢工了,学校却不愿退回这期间的学费。“我们一年的学费要18万元人民币呢,但是学校也没打算退钱给我们。”

在曾洁截屏给记者的一张照片里,可以看到学校发给学生关于罢工说明的邮件。其中有一句是:“罢工是老师的个人行为,罢工期间他们不会有工资。以前SOAS的传统是,把老师罢工扣除的工资放入奖学金。”

由于老师罢工,不少学校的学生向各自的学校发起请愿,要求退回罢工期间所交的学费,甚至在英国政府和议会的官网发起请愿。但是这一请愿被英国政府和议会驳回了,理由是“退回学费更多的是学校的职责,而不是政府和议会”。

安格利亚大学副校长菲利普·吉尔马丁在接受新华社记者采访时说,考虑到学生在这次罢工活动中无辜受牵连,该校将把教师罢工期间被扣除的工资用来补偿学生,但具体补偿方式还没有定论。

教师罢工维权

学生的损失如何补救?

根据BBC的报道,目前已有9万名英国在校大学生联名要求校方补偿因罢工停课造成的学费损失。在这个罢工引起的敏感问题上,英国教育主管当局态度暧昧,一方面强调英国大学应该确保学生的利益,另一方面又表示大学有权作出最后的决定。

虽然中国和英国都是公立体制为主导的教育体制,但政府在其中的作用差别很大。英国大学是“去行政化”的产物,运营相对独立,这个环境中,类似中国教育主管部门的“红头文件”是没有的。换句话说,如果英国大学不同意赔偿学费,政府也没什么办法。而且一旦英国大学同意退费赔偿,也就意味着学生接受了缺课的现实,缺失的课程彻底无法补回来了。

显然,钱不是主要矛盾,能否顺利结课、拿到学位才是学生和家长最关心的。特别对于在英国攻读硕士学位的中国留学生而言,普遍一年期的学制,时间非常紧张,2月底正是主课进入到关键时期,目前教师罢工的14天可以说是致命打击。一旦劳资双方仍不能达成协议,再推迟更长的时间,正常毕业的可能性就微乎其微了。

对中国学生来说,9月拿不到学位证明(学位正式颁发一般是年底)和成绩单,对回国就业、落户等都会带来不利影响。

不管怎样,留学君友情提示在英国上学的同学们,老师可以罢工、延迟判作业,但依旧要按时提交作业、参加讨论课、个体辅导等,迟交作业或缺席依然是零分。因为老师的罢工运动耽误了自己的学业和正常毕业可是得不偿失。

另外,由于工会规定,参加罢工的老师们有权拒绝“补课”,所以,留学生们最好提前邮件,与学校老师们及时沟通,并争取找到最合适、最好的解决办法,将罢工对考试和论文的影响降到最低。

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